Приложение. Порядок предоставления в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 30.03.2016 N 219

Порядок
предоставления в 2016 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2016 году субсидий в соответствии с пунктами 3.1, 3.3, 3.4, 3.6, 3.7.1, 3.9, 3.11, 4.2, 4.4 и 4.5 подраздела 10.6.1 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" (далее - постановление N 554), за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на реализацию специальной программы "Приобретение основных средств в лизинг" (код целевой статьи 1410067110), статьей расходов "Субсидии на реализацию специальной программы "Бизнес-инкубатор" (код целевой статьи 1410067120), статьей расходов "Субсидии на реализацию специальной программы "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов" (код целевой статьи 1410067130), статьей расходов "Субсидии на реализацию специальной программы "Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства" (код целевой статьи 1410067140), статьей расходов "Субсидии на реализацию специальной программы "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста" (код целевой статьи 1410067170), статьей расходов "Субсидии на реализацию специальной программы "Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в области легкой промышленности" (код целевой статьи 1410067690), статьей расходов "Субсидии на реализацию специальной программы "Поддержка социального предпринимательства" (код целевой статьи 1410067530), статьей расходов "Субсидии на реализацию специальной программы "Сертификация" (код целевой статьи 1410067190), статьей расходов "Субсидии на реализацию специальной программы "Региональный интегрированный центр" (код целевой статьи 1410067680) и статьей расходов "Выставочно-ярмарочная деятельность" (код целевой статьи 1410067700) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", и за счет бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета в виде субсидии бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - субсидии).

2. В настоящем Порядке под специальными программами понимаются специальные программы, указанные в пунктах 3.1, 3.3, 3.4, 3.6, 3.7.1, 3.9, 3.11, 4.2, 4.4 и 4.5 подраздела 10.6.1 приложения к постановлению N 554.

Субсидии, предусмотренные специальными программами, указанными в пунктах 3.1, 3.4, 3.6, 3.7.1, 3.9, 3.11, 4.2 и 4.5 подраздела 10.6.1 приложения к постановлению N 554 предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, имеющим право на получение субсидий в соответствии с указанными в настоящем абзаце специальными программами.

Субсидии, предусмотренные специальными программами, указанными в пунктах 3.3 и 4.4 подраздела 10.6.1 приложения к постановлению N 554, предоставляются организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, имеющим на основании пункта 4 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" право на получение субсидий в соответствии с указанными в настоящем абзаце специальными программами.

3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе получателям субсидий, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, указанных в специальных программах, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации специальных программ, перечень которых утверждается Комитетом (далее - затраты).

4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", и за счет бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета в виде субсидии бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Порядок проведения конкурсных отборов, включающих критерии определения победителей конкурсных отборов, состав конкурсных комиссий и положения о них утверждаются Комитетом.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие получателей субсидий, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка требованиям, установленным в специальных программах;

соответствие получателей субсидий, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка требованиям, установленным постановлением N 554;

документальное подтверждение затрат;

отсутствие у получателей субсидий задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат;

отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства, и (или) ликвидации, и (или) приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

признание конкурсной комиссией получателей субсидий прошедшими конкурсный отбор;

возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверка);

достижение получателями субсидий целевых показателей эффективности использования субсидий, утвержденных Комитетом (далее - целевые показатели эффективности);

отсутствие у получателей субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств в бюджет Санкт-Петербурга, и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания;

отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

неприобретение получателями субсидий за счет средств субсидии иностранной валюты.

6. Для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор) получатели субсидий представляют в Комитет заявление на участие в конкурсном отборе (далее - заявление), форма которого утверждается Комитетом, а также материалы и документы.

Порядок представления и рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним материалов и документов, перечень представляемых в Комитет материалов и документов, в том числе документов, подтверждающих затраты, и документов, подтверждающих достижение получателями субсидий целевых показателей эффективности, порядок определения размера предоставляемых субсидий, перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем их возмещения, порядок принятия Комитетом решений о предоставлении субсидий, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, а также сроки проведения Комитетом проверок утверждаются Комитетом.

Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом в соответствии с постановлением N 554, на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения.

7. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

8. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между Комитетом и получателями субсидий, в котором предусматриваются:

цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

проведение Комитетом и КГФК проверок;

перечни документов, подтверждающих затраты, и документов, подтверждающих достижение получателями субсидий целевых показателей эффективности, представляемых получателями субсидий в Комитет или в КГФК для проведения проверок, определяемые в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушений условий в соответствии с пунктами 10, 11, 12 и 15 настоящего Порядка;

порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;

порядок и сроки представления документов, подтверждающих достижение получателями субсидий целевых показателей эффективности;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором, в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка;

сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий;

запрет на приобретение получателями субсидий за счет средств субсидии иностранной валюты.

9. Комитет осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

10. В случае выявления Комитетом при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления, Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомления о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомления), в которых указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копии уведомлений в течение трех рабочих дней после их подписания направляются Комитетом в КГФК.

11. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлениях сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств и сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

12. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

14. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.

Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателей субсидий.

15. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.