Приложение N 1. Порядок представления и рассмотрения заявлений на участие в конкурсных отборах на право получения в 2016 г. субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге...

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Санкт-Петербурга
от 13 мая 2016 г. N 2318-р

Порядок
представления и рассмотрения заявлений на участие в конкурсных отборах на право получения в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, перечень материалов и документов, представляемых для участия в конкурсных отборах на предоставление субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, порядок принятия решений о предоставлении в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, целевые показатели эффективности использования субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и перечень документов, подтверждающих достижение указанных целевых показателей, порядок и сроки их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 23 июня 2016 г. N 3178-р в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2016 N 219 "О порядке предоставления в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554" (далее - постановление).

2. Настоящий Порядок устанавливает:

правила представления и рассмотрения заявлений на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в соответствии со специальной программой "Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 27.08.2014 N 3662-р (далее -специальная программа "Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства"), специальной программой "Поддержка социального предпринимательства", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 15.05.2015 N 1711-р (далее -специальная программа "Поддержка социального предпринимательства"), специальной программой "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 23.08.2013 N 1551-р (далее -специальная программа "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста"), специальной программой "Сертификация", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 23.08.2013 N 1547-р (далее - специальная программа "Сертификация"), специальной программой "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 28.08.2013 N 1609-р (далее - специальная программа "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов"), специальной программой "Выставочно-ярмарочная деятельность", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 16.05.2013 N 472-р (далее - специальная программа "Выставочно-ярмарочная деятельность") и специальной программой "Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 16.10.2015 N 4604-р (далее - специальная программа "Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности") (далее - субсидии);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "26.10.2015"

перечень материалов и документов, представляемых для участия в конкурсном отборе на предоставление в 2016 году субсидий;

порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий;

порядок принятия решений о предоставлении в 2016 году субсидий;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;

целевые показатели эффективности использования субсидий;

перечень документов, подтверждающих достижение целевых показателей эффективности использования субсидий, порядок и сроки их предоставления.

3. В целях настоящего Порядка под претендентами на получение субсидий понимаются:

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга, соответствующие требованиям, установленным в специальной программе "Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства", или специальной программе "Поддержка социального предпринимательства", или специальной программе "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста" (в части, касающейся развития групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста), или специальной программе "Сертификация" или специальной программе "Выставочно-ярмарочная деятельность" или специальной программе "Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности" (в зависимости от специальной программы, на получение субсидий по которой претендует субъект малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга);

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга, соответствующие требованиям, установленным в специальной программе "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста" (в части, касающейся создания групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста), чьи бизнес-проекты на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста были одобрены комиссией по рассмотрению бизнес-проектов на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, созданной Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет);

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга, соответствующие требованиям, установленным в специальной программе "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов", чьи изготавливаемые и реализуемые изделия отнесены экспертной комиссией по ремесленничеству и народным художественным промыслам, созданной Комитетом, к изделиям ремесленничества и народных художественных промыслов.

4. Для получения субсидий претендентами на получение субсидий представляются заявление на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и предоставление субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее -Заявление), документы и материалы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов), опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы и материалы, проекты договоров о предоставлении субсидий в двух экземплярах, проекты актов об исполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий в двух экземплярах и счет (далее - документы).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 23 июня 2016 г. N 3178-р в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Заявления и документы представляются по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маяковского, д. 46/5, с 01.06.2016 по 07.07.2016 и с 16.08.2016 по 10.11.2016, со вторника по четверг с 10.00 до 16.00, с сопроводительным письмом претендента на получение субсидий лично руководителем претендента на получение субсидий, являющегося юридическим лицом, или индивидуальным предпринимателем, либо лицом, действующим на основании доверенности. Предоставление Заявления и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

Сопроводительное письмо претендента на получение субсидий должно содержать информацию о претенденте на получение субсидий, контактную информацию претендента на получение субсидий и наименование специальной программы, для участия в которой подаются Заявления и документы.

Заявления и документы, за исключением проектов договоров о предоставлении субсидий, проектов актов об исполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий и счета, должны быть вместе прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий, являющегося юридическим лицом (подписью и оттиском печати претендента на получение субсидий, являющегося индивидуальным предпринимателем).

Первыми должны быть прошиты Заявление и опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.

Ответственность за своевременность и полноту подачи Заявлений и документов, их достоверность и соответствие требованиям настоящего Порядка несут представившие их претенденты на получение субсидий.

6. Заявления и документы принимаются комиссией, состоящей из сотрудника Управления развития предпринимательства Комитета (далее - Управление) и двух сотрудников Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства" (далее - Комиссия по приему Заявлений и документов).

7. При приеме Заявлений и документов Комиссией по приему Заявлений и документов выполняются следующие действия:

осуществляется проверка полномочий лица, представившего Заявление и документы;

осуществляется проверка соответствия Заявления форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

осуществляется проверка соответствия документов описи документов;

осуществляется проверка комплектности документов, в соответствии с Перечнем документов;

осуществляется проверка заверения документов подписью руководителя и печатью претендента на получение субсидий, являющегося юридическим лицом (подписью и оттиском печати претендента на получение субсидий, являющегося индивидуальным предпринимателем), а также их надлежащего оформления.

8. После проведения проверки Заявлений и документов, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, в Заявлении сотрудником Управления заполняется соответствующее поле, ставятся подписи с расшифровкой членов Комиссии по приему Заявлений и документов. Также лицом, непосредственно представившим Заявление и документы, заполняется согласие на обработку персональных данных.

Копия Заявления с отметкой сотрудника Управления по желанию предоставляется лицу, представившему Заявление и документы, о чем делается отметка на Заявлении.

Заявление и документы, представленные лицом, не подтвердившим свои полномочия, не принимаются и не рассматриваются.

В случае установления Комиссией по приему Заявлений и документов факта несоответствия Заявление форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и (или) несоответствия документов описи документов, и (или) некомплектности документов, и (или) отсутствия заверения документов подписью руководителя и печатью претендента на получение субсидий, являющегося юридическим лицом (подписью и оттиском печати претендента на получение субсидий, являющегося индивидуальным предпринимателем), и (или) их ненадлежащего оформления, Комиссия по приему Заявлений и документов вправе осуществить возврат представленных Заявления и документов лицу, представившему Заявление и документы, указав на необходимость устранения выявленных нарушений.

В случае отказа лица, представившего Заявление и документы, устранить выявленные Комиссией по приему Заявлений и документов нарушения, на Заявлении делается отметка, что претендент на получение субсидий проинформирован о наличии выявленного нарушения (выявленных нарушений) с указанием конкретного выявленного нарушения (выявленных нарушений). Факт ознакомления претендента на получение субсидий с указанной записью заверяется подписью лица, представившего Заявление и документы.

Сведения о представленных Заявлениях и документах вносятся сотрудником Управления в Журнал приема заявлений на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, а также материалов и документов, который ведется в порядке и по форме согласно приложению N 3 к распоряжению Комитета от 13.05.2016 N 2317-р "О реализации постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2016 N 219 и от 30.06.2014 N 554 в части, касающейся поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Журнал). В соответствующей графе Журнала сотрудником Управления обеспечивается проставление подписи лица, представившего Заявление и документы.

9. Не позднее дня подачи Заявления и документов Комиссией по приему Заявлений и документов обеспечивается передача принятых Заявлений и документов в отдел обеспечения деятельности Комитета Управления экономического планирования и контроля Комитета (далее - отдел) для регистрации, после чего в течение одного рабочего дня направляются в Управление в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 18.01.2013 N 10-п (далее - Регламент).

Регистрация Заявлений и документов отделом осуществляется в порядке очередности, указанной в Журнале.

Отзыв Заявления и документов возможен по письменному обращению претендентов на получение субсидий не позднее трех рабочих дней со дня их представления. Заявления и документы, представленные претендентами на получение субсидий, по истечении трех рабочих дней не возвращаются.

Заявление и документы рассматриваются в порядке очередности их представления, определяемой в соответствии с Журналом, и в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию каждой специальной программы.

10. Управление:

10.1. В течение 21 рабочего дня:

10.1.1. Рассматривает представленные Заявления и документы на соблюдение условиям, целям и порядку предоставления субсидий, установленных постановлением, на соответствие условиям специальной программы, по которой подаются Заявление и документы, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления посредством системы межведомственного электронного взаимодействия оперативных запросов об отсутствии у претендента на получение субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней.

10.1.2. По результатам рассмотрения Заявления и документов принимает положительное (отрицательное) заключение о результатах рассмотрения Заявления и документов (далее - заключение).

Критериями для принятия положительного (отрицательного) заключения являются:

соблюдение (несоблюдение) условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных постановлением;

соответствие (несоответствие) условиям специальной программы, по которой подается Заявление и документы;

достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в Заявлении и документах, проверка которых проводится Управлением в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего Порядка;

наличие (отсутствие) бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на момент рассмотрения Заявления и документов.

В случае представления претендентом на получение субсидий документов на возмещение части затрат, не подлежащих возмещению в рамках специальных программ, и (или) непредставления документов на возмещение части затрат, и (или) в случае арифметических ошибок в расчете размера субсидий, а также в случае, если бюджетных ассигнований на реализацию соответствующей специальной программы недостаточно для предоставления субсидий полном объеме, Управление отражает указанную информацию в заключении.

Регистрация заключений осуществляется в реестре заключений на предоставление в 2016 году субсидий, ведение которого обеспечивается Управлением, с присвоением заключению порядкового номера и даты.

10.2. В течение трех рабочих дней со дня подписания заключений, указанных в пункте 10.1.2 настоящего Порядка, обеспечивает их передачу с Заявлениями и документами конкурсной комиссии, состав которой утверждается Комитетом, для принятия решения о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на получение субсидий.

11. Председатель конкурсной комиссии после получения заключений, указанных в пункте 10.1.2 настоящего Порядка, Заявлений и документов, в порядке и сроки, установленные в положении о конкурсной комиссии, утвержденном Комитетом, назначает заседание конкурсной комиссии в целях принятия решения о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на получение субсидий, а также о предоставлении (непредоставлении) субсидий, и не позднее, чем за два рабочих дней до даты указанного заседания конкурсной комиссии, уведомляет о нем Управление.

12. Управление не позднее следующего рабочего дня со дня получения уведомления конкурсной комиссии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, обеспечивает размещение информации о нем на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.crppr.gov.spb.ru (далее - сайт Комитета).

13. Конкурсная комиссия на основании предоставленных заключений, указанных в пункте 10.1.2 настоящего Порядка, Заявлений и документов, принимает решение о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на получение субсидий.

Критериями принятия указанных решений являются:

соблюдение (несоблюдение) условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных постановлением;

соответствие (несоответствие) условиям специальной программы, по которой подается Заявление и документы;

достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в Заявлении и документах, проверка которых была проведена Управлением в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего Порядка;

наличие (отсутствие) бюджетных ассигнований на предоставление субсидий по соответствующей специальной программе на момент рассмотрения Заявления и документов.

Одновременно с принятием решения о допуске претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на получение субсидий конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении (непредоставлении) субсидий, исходя из критериев определения победителей конкурсных отборов на право получения в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, установленных в приложении N 3 к распоряжению, утверждающему настоящий Порядок.

Субсидии предоставляются при условии получения претендентами на получение субсидий следующего количества баллов:

по специальной программе "Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства" - 40 баллов;

по специальной программе "Поддержка социального предпринимательства":

в части касающейся субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 1.3.3 указанной специальной программы - 30 баллов;

в части касающейся субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 1.3.6 указанной специальной программы - 12 баллов;

по специальной программе "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста" (в части, касающейся создания групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста) - 13 баллов;

по специальной программе "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста" (в части, касающейся развития групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста) - 31 балл;

по специальной программе "Сертификация" - 33 балла;

по специальной программе "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов" - 19 баллов;

по специальной программе "Выставочно-ярмарочная деятельность" -36 баллов;

по специальной программе "Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности" - 43 балла.

Решение конкурсной комиссии о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на получение субсидий, а также о предоставлении (непредоставлении) субсидий оформляется протоколом, который не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания передается в Управление.

Претенденты на получение субсидий, в отношении которых принято решение конкурсной комиссией о предоставлении субсидий, являются получателями субсидий.

14. Управление:

14.1. Не позднее следующего рабочего дня со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, обеспечивает размещение информации на сайте Комитета о претендентах на получение субсидий, чьи Заявления и документы допущены (не допущены) к участию в конкурсном отборе на получение субсидий, а также о предоставлении (непредоставлении) субсидий.

14.2. В течение пяти рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка:

14.2.1. Уведомляет письмом Комитета претендентов на получение субсидий о недопуске к участию в конкурсном отборе на получение субсидий, а также о непредоставлении субсидии с указанием причин отказа.

14.2.2. В случае, если по решению конкурсной комиссии размер предоставляемой субсидии отличается от размера субсидии, заявленного претендентом на получение субсидий, уведомляет получателей субсидий об этом с использованием всех каналов связи, указанных в Заявлении.

14.3. В течение семи рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидий, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий, и его согласование в порядке, предусмотренном Регламентом.

15. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидий между Комитетом и получателем субсидий заключается договор о предоставлении субсидий.

Договор о предоставлении субсидий должен быть заключен не позднее пяти рабочих дней после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

16. Основанием для перечисления субсидий на расчетный счет получателя субсидий является акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий, подписанный Комитетом в случае, установленном договором о предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комит