Приложение N 1. Порядок представления и рассмотрения заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат, порядок проведения указанного конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении в 2016 году указанных субсидий, порядок и сроки предоставления отчетности об их использовании

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
по молодежной политике
и взаимодействию с
общественными организациями
от 16 марта 2016 г. N 18-р

Порядок
представления и рассмотрения заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат, порядок проведения указанного конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении в 2016 году указанных субсидий, порядок и сроки предоставления отчетности об их использовании

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2016 N 117 "О Порядке предоставления в 2016 году субсидий на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат" (далее - постановление).

2. Настоящий Порядок устанавливает правила представления и рассмотрения заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат (далее - субсидии), порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий (далее - конкурсный отбор) и принятия решений о предоставлении в 2016 году субсидий, а также порядок и сроки представления отчетности об их использовании.

3. В целях настоящего Порядка под претендентами на получение субсидий понимаются социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность на территории Санкт-Петербурга.

4. Для получения субсидий претендентами на получение субсидии представляются заявление на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление), документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов), опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы и материалы (далее - документы).

5. Заявления и документы представляются по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 31, со вторника по пятницу с 10.00 до 16.00, каб. N 9, лично руководителем претендента на получение субсидий, либо лицом, действующим на основании доверенности. Представление Заявления и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

От одного претендента на получение субсидии может быть подано несколько заявок на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат (далее - Заявка), согласно приложению N 1 к Перечню документов, представляемых в Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет). Наличие нескольких Заявок должно быть отражено в соответствующем разделе Заявления.

Заявления, Заявка и документы должны быть вместе прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий.

Первыми должны быть прошиты Заявление и опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы, затем Заявка и документы.

Ответственность за своевременность и полноту подачи Заявлений, Заявок и документов, их достоверность и соответствие требованиям настоящего Порядка несут представившие их претенденты на получение субсидий.

6. Заявления и документы представляются с даты размещения информации о приеме Заявлений и документов на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.kpmp.gov.spb.ru (далее - сайт Комитета).

Последний день представления Заявлений и документов - 15.04.2016.

Запечатанный конверт с Заявлением, Заявками и документами принимается секретарем конкурсной комиссии по предоставлению в 2016 году субсидий на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат, созданной настоящим распоряжением (далее - секретарь конкурсной комиссии), по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 31, каб. N 9, до 11:00 15.04.2016.

7. Сведения о представленных запечатанных конвертах с Заявлением и документами вносятся секретарем конкурсной комиссии в Журнал приема конвертов с Заявлением и документами, который ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Журнал). Журнал должен быть прошит, пронумерован и на обороте заверен начальником Отдела правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета. В Журнале ведется сквозная нумерация. В соответствующей графе Журнала секретарем конкурсной комиссии обеспечивается проставление подписи лица, представившего конверт с Заявлением и документами.

8. Запечатанные конверты с Заявлением и документами вскрываются секретарем конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней с момента истечения срока представления Заявлений и документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

После процедуры вскрытия конверты с Заявлением и документами возврату претендентам на получение субсидии не подлежат.

9. После вскрытия конвертов с Заявлением и документами в течение пяти рабочих дней сотрудниками Сектора массовых мероприятий Комитета (далее ~ Сектор) выполняются следующие действия:

осуществляется проверка полномочий лица" представившего Заявление и документы;

осуществляется проверка соответствия Заявления форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

осуществляется проверка соответствия документов описи документов;

осуществляется проверка комплектности документов в соответствии с Перечнем документов;

осуществляется проверка заверения документов подписью руководителя и печатью претендента на получение субсидий, а также их надлежащего оформления;

рассматриваются представленные Заявления и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных постановлением, а также проводится проверка достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления запросов об отсутствии у претендентов на получение субсидии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

10. По результатам рассмотрения Заявления и документов сотрудниками Сектора принимается положительное (отрицательное) заключение о результатах рассмотрения Заявления и документов (далее - заключение).

Критериями для принятия положительного (отрицательного) заключения являются:

соблюдение (несоблюдение) условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных постановлением;

соблюдение (несоблюдение) комплектности документов в соответствии с Перечнем документов;

достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в Заявлении и документах, проверка которых проводится Сектором в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

наличие (отсутствие) иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат на момент рассмотрения Заявления и документов.

11. В течение трех рабочих дней со дня подписания заключений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Сектор обеспечивает их передачу с Заявлениями и документами председателю конкурсной комиссии по предоставлению в 2016 году субсидий на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат (далее - Конкурсная комиссия) для принятия решения о допуске (не допуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на получение субсидий.

12. Председатель Конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней после получения заключений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Заявлений и документов назначает заседание Конкурсной комиссии в целях принятия решения о допуске (не допуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на получение субсидий, а также о предоставлении (непредоставлении) субсидий.

13. Конкурсная комиссия на основании представленных заключений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Заявлений и документов принимает решение о допуске (не допуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на получение субсидий.

13.1. Одновременно с принятием решения о допуске претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на получение субсидий конкурсная комиссия осуществляет оценку их заявок на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий по балльной системе в соответствии с Критериями оценки конкурсных предложений организаций-участников конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

При проведении оценки заявок на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий каждый член Конкурсной комиссии по каждому из критериев выставляет баллы в количестве, не превышающем максимальное количество баллов, указанное в приложении N 3 к настоящему распоряжению, а также присваивает каждой заявке на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий индивидуальную оценку творческого и организационного уровня проведения мероприятия (далее - индивидуальная оценка) по пятибалльной системе:

5 баллов - высокий профессиональный уровень проведения мероприятия;

4 балла - профессиональный уровень проведения мероприятия;

3 балла - средний уровень проведения мероприятия;

2 балла - приемлемый уровень проведения мероприятия;

1 балл - неприемлемый уровень проведения мероприятия.

13.2. Баллы, выставленные членами Конкурсной комиссии по каждому из критериев суммируются.

На основании общего количества баллов, определяется интегральная оценка заявки, рассчитываемая по формуле:

Интегральная оценка заявки = , где:

- сумма баллов, выставленных членом Конкурсной комиссии при оценке заявки по критериям.

- индивидуальная оценка, выставленная членом Конкурсной комиссии.

Интегральные оценки всех членов Конкурсной комиссии по каждой заявке суммируются.

13.3. Подсчет баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии, осуществляется секретарем Конкурсной комиссии.

Победителем конкурсного отбора решением Конкурсной комиссии признается участник конкурсного отбора, сумма интегральных оценок по заявке которого является наибольшей. При равных интегральных оценках ло двум и нескольким заявкам победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, заявке которого председателем Конкурсной комиссии выставлена наибольшая интегральная оценка. Результаты подсчета баллов, выставленных при оценке заявок членами Конкурсной комиссии, и результаты расчета интегральных оценок оформляются протоколом, который передается в течение одного рабочего дня секретарем конкурсной комиссии в Сектор.

14. Сектор:

14.1. Не позднее следующего рабочего дня со дня получения протокола заседания Конкурсной комиссии, указанного в пункте 13.3 настоящего Порядка, обеспечивает размещение информации на сайте Комитета о победителях конкурсного отбора.

14.2. В течение пяти рабочих дней со дня получения протокола Конкурсной комиссии, указанного в пункте 13.3 настоящего Порядка:

14.2.1. Уведомляет письмом Комитета претендентов на получение субсидий о не допуске к участию в конкурсном отборе на получение субсидий.

14.2.2. В случае если по решению Конкурсной комиссии размер предоставляемой субсидии отличается от размера субсидии, заявленного претендентом на получение субсидии, уведомляет получателей субсидии об этом заказным письмом по адресу, указанному в Заявлении

15. Претендент на получение субсидии, в случае, указанном в пункте 14.2.2 настоящего Порядка, может выбрать один из следующих вариантов:

выполнить мероприятия в полном объеме согласно расчету размера субсидии путем привлечения дополнительных внебюджетных средств;

внести изменения в качественные и количественные характеристики исполнения мероприятий при согласовании с Комитетом;

отказаться от субсидии.

О принятом решении претендент на получение субсидии обязан проинформировать в письменном виде Комитет в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 14.2.2 настоящего Порядка.

16. В течение семи рабочих дней со дня получения протокола Конкурсной комиссии, указанного в пункте 13.3 настоящего Порядка, Сектор осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидий, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий, и его согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, утвержденным распоряжением Комитета от 01.02.2016 N 3-р.

17. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидии между Комитетом и получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом.

18. Получатель субсидии, указанный в распоряжении Комитета о предоставлении субсидии, в течение тридцати рабочих дней с момента подписания указанного распоряжения направляет в Комитет с сопроводительным письмом проект договора на предоставление субсидии.

В случае, если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, договор о предоставлении субсидии не был представлен получателем субсидии в Комитет для подписания, получатель субсидии признается уклонившимся от подписания договора о предоставлении субсидии. По истечении указанного срока договор о предоставлении субсидии не заключается.

19. Договор о предоставлении субсидии должен быть заключен не позднее сорока рабочих дней со дня получения проекта договора, согласно пункту 18 настоящего Порядка.

20. Основанием для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии является акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении субсидии, подписанный Комитетом в случае, установленном договором о предоставлении субсидии.

21. Срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий определяется договором о предоставлении субсидии.

22. В целях настоящего Порядка под отчетностью об использовании субсидий понимается: финансовый отчет с приложением копий первичных бухгалтерских и иных финансово-хозяйственных (бухгалтерских) документов, подтверждающих целевое расходование средств субсидии; информационно-аналитический отчет с документами и материалами, подтверждающими исполнение договора о предоставлении субсидии, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью получателя субсидии.

Финансовый отчет включает в себя:

копии договоров, связанных с реализацией мероприятия, а также актов к ним, счетов на оплату и счетов-фактур;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление затрат (платежные поручения об оплате, выписки с расчетного счета на дату платежей);

копии актов списания на продукцию, произведенную в рамках реализации мероприятий;

иные документы, подтверждающие осуществление затрат.

Финансовые документы на иностранных языках должны быть переведены на русский язык и заверены переводчиком.

Отчетность об использовании субсидии представляется в Комитет в прошитом, пронумерованном, скрепленном в месте прошивки подписью и печатью получателя субсидии, в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

23. В случае выявления Комитетом фактов несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - условия предоставления субсидии) и условий договора, а также выявления в ходе проверок случаев указания недостоверных данных в представленных получателем субсидии документах, Комитет направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии. Сроки устранения указанных нарушений определяются Сектором и не могут превышать одного месяца.

Сектор обеспечивает направление копии уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

24. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии вместе с требованием, в котором предусматриваются;

подлежащая возврату сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Сектор обеспечивает направление копии указанного в настоящем пункте распоряжения в течение трех рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

25. Получатели субсидии обязаны осуществить возврат субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.

26. В случае если средства субсидии не возвращены получателями субсидии в установленные в пункте 25 настоящего Порядка сроки, а также если остатки субсидии не возвращены в срок, установленный договором о предоставлении субсидии, указанные средства подлежат взысканию Комитетом в судебном порядке, для чего Сектор в течение трех рабочих дней осуществляет подготовку и направление в Отдел правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета документов, подтверждающих наличие оснований для обращения Комитета в суд с заявлением о взыскании средств субсидий.

Отдел правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет подготовку и направление в суд искового заявления о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.