Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 26 июня 2015 г. N 756-р раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, и формирование персонального дела заявителя;

принятие администрацией района решения о заключении (об отказе в заключении) с заявителем Соглашения;

информирование заявителя о принятом администрацией района решении и выдача заявителю Соглашения и доверенности либо мотивированного отказа.

1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является:

личное обращение заявителя с документами, указанными в пункте 6.2 раздела II настоящего Административного регламента, в администрацию района;

поступление в администрацию района заявления и документов, указанных в пункте 6.2 раздела II настоящего Административного регламента, из СПБ ГКУ "МФЦ";

поступление в администрацию района заявления и документов, указанных в пункте 6.2 раздела II настоящего Административного регламента, в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям на электронную почту администрации района либо через Портал.

1.2. В рамках данной административной процедуры:

Должностное лицо Жилищного отдела в случае личного обращения заявителя:

определяет предмет обращения;

устанавливает личность заявителя, а также полномочия представителя;

консультирует заявителя о порядке оформления заявления о предоставлении государственной услуги и/или проверяет правильность его оформления (по просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено должностным лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись);

определяет способ информирования заявителя о принятом решении по предоставлению государственной услуги (в устной либо письменной форме) согласно волеизъявлению заявителя, о чем на заявлении делается соответствующая запись;

проводит проверку документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанному в пункте 6.2 раздела II, и требованиям, указанным в пункте 6.4 раздела II настоящего Административного регламента;

ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования комплекта документов, заверяет копии документов, заверяет копии подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;

фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 6.2 раздела II настоящего Административного регламента, в журнале регистрации;

проверяет комплект документов на предмет необходимости направления межведомственных запросов, в случае необходимости - передает комплект документов должностному лицу, ответственному за направление межведомственных запросов;

выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения.

В случае если обращение заявителя, поступившее в электронном виде посредством Портала, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо Жилищного отдела администрации района проводит посредством специального программного обеспечения процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка), а именно:

1) квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;

3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом, и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;

4) квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).

Максимальный срок выполнения действия с момента получения должностным лицом Жилищного отдела документов составляет - тридцать минут.

В случае если должностное лицо Жилищного отдела получает копии документов и реестр документов из структурного подразделения СПБ ГКУ "МФЦ":

а) в электронном виде (в составе пакетов электронных дел);

б) на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов):

проводит сверку реестра документов с представленными документами;

проводит проверку документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанному в пункте 6.2 раздела II настоящего Административного регламента;

фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 6.2 раздела II настоящего Административного регламента, в журнале регистрации документов;

проверяет комплект документов на предмет необходимости направления межведомственных запросов.

Максимальный срок выполнения действия с момента получения должностным лицом Жилищного отдела документов составляет - тридцать минут.

1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение отдельных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо Жилищного отдела администрации района, ответственное за заключение Соглашения (далее - должностное лицо Жилищного отдела).

1.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является комплектность документов и их соответствие требованиям, указанным в пунктах 6.2 и 6.4 раздела II настоящего Административного регламента.

1.5. Результатом административной процедуры является выдача расписки о приеме документов с указанием их перечня и даты приема.

При поступлении заявления и документов в электронном виде посредством Портала заявитель информируется о результате административной процедуры через "Личный кабинет" на Портале".

1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале регистрации.

2. Подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для принятия решения о предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, и формирование персонального дела заявителя

2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация поданного заявления и приложенных к нему документов.

2.2. В рамках данной административной процедуры:

Должностное лицо Жилищного отдела администрации района в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления и документов заявителя осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов документов, указанных в пункте 6.3 раздела II настоящего Административного регламента, в:

Росреестр;

ГКУЖА.

Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

администрация района, направляющая межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа (сведений), а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа (сведений), установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа (сведений);

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Межведомственный запрос направляется:

посредством РСМЭВ;

электронной почте; иными способами, не противоречащими законодательству.

Максимальный срок получения ответа на межведомственный запрос - пять дней.

В случае если документы или сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги, заявитель представил в администрацию района по собственной инициативе, данное административное действие не осуществляется.

После получения ответа на межведомственный запрос Должностное лицо Жилищного отдела администрации района в течение четырех дней:

формирует персональное дело заявителя;

готовит проект Соглашения и проект доверенности на имя заявителя на представление интересов администрации района как стороны Соглашения в Росреестр по вопросу регистрации Соглашения и перехода права собственности на жилое помещение к Санкт-Петербургу (далее - проект доверенности);

передает персональное дело заявителя с подготовленным проектом Соглашения и доверенности Должностному лицу юридического (правового) отдела администрации района для проведения правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет десять дней с даты приема заявления и прилагаемых к нему документов.

2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо жилищного отдела администрации района (если иное не установлено правовым актом администрации района).

2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем комплекте документов, указанных в пункте 6.3 раздела II настоящего Административного регламента.

2.5. Результатом административной процедуры по направлению межведомственного запроса является:

получение должностным лицом жилищного отдела администрации района испрашиваемого документа или уведомление об отсутствии документа (сведений) для продолжения оказания государственной услуги;

сформированное персональное дело заявителя.

2.6. Способом фиксации результата выполнения действия является регистрация запроса и ответа на запрос в системе межведомственного электронного документооборота (СМЭД).

3. Принятие администрацией района решения о заключении (об отказе в заключении) с заявителем Соглашения

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление сформированного персонального дела заявителя в юридический (правовой) отдел администрации района.

3.2. В рамках данной административной процедуры:

Должностное лицо юридического (правового) отдела администрации района (если иное не установлено правовым актом администрации района):

проверяет персональное дело заявителя на предмет наличия всех документов, указанных в пункте 6.1 раздела II настоящего Административного регламента, и их соответствия требованиям к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги, указанным в пункте 6.4 раздела II настоящего Административного регламента;

проводит юридическую экспертизу представленных документов на предмет наличия правовых оснований для предоставления государственной услуги;

проводит юридическую экспертизу проекта доверенности, проекта Соглашения на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, требованиям юридической техники и нормам современного русского языка;

в случае наличия правовых оснований для заключения Соглашения готовит проект распоряжения;

в случае отсутствия правовых оснований для заключения Соглашения готовит мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги (далее - мотивированный отказ);

согласовывает проект распоряжения, проект Соглашения либо мотивированный отказ с начальником юридического (правового) отдела администрации района; передает проект доверенности, согласованный проект распоряжения, проект Соглашения либо мотивированный отказ на подпись главе (заместителю главы) администрации района.

Срок выполнения административных действий составляет не более 15 дней со дня поступления персонального дела заявителя в юридический (правовой) отдел администрации района.

Глава (заместитель главы) администрации района в течение двух дней:

рассматривает проект распоряжения, проект Соглашения либо мотивированный отказ;

в случае несогласия с указанными документами излагает замечания и возвращает начальнику юридического (правового) отдела на исправление и доработку;

в случае одобрения подписывает распоряжение, Соглашение либо мотивированный отказ.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более семнадцати дней со дня поступления персонального дела заявителя в юридический (правовой) отдел администрации района.

3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры, является Должностное лицо юридического (правового) отдела администрации района.

3.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры являются:

соблюдение положений Гражданского кодекса РФ, регламентирующих основания возникновения и порядок распоряжения общей собственностью;

представление документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги, указанным в пункте 6.4 раздела II настоящего Административного регламента.

3.5. Результатом выполнения административной процедуры является:

уведомление заявителя об издании распоряжения администрации района и подписание Соглашения либо подписание мотивированного отказа.

3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:

зарегистрированное в общем отделе администрации района распоряжение;

подписанное главой администрации Соглашение;

подписанный главой (заместителем главы) администрации мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

4. Информирование заявителя о принятом администрацией района решении и выдача заявителю Соглашения и доверенности либо мотивированного отказа

4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является издание администрацией района распоряжения и подписание главой (заместителем главы) администрации Соглашения, либо подписание главой (заместителем главы) администрации мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

4.2. Должностное лицо Жилищного отдела администрации района в течение трех дней:

информирует заявителя способом, указанным в заявлении, о принятом администрацией района решении;

выдает заявителю Соглашение и доверенность либо мотивированный отказ.

Получение заявителем мотивированного отказа фиксируется, путем проставления отметки о получении мотивированного отказа, в персональном деле заявителя.

Получение заявителем Соглашения и доверенности фиксируется в книге учета выдачи соглашений. Книга учета выдачи соглашений должна содержать следующие сведения:

порядковый номер;

дату выдачи;

реквизиты распоряжения администрации района о заключении Соглашения;

адрес жилого помещения (квартиры); фамилия, имя, отчество заявителя;

подпись заявителя о получении Соглашения; примечание.

Книга учета выдачи Соглашений должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатями администрации района, подписана заместителем главы администрации района, курирующим профильные вопросы. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией.

Срок выполнения действия - не более 3 часов с момента обращения заявителя или его представителя в администрацию района для получения Соглашения и доверенности.

При обращении заявителя в администрацию района посредством СПБ ГКУ "МФЦ", при наличии соответствующего указания в заявлении, Должностное лицо Жилищного отдела администрации района, ответственное за передачу получателю Соглашения и доверенности либо мотивированного отказа, направляет указанные документы в структурное подразделение СПБ ГКУ "МФЦ" для их последующей передачи заявителю на бумажном носителе - в срок не более 2 дней со дня подписания главой администрации района Соглашения или подписания главой (заместителем главы) администрации района мотивированного отказа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более трех дней со дня издания администрацией района распоряжения и подписания главой (заместителем главы) администрации Соглашения, либо мотивированного отказа в заключении Соглашения. Общий срок предоставления государственной услуги посредством СПБ ГКУ "МФЦ" не должен превышать срок предоставления государственной услуги при обращении заявителя непосредственно в администрацию района.

Один экземпляр Соглашения и документы, послужившие основанием оформления Соглашения, подлежат архивному хранению в соответствии с законодательством об архивном деле.

4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий в рамках административной процедуры, является Должностное лицо Жилищного отдела администрации района.

4.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является подписанное главой (заместителем главы) администрации района Соглашение либо мотивированный отказ в заключении Соглашения.

4.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю Соглашения и доверенности либо мотивированного отказа.

4.6. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры является:

подпись заявителя в книге учета выдачи Соглашений о получении Соглашения и доверенности;

отметка и подпись заявителя в персональном деле заявителя о получении мотивированного отказа.