25 октября 2006 г., 5 августа 2011 г., 12 марта, 24 сентября 2012 г., 20 марта, 16 июля 2013 г., 24 января, 2 июня, 8, 30 июля, 8 октября, 20 ноября 2014 г., 20 февраля 2015 г., 20 мая, 29 августа 2016 г., 10 января 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" и в целях совершенствования работы Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее - Инспекция):
приказываю:
1. Утвердить Регламент Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее - Регламент).
2. Первому заместителю начальника Инспекции - заместителю главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, заместителям начальника Инспекции - заместителям главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, начальникам структурных подразделений Инспекции обеспечить выполнение Регламента.
3. Контроль за выполнением приказа остается за начальником Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга.
Начальник Инспекции |
В.М. Зябко |
Утвержден
приказом
Государственной жилищной
инспекции Санкт-Петербурга
Регламент
Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга
25 октября 2006 г., 5 августа 2011 г., 12 марта, 24 сентября 2012 г., 20 марта, 16 июля 2013 г., 24 января, 2 июня, 8, 30 июля, 8 октября, 20 ноября 2014 г., 20 мая, 29 августа, 10 января 2016 г.
Глава 1.
Основные положения
1.1. Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, созданным для проведения государственной политики Санкт-Петербурга в сфере государственного контроля за обеспечением соблюдения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, а также за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.
1.2. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 1.3 настоящего Регламента внесены изменения
1.3. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы Инспекции; порядок подготовки и оформления в Инспекции проектов нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, а также распоряжений и приказов начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга; порядок организации контроля исполнения правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, Инспекции, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Инспекции (далее вице-губернатор Санкт-Петербурга), начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, заместителей начальника Инспекции - заместителей главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга; порядок проведения совещаний и деловых встреч; порядок организации работы с письменными и устными обращениями граждан и представителей организаций; порядок организации работы с запросами и обращениями депутатов Государственной Думы и депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга; порядок организации доступа к информации о деятельности Инспекции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 80 в пункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Порядок работы со служебной документацией, поступающей в Инспекцию, определяется Инструкцией по делопроизводству в Инспекции (далее - Инструкция по делопроизводству).
Административные процедуры выполняются в порядке и сроки, установленные административными регламентами Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги (исполнению государственной функции).
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 1.5 настоящего Регламента внесены изменения
1.5. Структурным подразделением, ответственным за обеспечение доступа к информации о деятельности Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга является Отдел по взаимодействию с населением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в главу 2 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 2.
Планирование работы Инспекции
2.1. Организующей основой деятельности Инспекции является годовой план работы Инспекции (далее - план работы).
План работы разрабатывается Аналитическим отделом Инспекции на основании указаний начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, предложений заместителей начальника Инспекции - заместителей главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, руководителей структурных подразделений Инспекции.
План работы содержит мероприятия, направленные на реализацию полномочий Инспекции, исполнение поручений Губернатора Санкт-Петербурга и вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Инспекции, с указанием ответственного исполнителя и контрольных сроков исполнения: по мероприятиям, проводимым равномерно в течение года, с ежеквартальным подведением итогов; по остальным мероприятиям сроки устанавливаются в соответствии с требованиями законодательства.
2.2. Предложения от заместителей начальника Инспекции - заместителей главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга и руководителей структурных подразделений Инспекции для включения в план работы представляются в Аналитический отдел до 01 декабря года, предшествующего планируемому периоду.
2.3. Проект плана работы Аналитический отдел не менее чем за пятнадцать дней до начала планируемого периода направляет на утверждение начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга.
2.4. Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции регистрирует утверждённый начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга план работы и не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду или в сроки, установленные вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции, направляет его на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Инспекции.
2.5. По плану работы составляются квартальные отчеты, содержащие информацию нарастающим итогом по выполнению мероприятий, проводимых равномерно в течение года и по мероприятиям, срок исполнения которых истёк.
Отчёт за четвёртый квартал является годовым отчётом о работе Инспекции.
Квартальный отчёт по плану работы Аналитический отдел представляет на утверждение начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, годовой отчёт по плану работы до 20 января года, следующего за отчетным.
Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции регистрирует утверждённый начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга квартальный отчёт по плану работы и направляет его на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Инспекции до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а утверждённый годовой отчёт по плану работы до 01 февраля года, следующего за отчетным или в сроки, установленные вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции.
2.6. По поручению начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, структурные подразделения Инспекции могут разрабатывать тематические планы работы Инспекции.
2.7. Контроль за выполнением тематических планов работы Инспекции, утвержденных начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга, осуществляет соответствующее структурное подразделение Инспекции.
Глава 3.
Участие Инспекции в нормотворческой деятельности Санкт-Петербурга
3.1. Инспекция, в пределах своей компетенции, готовит и согласовывает проекты нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (далее - правовые акты Санкт-Петербурга):
законы Санкт-Петербурга;
распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга;
постановления Губернатора Санкт-Петербурга;
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга;
постановления Правительства Санкт-Петербурга;
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 ноября 2014 г. N 170 в пункт 3.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.2. Порядок подготовки и оформления Инспекцией проектов правовых актов Санкт-Петербурга определяется в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 г. N 100 (далее - Регламент Правительства Санкт-Петербурга), Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2004 N 76-рп (далее - Инструкция по делопроизводству), а также настоящим Регламентом Инспекции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 3.3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3. Справка о согласовании проекта правового акта Санкт-Петербурга, подготовленного Инспекцией по форме, установленной Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, от имени Инспекции визируется начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга или исполняющим обязанности начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, заместителем начальника Инспекции - заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга по вопросам, входящим в соответствии с его должностным регламентом в его компетенцию, а также начальником нормативно-правового отдела или исполняющим обязанности начальника отдела, с указанием даты визирования. Виза должна быть удостоверена печатью Инспекции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 3.4 настоящего Регламента внесены изменения
3.4. К тексту проекта нормативного правового акта прилагается подписанная начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга или заместителем начальника Инспекции - заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга пояснительная записка, содержащая:
обоснование необходимости разработки проекта и пояснения о состоянии законодательства в данной сфере;
финансово-экономическое обоснование, содержащее статистический анализ, точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта на текущий и (или) последующие годы;
перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием проекта.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 3.5 настоящего Регламента внесены изменения
3.5. Ответственность за надлежащее оформление и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга, подготовленного Инспекцией в соответствии с должностным регламентом, несет руководитель структурного подразделения Инспекции, которому поручено разработать и согласовать проект (далее - разработчик проекта).
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 3.6 настоящего Регламента внесены изменения
3.6. Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Инспекцией, до его представления на рассмотрение и подпись начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга должен быть предварительно согласован и завизирован в указанной последовательности:
руководителем структурного подразделения Инспекции, подготовившим проект;
заместителем начальника Инспекции - заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга;
начальником нормативно-правового отдела;
3.7. Подготовленный проект правового акта Санкт-Петербурга направляется на рассмотрение вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему деятельность Инспекции, для принятия решения о необходимости направления проекта на согласование.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 3.8 настоящего Регламента внесены изменения
3.8. Один экземпляр проекта со всеми необходимыми визами остается в Отделе контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции Инспекции.
3.9. Исходящий из Инспекции проект правового акта Санкт-Петербурга в обязательном порядке направляется для регистрации в секторе контроля и исполнения распорядительных документов Аппарата вице-губернатора.
3.9.1. Подготовленный проект подлежит обязательному согласованию:
с исполнительными органами в соответствии с их компетенцией;
со структурными подразделениями Администрации Губернатора в соответствии с их компетенцией;
с федеральными органами государственной власти или их территориальными органами в случаях, установленных действующим законодательством;
с организациями, не являющимися исполнительными органами, в случаях, когда проект содержит упоминание о них;
с органами местного самоуправления муниципальных образований в Санкт-Петербурге в случаях, когда проект содержит упоминание о них;
с назначенными членами Правительства в случае, предусмотренном пунктом 3.43 Регламента Правительства Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 3.9.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.9.2. Согласованный проект передается для визирования ответственному гражданскому служащему Секретариата.
3.9.3. Разработанный, согласованный и завизированный ответственным работником секретариата проект, направляется вице-губернатору Санкт-Петербурга, направившему проект на согласование, для принятия решения о внесении проекта на рассмотрение Губернатора или Правительства.
3.9.4. Проект разработанный и согласованный должен быть завизирован:
руководителем или заместителем руководителя разработчика проекта;
юрисконсультом разработчика проекта;
руководителями или заместителями руководителей согласующих органов или организаций;
ответственным работником Секретариата;
вице-губернатором Санкт-Петербурга, вносящим проект на рассмотрение Губернатора или Правительства.
3.9.5. Проект, разработанный и согласованный в соответствии с Регламентом, передается в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 3.10 настоящего Регламента внесены изменения
3.10. Проект правового акта, поступивший в Инспекцию на согласование, до его визирования начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга, или заместителем начальника Инспекции - заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга должен быть рассмотрен государственными гражданскими служащими Инспекции структурного подразделения, которому поручено согласование поступившего проекта.
При наличии значительных по объему замечаний согласование оформляется в виде отдельного письма на бланке Инспекции с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта, о чем делается отметка в Справке о согласовании проекта. Проект письма должен быть завизирован руководителем структурного подразделения, которому поручено согласование поступившего проекта правового акта Санкт-Петербурга, заместителем начальника Инспекции - заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, начальником нормативно-правового отдела.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 3.11 настоящего Регламента внесены изменения
3.11. В случае возникновения разногласий между структурными подразделениями при согласовании правовых актов Санкт-Петербурга соответствующие служебные записки направляются начальнику нормативно-правового отдела для их анализа и оценки, а также подготовки заключения начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербургу, который принимает решение о возможности визирования проекта правового акта Санкт-Петербурга.
3.12. Срок рассмотрения правового акта Санкт-Петербурга, поступившего на согласование в Инспекцию, составляет 7 рабочих дней со дня его поступления.
Нумерация глав приводится в соответствии с внесенными изменениями
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 июля 2014 г. N 116 в раздел 3_1 настоящего Регламента внесены изменения
3_1. Порядок организации экспертиз проектов правовых актов
3_1.1. Заключение о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер выносится начальником Нормативно-правового отдела Инспекции, о чем на указанном проекте делается соответствующая отметка:
на проекте правового акта Инспекции - в день поступления указанного проекта на рассмотрение начальнику Нормативно-правового отдела Инспекции;
на проекте закона Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - в день окончания рассмотрения указанного проекта начальником Нормативно-правового отдела в соответствии с регламентом Инспекции.
3_1.2. Решение о размещении проекта нормативного правового акта (административного регламента) на официальном сайте (далее - официальный сайт) принимается начальником Нормативно-правового отдела Инспекции.
3_1.3. Размещение проекта на официальном сайте в разделе осуществляется начальником Отдела по взаимодействию с населением:
проекта нормативного правового акта Инспекции - в день вынесения заключения начальником Нормативно-правового отдела Инспекции о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер;
проекта административного регламента - в день направления проекта административного регламента на согласование в соответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 (далее - Порядок разработки АР). Одновременно размещается пояснительная записка к проекту административного регламента;
проекта закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - в день направления проекта на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее- Регламент Правительства СПб).
На официальном сайте (далее - официальный сайт) создается раздел "Проекты нормативных правовых актов и административных регламентов" (далее - раздел).
В разделе образуются два подраздела: "Проекты нормативных правовых актов" и "Проекты административных регламентов".
Доступ пользователей к разделу обеспечивается с главной страницы официального сайта и (или) из раздела "Документы" веб-страницы Инспекции на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга.
В разделе (соответствующих подразделах):
размещается краткая справочная информация (извлечения из соответствующих нормативных правовых актов) об антикоррупционной экспертизе и независимой экспертизе (далее - экспертизы);
указываются почтовый адрес, факс и адрес электронной почты Инспекции (не более одного адреса электронной почты в каждом исполнительном органе) для получения заключений по результатам экспертиз, в том числе в электронном виде;
размещаются на сроки, установленные действующим законодательством, проекты нормативных правовых актов и административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) (далее - административные регламенты), разрабатываемые Инспекцией, для проведения экспертиз.
В случае изменения адресов, предназначенных для получения заключений по результатам экспертиз, Инспекция размещает на официальном сайте информацию о новых адресах не позднее следующего дня после их изменения.
При размещении проекта нормативного правового акта указываются даты начала и окончания приема заключений по результатам антикоррупционной экспертизы. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет 14 дней.
При размещении проекта административного регламента указывается срок, отведенный для проведения независимой экспертизы. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, определяется начальником Нормативно-правового отдела при визировании проекта административного регламента. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте.
После окончания установленного срока проведения экспертиз проект удаляется с официального сайта.
Учет организации экспертиз осуществляется ведущим специалистом-юрисконсультом Нормативно-правового отдела Инспекции, в журнале учета организации экспертиз. В данном журнале указываются:
наименование проекта;
даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте;
авторы заключений по результатам антикоррупционной экспертизы (далее - экспертные заключения), заключений по результатам независимой экспертизы (далее - заключения независимой экспертизы), поступивших в Инспекцию, и даты поступления указанных заключений.
Текст пункта приводится в соответствии с внесенными изменениями
3_1.4. Экспертные заключения принимаются Инспекцией на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
Поступившие в Инспекцию, в том числе в электронном виде, экспертные заключения, в том числе в электронном виде, подлежат регистрации в порядке и сроки, установленные регламентом Инспекции.
Экспертные заключения на законы Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Администрация), поступившие в Инспекцию, в течение двух рабочих дней направляются в Юридический комитет Администрации (далее - Юридический комитет).
Поступившие в Инспекцию, в том числе в электронном виде, экспертные заключения на нормативные правовые акты других исполнительных органов в течение двух рабочих дней направляются в исполнительные органы, принявшие соответствующие нормативные правовые акты.
3_1.5. Экспертные заключения на нормативные правовые акты в течение одного рабочего дня передаются в структурное подразделение Инспекции, являвшееся разработчиком проекта нормативного правового акта. Экспертное заключение в тридцатидневный срок со дня его получения рассматривается структурным подразделением (должностным лицом) Инспекции, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, совместно с начальником Нормативно-правового отдела Инспекции.
Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:
подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации;
направленные в Инспекцию после даты окончания приема экспертных заключений. В случае если экспертное заключение поступило в Инспекцию по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю. В случае если экспертное заключение получено исполнительным органом в электронном виде, дата его направления определяется по дате отправки, указанной на электронном документе.
Решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения принимается в письменной форме начальником Нормативно-правового отдела Инспекции.
По результатам рассмотрения экспертного заключения:
составляются справки, в которых указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов либо отмечается принятие экспертных заключений к сведению (если в экспертных заключениях коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах не выявлены);
в случае необходимости вносятся изменения в проект нормативного правового акта, направленные на устранение выявленных в нем коррупциогенных факторов;
физическим или юридическим лицам, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляются мотивированные ответы. В случае если в экспертных заключениях отсутствуют предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответы не направляются.
В случае принятия решения об отказе в рассмотрении экспертного заключения Инспекция возвращает экспертное заключение лицу, направившему заключение, с указанием причин не позднее 30 дней после регистрации заключения. При получении экспертного заключения, не соответствующего форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Инспекция рассматривает его в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
в отношении законов Санкт-Петербурга, постановлений, распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений, распоряжений Правительства Санкт-Петербурга - Губернатору Санкт-Петербурга;
в отношении нормативных правовых актов Администрации - вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации;
в отношении нормативных правовых актов Инспекции - начальнику Инспекции.
Решения о подготовке проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты, направленных на устранение выявленных коррупциогенных факторов, принимаются в рамках своих полномочий Губернатором Санкт-Петербурга, вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации, руководителями исполнительных органов.
В случае принятия решения об отказе в рассмотрении экспертного заключения Инспекция возвращает экспертное заключение лицу, направившему заключение, с указанием причин не позднее 30 дней после регистрации заключения. При получении экспертного заключения, не соответствующего форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Инспекция рассматривает его в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Копия экспертного заключения, справка по результатам рассмотрения экспертного заключения либо решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения прилагаются к проекту нормативного правового акта.
Проекты законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга направляются в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Юридический комитет) в порядке, установленном Регламентом Правительства СПб, с приложением указанных документов. К проекту также прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте, авторы экспертных заключений, поступивших в исполнительный орган, и даты поступления экспертных заключений либо делается отметка о том, что экспертные заключения не поступали.
Непоступление экспертных заключений в Инспекцию, являющуюся разработчиком проекта нормативного правового акта, в срок, отведенный для проведения антикоррупционной экспертизы, не является препятствием:
для представления в соответствии с регламентом Инспекции проекта нормативного правового акта Инспекции на подписание руководителю Инспекции;
для направления в соответствии с Регламентом Правительства СПб в Юридический комитет проекта закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга.
3_1.6. Заключение независимой экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Инспекцией, в тридцатидневный срок со дня его получения, но не позднее даты передачи проекта в Юридический комитет в соответствии с Порядком разработки АР.
Заключение независимой экспертизы рассматривается структурным подразделением (должностным лицом) Инспекции, являющимся разработчиком проекта административного регламента, совместно с начальником Нормативно-правового отдела Инспекции.
Не подлежат рассмотрению заключения независимой экспертизы:
подготовленные физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента;
выходящие за рамки предмета независимой экспертизы, установленные в части 7 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
направленные в Инспекцию после даты окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы. В случае если заключение независимой экспертизы поступило в Инспекцию по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю. В случае если заключение независимой экспертизы получено Инспекцией в электронном виде, дата его направления определяется по дате отправки, указанной на электронном документе.
Решение об отказе в рассмотрении заключения независимой экспертизы принимается в письменной форме начальником Нормативно-правового отдела Инспекции.
По результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы:
составляется справка, в которой указываются причины учета или отклонения замечаний (предложений), содержащихся в заключении;
в случае необходимости вносятся изменения в проект административного регламента;
лицу, проводившему независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.
В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заключения независимой экспертизы лицу, направившему заключение, направляется ответ с указанием причин не позднее 30 дней после регистрации заключения.
Копия заключения независимой экспертизы, справка по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы либо решение об отказе в рассмотрении заключения прилагаются к проекту административного регламента и передаются в Юридический комитет в соответствии с Порядком разработки АР. К проекту административного регламента также прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта административного регламента на официальном сайте, авторы заключений независимой экспертизы, поступивших в Инспекцию, и даты поступления указанных заключений либо делается отметка о том, что заключения независимой экспертизы не поступали.
Непоступление заключений независимой экспертизы в Инспекцию в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в части 12 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и последующего утверждения административного регламента.
3_1.7. Учет сведений о результатах независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется начальником Нормативно-правового отдела Инспекции.
Учет сведений о результатах независимой экспертизы осуществляется начальником Нормативно-правового отдела Инспекции.
3_1.8. Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы один раз в полугодие представляются Инспекцией в Юридический комитет.
Форма и порядок представления указанных отчетов утверждаются Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности по согласованию с Юридическим комитетом и в соответствии с рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации.
3_1.9. В целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы Инспекцией, Начальник Отдела по взаимодействию с населением:
организует размещение изданных нормативных правовых актов на тематических порталах и направляет их для размещения в общедоступных справочно-правовых системах;
информирует граждан и институты гражданского общества о принятых нормативных правовых актах через официальный сайт или через веб-страницу Инспекции на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга;
размещает информацию о почтовых адресах, факсах и адресах электронной почты (не более одного адреса электронной почты) для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в том числе в электронном виде в разделе ГЖИ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга. Информация об изменении указанных адресов размещается в разделе ГЖИ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга не позднее следующего дня после такого изменения.
3_2. Порядок организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
3_2.1. В целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы Инспекцией, Начальник Отдела
по взаимодействию с населением:
организует размещение изданных нормативных правовых актов на тематических порталах и направляет их для размещения в общедоступных справочно-правовых системах;
информирует граждан и институты гражданского общества о принятых нормативных правовых актах через официальный сайт;
размещает информацию о почтовых адресах, факсах и адресах электронной почты для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение), в том числе в электронном виде на официальном сайте. Информация об изменении указанных адресов размещается на официальном сайте не позднее следующего дня после такого изменения.
Инспекция принимает экспертные заключения, организует их рассмотрение и направляет мотивированные ответы физическим и юридическим лицам, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу.
3_2.2. Экспертные заключения принимаются Инспекцией на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
Экспертные заключения, поступившие в Инспекцию, в том числе в электронном виде, подлежат регистрации в порядке и сроки, установленные регламентом Инспекции.
Экспертные заключения на законы Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, поступившие в Инспекцию, в течение двух рабочих дней направляются в Юридический комитет.
Экспертные заключения на нормативные правовые акты Инспекции в течение одного рабочего дня передаются в структурные подразделения (должностному лицу) Инспекции, являющимся разработчиком проектов соответствующих нормативных правовых актов.
Поступившие в Инспекцию экспертные заключения на нормативные правовые акты других исполнительных органов в течение двух рабочих дней направляются в исполнительные органы, принявшие соответствующие нормативные правовые акты.
3_2.3. Экспертные заключения на нормативные правовые акты Инспекции рассматриваются в тридцатидневный срок со дня их получения (поступления) Инспекцией структурным подразделением (должностным лицом) Инспекции, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, совместно с начальником Нормативно-правового отдела Испекции.
3_2.4. Не подлежат рассмотрению экспертные заключения: подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению
независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.
Решения об отказе в рассмотрении экспертных заключений принимаются в письменной форме начальником Нормативно-правового отдела Инспекции.
В случае принятия решения об отказе в рассмотрении экспертного заключения Инспекция возвращает экспертное заключение лицу, направившему экспертное заключение, с указанием причин отказа не позднее 30 дней после регистрации экспертного заключения.
При получении экспертного заключения, не соответствующего форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Инспекция рассматривает его в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3_2.5. По результатам рассмотрения экспертных заключений:
составляются справки, в которых указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов либо отмечается принятие экспертных заключений к сведению (если в экспертных заключениях коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах не выявлены);
физическим или юридическим лицам, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляются мотивированные ответы. В случае если в экспертных заключениях отсутствуют предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответы не направляются;
в случае подтверждения наличия в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов результаты рассмотрения экспертных заключений и предложения по изменению этих актов докладываются начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга.
Решения о подготовке проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты, направленных на устранение выявленных коррупциогенных факторов, принимаются начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга.
3_2.6. Учет сведений о результатах независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется начальником Нормативно-правового отдела Инспекции.
3_2.7. Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы один раз в полугодие представляются Инспекцией в Юридический комитет.
Форма и порядок представления указанных отчетов утверждаются Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности по согласованию с Юридическим комитетом и в соответствии с рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации.
Глава 4.
Порядок подготовки и оформления правовых актов Инспекции
4.1. В Инспекции принимаются следующие правовые акты: нормативные правовые акты, индивидуальные правовые акты.
Под правовыми нормативными актами понимаются акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные этими актами.
Под индивидуальными правовыми актами понимаются акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц.
4.1.1. Инспекция издает следующие правовые акты:
распоряжения - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства и Губернатора Санкт-Петербурга отнесено к компетенции Инспекции, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
приказы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы Инспекции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 4.2 настоящего Регламента внесены изменения
4.2. Проекты правовых актов Инспекции (далее - проект) разрабатываются ее структурными подразделениями на основании поручений начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, заместителей начальника Инспекции - заместителей главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, либо по собственной инициативе.
Приказом начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга могут создаваться рабочие группы по подготовке проектов.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 4.3 настоящего Регламента внесены изменения
4.3. Правом направления проектов на рассмотрение начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга обладают заместители начальника Инспекции - заместители главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга в соответствии с должностными регламентами и приказом Инспекции о распределении обязанностей между заместителями начальника Инспекции - заместителями главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, начальники структурных подразделений Инспекции, подчиненных непосредственно начальнику Инспекции.
4.4. Проект должен отвечать следующим требованиям:
4.4.1. Объем проекта, как правило, не должен превышать трех листов. Каждый лист проекта и приложений к нему должен быть завизирован.
4.4.2. В случае если объем проекта с приложениями составляет пять и более листов, проект с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта осуществляется на оборотной стороне последнего листа.
4.4.3. Проект должен быть оформлен в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и удовлетворять требованиям действующих государственных стандартов.
4.4.4. Структура проекта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования. Текст проекта может иметь вводную, распорядительную и заключительную части.
4.4.5. Проекты, направленные на регулирование широкой сферы общественных отношений, могут содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели, мотивы принятия правового акта, а также предмет правового регулирования. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.
4.4.6. Содержание правовых норм должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем положений. Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации.
4.4.7. В проекте должны правильно использоваться официально установленные наименования, общеизвестные термины. Текст проекта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.).
4.4.8. Положения проекта оформляются, как правило, в виде статей или пунктов, имеющих единую (сквозную) нумерацию арабскими цифрами. Статьи могут разделяться на части и пункты. Пункты могут разделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами.
4.4.9. Значительные по объему тексты могут разделяться на главы или разделы, имеющие нумерацию и наименование. Разделы и главы нумеруются арабскими цифрами.
4.4.10. Проекты не должны противоречить изданным ранее правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется или не отменяется ранее изданный акт. Проект, содержащий положения об отмене правового акта, должен содержать нормы о признании утратившими силу правовых актов или отдельных положений правовых актов, изменяющих отменяемый правовой акт.
4.4.11. Если правовые акты Инспекции принимаются на основании, в развитие или во исполнение актов федеральных органов государственной власти, законов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора или Правительства, иных правовых актов Инспекции, то вводная часть проекта должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты принятия и номера. При подготовке и проведении согласования такого проекта к нему должны прилагаться копии правовых актов, на которые делаются ссылки, объемом не более трех страниц. Если объем указанных копий превышает три страницы, то к проекту прилагают копии частей (глав, статей) правовых актов (с указанием вида акта, его наименования, даты принятия и номера).
4.4.12. Распорядительная часть текста проекта обязательно должна содержать:
конкретные задания исполнителям с указанием точных сроков их исполнения. При длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки. При указании срока используется цифровой способ оформления даты;
точное наименование структурных подразделений - исполнителей задания. Фамилии руководителей структурных подразделений указывать не следует. Должностное лицо в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если выполнение возлагается на него лично;
поручения о контроле исполнения правового акта или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль.
4.4.13. Заключительная часть текста проекта может содержать:
переходные положения;
указание о сроке вступления правового акта в силу, если такое указание необходимо;
указание об отмене или изменении действующих правовых актов, если издаваемый правовой акт отменяет или изменяет действующий правовой акт.
4.4.14. В случае упоминания в проекте какого-либо органа или организации, не являющихся федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или исполнительными органами, к проекту должны прилагаться копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством порядке.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 4.4.15 настоящего Регламента внесены изменения
4.4.15. В случае наличия в проекте положений о возложении обязанностей на какое-либо лицо, не являющееся государственным гражданским служащим исполнительного органа, к проекту должно прилагаться письменное согласие данного лица. В тексте проекта после упоминания данного лица должны содержаться слова (по согласованию).
4.4.16. В случаях, когда правовым актом утверждаются самостоятельные документы (положения, инструкции, планы и т.п., составы комиссий и других коллегиальных органов) либо к правовому акту приобщаются другие документы, они указываются в тексте как приложения.
Приложение должно иметь заголовок, определяющий его содержание и в правом верхнем углу указание на принадлежность к правовому акту.
Несколько приложений нумеруются.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 4.5 настоящего Регламента внесены изменения
4.5. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента при подготовке проекта в соответствии с должностным регламентом несет руководитель соответствующего структурного подразделения, визирующий текст проекта.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 4.6 настоящего Регламента внесены изменения
4.6. Проекты подлежат обязательному согласованию (предварительному рассмотрению и аналитической оценке):
со структурными подразделениями (должностными лицами) Инспекции в соответствии с их компетенцией;
с заместителем начальника Инспекции - заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга;
с организациями, не являющимися исполнительными органами, в случаях, когда проект содержит упоминание о них;
с органами местного самоуправления муниципальных образований в Санкт-Петербурге в случаях, когда проект содержит упоминание о них.
Проекты правовых актов, издаваемых Инспекцией, в обязательном порядке подлежат правовой экспертизе, проводимой нормативно-правовым отделом.
4.7. Обязанность по согласованию проекта возлагается на разработчика. Передача проекта лицами, ответственными за разработку и согласование проекта, другим лицам для получения согласований не допускается.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в подпункт 4.7.1 пункта 4.7 настоящего Регламента внесены изменения
4.7.1. Проект правового акта Инспекции разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта должен быть завизирован на оборотной стороне проекта с обязательным указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
государственным гражданским служащим (исполнителем), подготовившим проект правового акта Инспекции;
руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Инспекции;
начальником финансово-экономического отдела в случае, если проект правового акта Инспекции предусматривает финансирование за счет средств, выделенных Инспекции в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год;
юрисконсультом;
заместителем начальника Инспекции - заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга.
4.7.2. Согласование проекта может осуществляться в процессе совещания с участием руководителей или уполномоченных представителей структурных подразделений Инспекции, участвующих в подготовке проекта. Протокол совещания подписывается всеми участниками совещания и приобщается к проекту правового акта.
4.7.3. Срок рассмотрения направленного на согласование проекта в структурных подразделениях Инспекции не должен превышать трех рабочих дней. Непредставление замечаний и предложений по истечении этого срока засчитывается как согласование без замечаний.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 4.8 настоящего Регламента внесены изменения
4.8. Полученные при согласовании проекта замечания и предложения, учитываются разработчиком проекта. Если разработчик не согласен с представленными замечаниями и предложениями, он готовит мотивированное заключение и лист разногласий в произвольной форме с указанием разногласий, с которыми он не согласен.
Окончательное решение относительно разногласий принимается начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга.
4.9. В случае согласия с представленными замечаниями разработчик проекта вносит в него соответствующие изменения и дополнения.
В случае внесения изменений в проект, текст проекта подлежит повторному согласованию (за исключением случаев внесения незначительных изменений технического характера).
4.10. Проект, имеющий все необходимые согласования, предусмотренные настоящим Регламентом, с необходимыми приложениями передается в нормативно-правовой отдел Инспекции.
Проект, разработанный или согласованный с нарушением настоящего Регламента, не подлежит рассмотрению нормативно-правовым отделом и возвращается разработчику для устранения нарушений.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 12 марта 2012 г. N 21 в пункт 4.10.1 настоящего Регламента внесены изменения
4.10.1. Нормативно-правовой отдел в течение семи рабочих дней осуществляет:
юридическую экспертизу проекта на предмет его соответствия законодательству и требованиям юридической техники;
лингвистическую экспертизу проекта на предмет соответствия его текста нормам современного русского языка;
антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов.
Нормативно-правовой отдел Инспекции обеспечивает проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в порядке и сроки, установленные правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в подпункт 4.10.2 пункта 4.10 настоящего Регламента внесены изменения
4.10.2. Срок рассмотрения проекта нормативно-правовым отделом может быть продлен до десяти рабочих дней (в случае необходимости дополнительной юридической экспертизы), а также до пятнадцати рабочих дней (в случае анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту, в том числе, если объем текста проекта составляет 10 и более листов) начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в подпункт 4.10.3 пункта 4.10 настоящего Регламента внесены изменения
4.10.3. Нормативно-правовой отдел Инспекции готовит заключение, если в результате проведенной юридической или лингвистической экспертизы проекта будут установлены следующие нарушения:
нарушение Регламента при разработке или согласовании проекта;
несоответствие проекта законодательству;
несоответствие проекта требованиям юридической техники;
несоответствие проекта нормам современного русского языка;
необходимость внесения значительных редакционно-технических правок (составляющих более десяти процентов количества печатных знаков текста), юридико-технических или редакционно-технических правок в проект;
выявление в проекте нормативного правового акта Инспекции положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Если в результате юридической экспертизы в проекте не выявлено противоречий законодательству, начальник нормативно-правового отдела визирует проект в правом верхнем углу первого листа, который затем передается разработчику проекта для вынесения на рассмотрение начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга.
При внесении несущественных изменений (дополнений) технического характера (устранение опечаток, грамматических ошибок), проект вторично не визируется.
4.10.4. Проекты, не соответствующие действующему законодательству, представленные с нарушением установленного порядка подготовки или небрежно оформленные, с соответствующим заключением нормативно-правового отдела, возвращаются разработчику проекта.
После устранения указанных недостатков проект вновь направляется в нормативно-правовой отдел с возобновлением сроков рассмотрения.
4.11. После визирования проекта в нормативно-правовом отделе внесение в него каких-либо изменений не допускается.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 4.12 настоящего Регламента внесены изменения
4.12. Распоряжения и приказы подписываются начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга или должностным лицом, исполняющим его обязанности.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 44 в пункт 4.13 настоящего Регламента внесены изменения
4.13. После подписания все правовые акты Инспекции, кроме приказов по личному составу, приказов и распоряжений, подготовленных Отделом лицензирования в рамках обеспечения деятельности Лицензионной комиссии Санкт-Петербурга, направляются в Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции (в бумажном и электронном виде) для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки в соответствии со списком рассылки, который определяется разработчиком проекта.
После подписания приказы и распоряжения подготовленные Отделом лицензирования, регистрируются в Отделе лицензирования и рассылаются согласно списку рассылки.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 44 в пункт 4.14 настоящего Регламента внесены изменения
4.14. Оригинал правового акта Инспекции, за исключением приказов по личному составу, приказов и распоряжений, подготовленных Отделом лицензирования, остается в Отделе контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции, а исполнителю и всем заинтересованным лицам выдается копия правового акта Инспекции.
4.15. В течение двух рабочих дней после подписания и регистрации нормативный правовой акт Инспекции, носящий нормативный правовой характер, направляется в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для экспертизы и внесения в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в главу 5 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 5.
Подготовка и проведение совещаний в Инспекции
5.1. В целях выработки согласованных решений и координации деятельности структурных подразделений Инспекции начальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга и заместители начальника Инспекции - заместители главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга проводят совещания с руководителями структурных подразделений, а также предприятий и организаций.
5.2. Еженедельно начальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга проводит оперативные совещания с заместителями начальника Инспекции - заместителями главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга и руководителями структурных подразделений Инспекции, в ходе которых анализируется работа всех подразделений Инспекции и, обсуждаются проблемные вопросы жизнедеятельности города, относящиеся к предметам ведения Инспекции.
5.2.1. На оперативном совещании ведется протокол, который Отделом по взаимодействию с населением оформляется не позднее следующего рабочего дня, подписывается начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга и направляется исполнителям для организации работы по выполнению принятых решений.
Решения, принятые на совещании, Отделом по взаимодействию с населением ставятся на контроль.
5.3. На совещания в Инспекции приглашаются руководители других организаций и исполнительных органов государственной власти, чье участие в обсуждении того или иного вопроса необходимо. Телефаксы, с вызовом на заседание, подписываются начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга или заместителем начальника Инспекции - заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга.
5.3.1. Перечень вопросов вносимых на рассмотрение, государственные гражданские служащие Инспекции, ответственные за их подготовку, состав участников и время проведения совещания определяются начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга либо заместителями начальника Инспекции - заместителями главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга.
5.3.2. Оповещение участников совещания, регистрацию приглашенных, ведение протокола обеспечивает структурное подразделение Инспекции, отвечающее за проведение совещания.
5.3.3. Протокол должен быть оформлен в течение двух рабочих дней и подписан должностным лицом, председательствующим на совещании.
5.3.4. Копии протоколов или выписки из них направляются лицам, участвующим в совещании.
Контроль исполнения принятых решений, осуществляет руководитель структурного подразделения, отвечающий за проведение совещания.
5.4. Все протоколы совещаний у начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга и заместителей начальника Инспекции - заместителей главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга регистрируются и хранятся в Отделе по взаимодействию с населением.
Глава 6.
Организация контроля исполнения правовых и
организационных актов в Инспекции
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 6.1 настоящего Регламента внесены изменения
6.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга, относящихся к компетенции Инспекции, письменных указаний Губернатора Санкт-Петербурга и вице-губернаторов Санкт-Петербурга, поручений, содержащихся в протоколах совещаний, с участием Губернатора Санкт-Петербурга и вице-губернаторов Санкт-Петербурга, а также правовых актов Инспекции, поручений начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга (в том числе содержащихся в протоколах заседаний и совещаний, с участием начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга) и поручений заместителей начальника Инспекции - заместителей главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 6.2 настоящего Регламента внесены изменения
6.2. Основанием для постановки документа на контроль является отметка начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга "контроль" или наличие контрольных карт, поступивших из Секретариата Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 6.3 настоящего Регламента внесены изменения
6.3. Исполнители и сроки исполнения устанавливаются распорядительным документом, в иных случаях - начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга или заместителями начальника Инспекции - заместителями главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга.
Документы, по которым срок не указан, исполняются в месячный срок.
6.4. Контроль и организацию исполнения правового акта Инспекции в целом осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте.
Контроль за исполнением и организацией исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовом и организационном акте Инспекции, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения, которому дано поручение.
Если поручение дано нескольким должностным лицам, работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное в резолюции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 6.5 настоящего Регламента внесены изменения
6.5. Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции:
осуществляет оперативный контроль за сроками исполнения правовых и организационных документов;
обеспечивает, с использованием автоматизированной системы контроля, организацию учета их выполнения и систематическое обобщение результатов, направляет исполнителям контрольные карты;
еженедельно выдает исполнителям Справки предупредительного контроля.
6.6. Поручения, содержащиеся в правовых и организационных актах Инспекции, с конкретными сроками исполнения, должны исполняться в установленные сроки, без указания конкретных сроков - в течение одного месяца. Поручения с грифом "Срочно" должны исполняться в течение трех дней.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 6.7 настоящего Регламента внесены изменения
6.7. Исполнитель обязан представлять в Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции контрольную карту, заполненную согласно установленной формы, подписанную начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга и, в обязательном порядке завизированную у заместителя начальника Инспекции - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга по принадлежности вопроса:
контрольные карты по документам Инспекции - не позднее 16 часов дня, предшествующего дню наступления срока исполнения;
контрольные карты, поступившие из Секретариата Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - не позднее, чем за пять дней до наступления срока исполнения.
6.8. При необходимости, к контрольной карте прилагаются документы, подтверждающие выполнение задания, или поясняющие причины, по которым необходимо перенести срок исполнения, или снять задание с контроля.
К контрольной карте, поступившей из Секретариата (сектора контроля), документы прилагаются, кроме того, на электронном носителе (по требованию).
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 6.9 настоящего Регламента внесены изменения
6.9. В исключительных случаях допускается однократный перенос сроков исполнения поручений, содержащихся в правовых и организационных актах, при неисполнении или неполном исполнении по объективным причинам, поручений:
Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга - решение о переносе сроков исполнения по представлению начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга принимается Губернатором, вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора, первым заместителем руководителя Администрации Губернатора или по их поручению начальником Секретариата;
Инспекции - решение о переносе сроков исполнения принимает начальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга или по его поручению заместитель начальника Инспекции - заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, с учетом предложений должностных лиц, на которых возложен контроль за исполнением соответствующих актов.
В случае неисполнения поручения в повторно установленный срок оно считается невыполненным и учитывается как неисполненное при подведении итогов и расчете коэффициента исполнительской дисциплины, оставаясь при этом на контроле до полного исполнения или принятия решения об отмене.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 6.10 настоящего Регламента внесены изменения
6.10. В случае установления нового срока исполнения, в Отделе контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции оформляется контрольная карта с откорректированным сроком, которая направляется исполнителю.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 6.11 настоящего Регламента внесены изменения
6.11. Снятие с контроля исполненных правовых актов Инспекции производится Отделом контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции Инспекции на основании представлений должностных лиц, на которых возложен контроль за исполнением соответствующих правовых актов.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 6.12 настоящего Регламента внесены изменения
6.12. Снятие с контроля исполненных организационных актов Инспекции осуществляется Отделом контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции Инспекции на основании информации, представленной руководителями структурных подразделений, ответственными за исполнение соответствующих актов или отдельных поручений, содержащихся в нем.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 6.13 настоящего Регламента внесены изменения
6.13. Государственные гражданские служащие Инспекции, на которых возложено исполнение правовых и организационных актов Губернатора, Правительства Санкт-Петербурга и Инспекции, несут ответственность за их неисполнение в соответствии с действующим законодательством.
Глава 7.
Порядок работы со служебной документацией в Инспекции
7.1. Порядок работы распространяется на всю служебную документацию несекретного характера и определен Инструкцией по делопроизводству.
Порядок ведения секретного делопроизводства устанавливается специальной инструкцией.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 7.2 настоящего Регламента внесены изменения
7.2. Ответственность за организацию и правильное ведение делопроизводства в Инспекции возлагается на Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции.
Ответственность за организацию делопроизводства в структурных подразделениях Инспекции возлагается на руководителей этих подразделений или государственного гражданского служащего или работника, структурного подразделения Инспекции, ответственного за ведение делопроизводства в структурном подразделении Инспекции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 7.3 настоящего Регламента внесены изменения
7.3. Все документы, поступающие в Инспекцию из вышестоящих органов государственной власти (законы Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга, распорядительные документы исполнительных органов государственной власти, служебные письма и др.), от юридических лиц, регистрируются в подсистеме "Служебная корреспонденция" Единой системы электронного документооборота.
Справочно-информационный материал, газеты, брошюры, проспекты и другая подобная корреспонденция передается руководству и в отделы без регистрации.
Срочные документы (телеграммы, служебные документы с грифом "Срочно"), передаются начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга незамедлительно.
Все остальные документы передаются начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга и заместителям начальника Инспекции - заместителям главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга в день их поступления до 16 час.
Служебные документы, адресованные непосредственно руководителям подразделений, передаются им непосредственно.
Специалист Отдела контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции проверяет правильность оформления поступающих и отправляемых документов и имеет право не принимать неправильно оформленные документы.
Руководители Инспекции рассматривают документы, как правило, в день их поступления. Указания об исполнении документа даются в форме резолюции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 7.4 настоящего Регламента внесены изменения
7.4. Рассмотренные руководством документы возвращаются через приемную в Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции. Запрещается передавать документы непосредственно исполнителям, минуя организационно-распорядительный сектор.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 7.5 настоящего Регламента внесены изменения
7.5. Зарегистрированные в Отделе контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции документы могут передаваться из одного подразделения в другое только через организационно-распорядительный сектор.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 7.6 настоящего Регламента внесены изменения
7.6. Резолюцией руководителя определяется:
состав государственных гражданских служащих Инспекции, ответственных за исполнение документа (исполнителей);
краткая формулировка заданий;
срок исполнения.
Если исполнителей несколько - оригинал выдается первому по списку, остальным копии. Исполнитель, указанный в резолюции первым, является ответственным за исполнение документа в целом. Второй и далее по списку исполнители обязаны отработать свою часть задания и представить необходимые сведения первому (ответственному) исполнителю.
Если исполнителям в резолюции даны персональные задания, ответственным является каждый из них.
7.7. Все документы рассматриваются в указанные в них сроки. Документы без установленных сроков исполнения рассматриваются, как правило, не более 30 дней. Поручения с грифом "Срочно" должны быть исполнены в течение 3-х дней.
7.8. Срок рассмотрения служебной документации (письма юридических лиц, других организаций) может быть продлен, в порядке исключения, руководителем Инспекции рассматривающим письмо, с обязательным уведомлением об этом автора.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 7.9 настоящего Регламента внесены изменения
7.9. Контроль за исполнением документа осуществляет Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 7.10 настоящего Регламента внесены изменения
7.10. Начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга подписываются все документы, адресованные Губернатору Санкт-Петербурга и вице-губернаторам Санкт-Петербурга, имеющие соответствующие резолюции, в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Государственную Думу, Государственную жилищную инспекцию Российской Федерации.
Остальную документацию могут подписывать заместители начальника Инспекции - заместители главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга по принадлежности вопроса.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 7.11 настоящего Регламента внесены изменения
7.11. Служебные документы считаются исполненными и списываются в дело на основании ответа, подписанного начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга (заместителем начальника Инспекции - заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга).
В случае устного ответа на служебное письмо заполняется Справка результатов рассмотрения, подписываемая исполнителем, руководителем подразделения и руководителями Инспекции, в которой указывается какие меры приняты, кем, когда и кому дан устный ответ.
Глава 8.
Организация приема граждан и представителей организаций в Инспекции
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 8.1 настоящего Регламента внесены изменения
8.1. Организацию приема граждан, обращающихся к начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга, обеспечивает Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 8.2 настоящего Регламента внесены изменения
8.2. Организацию приема граждан, обращающихся к заместителям начальника Инспекции - заместителям главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, обеспечивает Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 44 в пункт 8.3 настоящего Регламента внесены изменения
8.3. Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции:
прием граждан, оказание консультационно-правовой помощи по обращениям;
регистрацию в карточке личного приема;
контроль за исполнением решений, принятых руководителем, ведущим прием;
8.4. Исключен.
См. текст пункта 8.4
8.5. Организацию приема граждан, обращающихся к руководителям структурных подразделений Инспекции, обеспечивают начальники структурных подразделений.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 8.6 настоящего Регламента внесены изменения
8.6. Принятое должностным лицом Инспекции решение записывается в карточке личного приема.
Решение оформляется в виде поручения структурным подразделениям Инспекции и, после регистрации в Отделе контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции в подсистеме "Письма и обращения граждан" Единой системы электронного документооборота, направляется исполнителю.
Поручение должностного лица ставится на контроль, при этом формируется контрольная картотека в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Приказом Государственной жилищной инспекции Правительства Санкт-Петербурга от 25 октября 2006 г. N 36 текст настоящего Регламента дополнен пунктом 8.6.1
8.6.1. Должностным лицом в ходе личного приема с согласия гражданина ответ может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема.
Приказом Государственной жилищной инспекции Правительства Санкт-Петербурга от 25 октября 2006 г. N 36 текст настоящего Регламента дополнен пунктом 8.6.2
8.6.2. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Приказом Государственной жилищной инспекции Правительства Санкт-Петербурга от 25 октября 2006 г. N 36 текст настоящего Регламента дополнен пунктом 8.6.3
8.6.3. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8.7. Поручение должностного лица Инспекции по обращению гражданина должно исполняться в срок, не превышающий 30 дней, если иное не установлено в поручении.
Поручения по рассмотрению обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, исполняются безотлагательно.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 8.8 настоящего Регламента внесены изменения
8.8. Продление сроков рассмотрения поручений возможно, в порядке исключения, только руководителем, установившим срок исполнения, либо по его поручению начальником Отдела контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции. Промежуточный ответ заявителю готовит структурное подразделение, которое рассматривает обращение. Информация о продлении срока фиксируется в карточке личного приема.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 8.9 настоящего Регламента внесены изменения
8.9. Поручение Отделом контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции снимается с контроля, если вопрос решен, а также если структурным подразделением дан обоснованный отказ в выполнении требований гражданина, и должностное лицо, давшее поручение, рассмотрев обращение, согласно с доводами исполнителя.
В карточке личного приема делается отметка об исполнении.
Глава 9.
Организация работы с обращениями граждан в Инспекции
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 9.1 настоящего Регламента внесены изменения
9.1. Инспекция обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений или жалоб граждан, поступивших в Инспекцию или должностному лицу Инспекции в письменной или устной форме, а также в форме электронного документа.
Единую систему работы с обращениями граждан, поступающими в Инспекцию, организует Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 9.2 настоящего Регламента внесены изменения
9.2. Все направленные в Инспекцию обращения граждан первоначально поступают в Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции для изучения и регистрации.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 10 января 2017 г. N 2 в пункт 9.3 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
9.3. Письменные обращения граждан регистрируются в течение трех дней с момента поступления в Инспекцию и в день регистрации передаются для рассмотрения начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга, заместителям начальника Инспекции - заместителям главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга.
Обращения граждан, адресованные в Инспекцию, в форме электронного документа направляются гражданами исключительно при помощи сервиса "Электронная приемная" на веб-странице Инспекции на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней после его поступления в Отдел контроля исполнения, работы с обращением граждан и служебной корреспонденции. Регистрация обращения производится в ЕСЭДД.
Повторные обращения передаются на рассмотрение начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга или лицу, исполняющему его обязанности.
Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции, направляются в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Копии обращений, содержащих сведения о коррупции, в течение двух рабочих дней со дня получения направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности и для сведения в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга должностным лицом Сектора писем и контроля исполнения обращений граждан.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 9.4 настоящего Регламента внесены изменения
9.4. На письма, при их рассмотрении, начальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга или заместители начальника Инспекции - заместители главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга налагают резолюцию о рассмотрении обращения должностным лицом структурного подразделения в соответствии с его компетенцией.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 29 августа 2016 г. N 78 в пункт 9.5 настоящего Регламента внесены изменения
9.5. Все письма граждан, на которых имеется резолюция начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга или заместителей начальника Инспекции - заместителей главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга, ставятся на контроль и передаются для рассмотрения в структурные подразделения Инспекции.
Если исполнителей в резолюции указано несколько, то ответ готовит исполнитель, чья фамилия написана первой в списке исполнителей.
Если по обращению требуется проведение внеплановой документарной и(или) выездной проверки ответственным исполнителем по подготовке распоряжения о проведении внеплановой документарной и(или) выездной проверки является тот исполнитель, чья фамилия написана первой в списке исполнителей, в качестве лиц уполномоченных на проведение проверки в распоряжении указываются второй и далее по списку исполнители если по затронутым в обращении вопросам, находящимся в их компетенции необходимо проведение внеплановой документарной и(или) выездной проверки.
По одному обращению проводится одна внеплановая документарная и(или) выездная проверка.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 9.6 настоящего Регламента внесены изменения
9.6. Сроки рассмотрения обращений установлены действующим законодательством. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 9.7 настоящего Регламента внесены изменения
9.7. Срок рассмотрения обращения может быть продлен в порядке исключения, (необходимость проведения проверки, запроса дополнительных материалов) руководителем Инспекции не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя через Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 12 марта 2012 г. N 21 в пункт 9.8 настоящего Регламента внесены изменения
9.8. Рассмотрение обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный либо, с его согласия, устный ответ.
Ответ на обращение, поступившее в Инспекцию, в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 9.9 настоящего Регламента внесены изменения
9.9. Письменные ответы подписываются начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга, заместителями начальника Инспекции - заместителями главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга. В ответе обязательно указываются фамилия и инициалы исполнителя, и номер его служебного телефона.
В случае устного ответа на обращение исполнителем составляется Справка результатов рассмотрения, в которой указывается, какие меры приняты, когда, кем и кому дан устный ответ, удовлетворен ли заявитель устными разъяснениями.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 9.10 настоящего Регламента внесены изменения
9.10. Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства при работе с обращениями граждан в структурных подразделениях.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 9.11 настоящего Регламента внесены изменения
9.11. Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции проводит ежемесячный анализ работы с обращениями граждан.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 9.12 настоящего Регламента внесены изменения
9.12. Структурные подразделения не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции информацию о проделанной работе для подготовки отчета.
Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции готовит ежеквартальный отчет по работе с обращениями и жалобами граждан в Инспекции, по установленной форме, и, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Глава 10.
Организация работы с запросами и обращениями депутатов
Государственной Думы и депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 10.1 настоящего Регламента внесены изменения
10.1. Ведение делопроизводства по запросам и обращениям депутатов Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, обращениям иных выборных органов (далее - депутатские запросы и обращения) возлагается на Отдел контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 10.2 настоящего Регламента внесены изменения
10.2. Депутатские запросы и обращения направляются начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга в день их поступления.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 10.3 настоящего Регламента внесены изменения
10.3. Все поручения начальника Инспекции - главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга по депутатским запросам и обращениям ставятся Отделом контроля исполнения, работы с обращениями граждан и служебной корреспонденции на контроль.
10.4. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки:
парламентский запрос - в течение 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации;
запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - в течение 30 дней со дня получения запроса или в иной, согласованный с инициатором запроса срок;
обращение члена Совета Федерации, обращение депутата Государственной Думы - безотлагательно. При необходимости получения дополнительных материалов - в течение 30 дней со дня получения обращения;
запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 7 дней со дня получения запроса;
обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 15 дней со дня получения обращения;
в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов - в течение 30 дней со дня получения запроса или обращения, при условии уведомления обратившегося депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в пятидневный срок со дня получения обращения;
обращения депутатов иных выборных органов - в течение 30 дней со дня получения обращения.
10.5. Рассмотрение депутатского запроса и обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и обратившемуся депутату дан письменный ответ.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 в пункт 10.6 настоящего Регламента внесены изменения
10.6. Ответы на депутатские запросы и обращения к начальнику Инспекции - главному государственному жилищному инспектору Санкт-Петербурга подписываются начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга или лицом, исполняющим его обязанности.
Проект ответа на депутатские запросы и обращения в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга обязательно согласовывается с вице-губернатором Санкт-Петербурга, курирующим данные вопросы.
В ответе обязательно указываются фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 12 марта 2012 г. N 21 настоящий Регламент дополнен главой 11
Глава 11.
Обеспечение доступа к информации о деятельности Инспекции
11.1. Инспекция обеспечивает доступ к информации о деятельности Инспекции способами, установленными Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 11.2 настоящего Регламента внесены изменения
11.2. Доступ к информации о деятельности Инспекции осуществляет Отдел информационных технологий и технического обеспечения и начальник Отдела по взаимодействию с населением путем размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе ГЖИ www.gov.spb.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в соответствии с Перечнем информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, размещаемой в сети-Интернет, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга", за исключением информации ограниченного доступа, с соблюдением сроков размещения данной информации, ее достоверности и своевременного обновления.
Информация о деятельности Инспекции наряду с обязательным ее размещением в сети Интернет может быть размещена в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также в создаваемых по решению Правительства Санкт-Петербурга государственных информационных системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 11.3 настоящего Регламента внесены изменения
11.3. Информация о деятельности Инспекции, подлежащая размещению в сети Интернет, направляется начальнику Отдела по взаимодействию с населением структурными подразделениями Инспекции в соответствии с их компетенцией с соблюдением сроков предоставления и достоверности данной информации.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 11.4 настоящего Регламента внесены изменения
11.4. Опубликование информации о деятельности Инспекции в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11.5 настоящего регламента.
Отдельные виды информации о деятельности Инспекции подлежат опубликованию с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Информацию о деятельности Инспекции средствам массовой информации предоставляет начальник Отдела по взаимодействию с населением.
11.5. Опубликование правовых актов Инспекции осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
11.6. В здании Инспекции размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения, в том числе инфопункты, для ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Инспекции, в том числе:
о порядке работы Инспекции, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
об условиях и порядке получения информации от Инспекции;
об иных сведениях, необходимых для оперативного информирования пользователей информацией.
11.7. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, вправе получать информацию о деятельности Инспекции, присутствуя на заседаниях рабочих групп, комиссий, а также иных коллегиальных совещательных органов Инспекции.
11.8. Предоставление информации о деятельности Инспекции гражданам, обратившимся в Инспекцию с запросом, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
11.9. Запрос о предоставлении информации о деятельности Инспекции может быть направлен пользователем информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа.
11.10. В предоставлении информации о деятельности Инспекции может быть отказано по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Инспекция вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальных сайтах иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32 в пункт 11.11 настоящего Регламента внесены изменения
11.11. Информирование о деятельности Инспекции в устной форме осуществляется Отделом по взаимодействию с населением по телефону 576-07-01 с 9 до 18 часов с понедельника по четверг и с 9 до 17 часов по пятницам.
По указанному телефону предоставляется информация о месте нахождения Инспекции, ее почтовый адрес, электронный адрес официального сайта, телефонах структурных подразделений Инспекции, фамилиях, именах, отчествах руководителей структурных подразделений Инспекции, порядке осуществления приема граждан, а также иная информация справочного характера.
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 12 марта 2012 г. N 21 настоящий Регламент дополнен главой 12
Глава 12.
Требования к подготовке и оформлению ответов
на межведомственные запросы
12.1. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса в Инспекцию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос (далее - запрос) могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
12.2. Инспекция обязана принять и зарегистрировать межведомственный запрос в порядке, установленном настоящим регламентом. Днем получения межведомственного запроса является соответственно дата поступления в Инспекцию зарегистрированная в системе межведомственного электронного документооборота, предусмотренная распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2010 N 92-рп "О подготовке к организации межведомственного электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - СМЭД).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2013 г. N 1102 распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 4 октября 2010 г. N 92-рп признано утратившим силу
Если межведомственный запрос поступил иным способом, не противоречащим законодательству, прием и регистрация его осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим регламентом, в срок, не превышающий сроков, установленных настоящим регламентом.
12.3. Зарегистрированный межведомственный запрос передается для исполнения уполномоченному должностному лицу Инспекции, в порядке, предусмотренном настоящим регламентом, в срок, не превышающий одного рабочего дня.
12.4. Должностное лицо Инспекции, которому направлен межведомственный запрос, осуществляет следующие действия:
устанавливает правовые основания направления межведомственного запроса;
устанавливает перечень документов и информации, которая запрошена;
устанавливает состав сведений, изложенных в межведомственном запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов или информации;
устанавливает факт наличия таких документов и информации в распоряжении Инспекции;
устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и информации;
принимает необходимые действия для получения запрашиваемых документов и информации в целях направления их органу (организации), направившему межведомственный запрос, при наличии соответствующих правовых оснований;
формирует ответ на межведомственный запрос.
12.5. При рассмотрении межведомственного запроса должностное лицо Инспекции, в случае необходимости взаимодействует с органом (организацией), направившим межведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную в межведомственном запросе.
12.6. При выявлении отсутствия правовых оснований для направления межведомственного запроса у органа (организации), направившего межведомственный запрос, должностное лицо Инспекции, указывает это обстоятельство в ответе на межведомственный запрос, отказывает в представлении запрошенных документов и информации (полностью или частично) и мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение нормативного правового акта.
12.7. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении Инспекции, в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа и (или) информации, в том числе указание на положение нормативного правового акта (если документ и (или) информация не должен находиться в распоряжении такого органа), а также орган (организация), в котором данный документ и (или) информация могут находиться.
12.8. Если указанные в межведомственном запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для представления документа и (или) информации, то в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для представления документа и (или) информации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственной жилищной Инспекции Санкт-Петербурга от 2 марта 2005 г. N 14 "Об утверждении Регламента Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Администрации Санкт-Петербурга, 11 апреля 2005 г., N 13, стр. 68
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 г. N 103
Изменения вступают в силу с 24 августа 2023 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 7 сентября 2022 г. N 114
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2022 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 7 сентября 2022 г. N 113
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2022 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 28 января 2022 г. N 10
Изменения вступают в силу с 28 января 2022 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 г. N 107
Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 августа 2020 г. N 70
Изменения вступают в силу с 20 августа 2020 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 27 мая 2019 г. N 30
Изменения вступают в силу с 27 мая 2019 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 26 апреля 2019 г. N 26
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2019 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 24 апреля 2019 г. N 24
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2019 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 4 июня 2018 г. N 41
Изменения вступают в силу с 4 июня 2018 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 30 марта 2018 г. N 29
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 19 октября 2017 г. N 84
Изменения вступают в силу с 19 октября 2017 г.
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 21 июля 2017 г. N 49
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2017 г. N 18
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 30 января 2017 г. N 7
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 10 января 2017 г. N 2
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 29 августа 2016 г. N 78
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. N 44
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 февраля 2015 г. N 14
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 ноября 2014 г. N 170
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 30 июля 2014 г. N 129
Приказом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 октября 2014 г. N 152 названные изменения отменены
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 8 июля 2014 г. N 116
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 2 июня 2014 г. N 98
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 24 января 2014 г. N 20
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 80
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 20 марта 2013 г. N 32
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 24 сентября 2012 г. N 70
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 12 марта 2012 г. N 21
Приказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 5 августа 2011 г. N 28
Приказ Государственной жилищной инспекции Правительства Санкт-Петербурга от 25 октября 2006 г. N 36