Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга
от 11 марта 2016 г. N 53-р
"Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по определению порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно каждою участка недр местного значения или группы участков недр местного значения"
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2014 N 1305 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" (с изменениями на 14 мая 2015 года):
1. Утвердить Административный регламент Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по определению порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу:
2.1. Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 09.04.2012 N 64-р "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по установлению порядка и условий проведения аукциона на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга".
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета |
И.А. Григорьев |
Административный регламент
Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по определению порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения
(утв. распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
от 11 марта 2016 г. N 53-р)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - определение порядка и условий проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения.
1.2. Государственная функция исполняется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).
1.3. Исполнение государственной функции по определению порядка и условий проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-I "О недрах";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Правительства Санкт-Петербурга от 10.06.2010 N 21-р/68-рп "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Санкт-Петербургу";
Законом Санкт-Петербурга от 29.06.2005 N 395-63 "О предоставлении в пользование участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга";
Законом Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2005 N 1508 "О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга Закона Российской Федерации "О недрах";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 30.04.2010 N 121-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (далее - Регламент Комитета).
1.4. Результатом исполнения государственной функции является издание правового акта Комитета об определении порядка и условий проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно каждого участка недр или группы участков недр местного значения.
Правовой акт издается относительно каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения, выставляемых на аукцион, в форме распоряжения Комитета.
Результаты исполнения государственной функции регистрируются в программно-техническом комплексе Комитета "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
Статистические (отчетные) данные о результатах исполнения государственной функции в какие-либо органы (организации) не направляются.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Местонахождение Комитета и почтовый адрес: ул. Чайковского, д. 20, литера В, Санкт-Петербург, 191123.
График работы:
понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00
перерыв на обед - с 13.12 до 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни.
Часы приема корреспонденции:
Понедельник-пятница: 10.00-17.00, перерыв 13.12-14.00.
Адрес электронной почты для приема обращений заинтересованных лиц: kpoos@.gov.spb.ru.
Информация о Комитете располагается на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.
Структурными подразделениями Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, являются:
Сектор рационального использования и охраны недр (далее - Сектор), справочный телефон для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: (812) 417-59-21;
Общий отдел, сектор контроля и организации делопроизводства, справочный телефон: (812) 417-59-12;
Юридический отдел, справочный телефон - (812) 417-59-25.
Дни и часы приема специалистов Сектора:
Понедельник - Пятница: 10.00-17.00, перерыв с 13.12-14.00.
2.1.2. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции можно получить в следующем порядке:
2.1.2.1. Заинтересованные лица могут получить информацию о Комитете, в том числе о графике работы, следующими способами:
направление запросов по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента;
по справочному телефону, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента;
через Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) (далее - Портал);
в разделе на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга;
на информационных стендах.
2.1.2.2. Непосредственно в Секторе с использованием средств телефонной связи.
Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
о порядке и сроках исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом;
о ходе исполнения государственной функции;
о месте размещения справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Сектора, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора, как правило, не должно превышать 10-ти минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, он должен рекомендовать заинтересованному лицу направить запрос в Комитет в письменном виде.
2.1.2.3. Путем направления в Комитет письменных запросов (обращений), в том числе по электронной почте по адресу, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.
Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Срок ответа на запрос не может превышать 30-ти дней с момента регистрации запроса.
2.1.2.4. Стенды с информацией размещаются в помещениях Комитета по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В.
На стендах размещается следующая информация:
наименование государственной функции;
перечень органов (организаций), участвующих в исполнении государственной функции;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам исполнения государственной функции;
адреса органов (организаций), участвующих в исполнении государственной функции;
контактная информация об органах (организациях), участвующих в исполнении государственной функции;
порядок исполнения государственной функции.
2.2. Срок исполнения государственной функции
2.2.1. Срок исполнения государственной функции по определению порядка и условий проведения аукциона не должен превышать 30-ти рабочих дней с даты издания распоряжения Комитета о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно каждого участка недр или группы участков недр местного значения.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Определение порядка и условий проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые
3.1.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является издание распоряжения Комитета о проведении аукциона на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга.
3.1.2. Должностными лицами, ответственным за совершение административной процедуры, являются должностные лица организационно-контрольного отдела, юридического отдела Комитета и Сектора рационального использования и охраны недр (далее - Сектор).
3.1.3. Начальник Сектора в течение одного рабочего дня назначает ответственного специалиста Сектора, ответственного за разработку проекта распоряжения, утверждающего порядок и условия проведения аукциона на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга (далее - проект распоряжения).
3.1.4. Ответственный специалист в течение восьми рабочих дней:
готовит проект распоряжения в соответствии с требованиями, установленными к проектам правовых актов Комитета;
передает разработанный проект распоряжения начальнику Сектора для визирования и направления на согласование.
3.1.5. Начальник Сектора:
визирует проект решения в соответствии с требованиями, предусмотренными Регламентом Комитета, а также заполняет лист рассылки, подготовленный по форме, установленной Регламентом Комитета и приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
направляет проект решения с приложенным к нему листом рассылки на согласование (предварительное рассмотрение и аналитическую оценку) заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования.
Срок выполнения действия - один рабочий день.
3.1.6. Согласование проекта распоряжения осуществляется путем его визирования на оборотной стороне каждого листа заместителем председателя Комитета, курирующим исполнение государственной функции. Подпись должна сопровождаться датой визирования и расшифровкой фамилии.
При наличии значительных по объему замечаний согласование оформляется в виде служебной записки, о чем делается отметка на оборотной стороне первого листа проекта распоряжения.
Срок рассмотрения проекта решения, направленного на согласование, не должен превышать трех рабочих дней.
3.1.7. Полученные при согласовании проекта распоряжения замечания и предложения учитываются начальником Сектора.
3.1.8. В случае несогласия с представленными замечаниями и предложениями начальник Сектора готовит мотивированный ответ и прилагает его к проекту распоряжения.
Срок выполнения действия - пять рабочих дней.
3.1.9. В случае согласия с представленными замечаниями и предложениями начальник Сектора поручает ответственному специалисту внести в проект распоряжения соответствующие изменения, после чего он подлежит повторному визированию с заместителем председателя Комитета, курирующего исполнение государственной функции и повторному согласованию (за исключение случаев внесения незначительных изменений технического характера) в порядке и сроки, установленные пунктом 3.1.6 настоящего Административного регламента.
3.1.10. Проект распоряжения, оформленный в установленном порядке и имеющий все необходимые согласования, передается в течение одного рабочего дня начальником Сектора в юридический отдел для проведения правовой экспертизы.
3.1.11. Начальник юридического отдела осуществляет правовую и лингвистическую экспертизу проекта распоряжения на предмет соответствия действующему законодательству, требованиям юридической техники и нормам русского языка.
Срок выполнения действия - три рабочих дня.
В случае, когда необходима дополнительная экспертиза, срок может быть продлен до пяти рабочих дней.
По результатам экспертизы в случае выявления противоречий действующему законодательству начальник юридического отдела дает заключение об устранении выявленных нарушений.
3.1.12. Проект распоряжения, не соответствующий законодательству, представленный с нарушением установленного порядка подготовки либо небрежно оформленный, возвращается начальнику Сектора на доработку.
По результатам экспертизы в случае выявления противоречий действующему законодательству начальник юридического отдела дает заключение с предложениями по устранению выявленных нарушений.
3.1.13. Начальник Сектора в пятидневный срок устраняет выявленные замечания, после чего возвращает проект распоряжения в юридический отдел с возобновлением сроков рассмотрения.
3.1.14. После внесения изменений (дополнений) в проект распоряжения, в этом случае, он должен визируется повторно у заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования.
3.1.15. Если по итогам проведения правовой экспертизы в проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, начальник юридического отдела визирует проект распоряжения.
После визирования проекта распоряжения начальником юридического отдела, внесение в проект распоряжения каких-либо изменений не допускается.
3.1.16. Должностным лицом Комитета, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы недропользования, проекта распоряжения, является начальник организационно-контрольного отдела.
3.1.17. Начальник организационно-контрольного отдела в течение рабочего дня направляет проект распоряжения Комитета на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования.
3.1.18. После подписания председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, распоряжение Комитета о проведении аукциона на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга в течение одного рабочего дня регистрируется ведущим специалистом организационно-контрольного отдела путем проставления номера и даты.
3.1.19. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 30-ти рабочих дней.
3.1.20. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие необходимых виз, подтверждающих согласование проекта распоряжения в установленном порядке.
3.1.21. Результатом административной процедуры является издание распоряжения Комитета, копии распоряжения направляются лицам, указанным в листе рассылки.
3.1.22. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление даты и присвоение регистрационного номера распоряжению Комитета в Журнале регистрации приказов и распоряжений по основной деятельности, а также в программно-техническом комплексе Комитета "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений, осуществляется начальником Сектора.
4.2. В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции.
Начальник Сектора ежеквартально осуществляет выборочные проверки реализации должностными лицами Сектора положений настоящего Административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов власти, юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.
4.3. Начальник и должностные лица Сектора несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gov.spb.ru, а также в форме устных и письменных обращений, направленных в Комитет. В том числе по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.
Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за исполнением государственной функции в форме досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции либо судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Контроль может осуществляться посредством обращений, требования к которым установлены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.3. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц Комитета (нарушение сроков исполнения государственной функции и т.п.);
бездействие должностных лиц Комитета;
решения должностных лиц Комитета, принятые в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя председателя Комитета. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета и (или) его действия (бездействие) при исполнении государственной функции подаются в вышестоящий орган - Правительство Санкт-Петербурга, либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета (http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology/obrasheniya-grazhdan/feedback/), Портала, а также может быть принята при личном приеме заинтересованного лица.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть предоставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Санкт-Петербурга и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Санкт-Петербурга устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются Губернатору Санкт-Петербурга либо в Правительство Санкт-Петербурга, либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.
В случае если жалоба подана заинтересованным лицом в Комитет, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный Комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти и в письменной форме информирует заинтересованное лицо о перенаправлении жалобы.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего.
Заинтересованными лицами могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованных лиц, либо их копии.
5.4.5. Жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, в том числе в электронной форме, о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. Гражданин, направивший обращение, уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения.
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.6 настоящего Административного регламента, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Комитета, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заинтересованного лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок исполнения результата государственной функции;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.5 настоящего Административного регламента.
По желанию заинтересованного лица ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.4.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.5 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.9. Решение по жалобе, принятое Комитетом, может быть обжаловано в Правительство Санкт-Петербурга, вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета либо в судебном порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
5.4.10. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При поступлении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет.
5.4.11. Информирование заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в помещениях Комитета по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В; на официальном сайте Комитета http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology/, а также на Портале.
Консультирование заинтересованных лиц о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих осуществляется по телефону (812) 419-59-21, посредством направления письменных разъяснений (в том числе по электронной почте), а также при личном приеме.
Адрес для направления жалоб: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В, либо по электронной почте dep@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием к председателю Комитета можно получить по телефону (812) 417-59-02.
Председатель Комитета осуществляет личный прием представителей организаций и граждан в соответствии с утвержденным им графиком по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В.
Заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования, осуществляет прием в соответствии с утвержденным им графиком по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В. Запись по телефону: (812) 417-59-20.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по исполнению
государственной функции по определению
порядка и условий проведения аукционов на
право пользования участками недр местного
значения, содержащими общераспространенные
полезные ископаемые, на территории
Санкт-Петербурга и включенными в перечень
участков недр местного значения, для разведки
и добычи общераспространенных полезных
ископаемых или для геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых относительно каждого
участка недр местного значения или группы
участков недр местного значения
Блок-схема
исполнения государственной функции по определению порядка и условий проведения аукциона на право пользования участками недр
Разработка и согласование проекта распоряжения Комитета, определяющего порядок и условия проведения аукциона на предоставление права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга и включенными в перечень участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения Срок - 20 рабочих дней. |
|
/-----------------------------------------------------------------------\
| Осуществление правовой экспертизы проекта распоряжения Комитета, |
| определяющих порядок и условия проведения аукциона на предоставление |
| права пользования участками недр местного значения, содержащими |
|общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга|
|и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и|
| добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического |
| изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых |
|относительно каждого участка недр местного значения или группы участков |
| недр местного значения Срок - 5 рабочих дней |
\------------------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------------\
|Подписание и регистрация распоряжения Комитета, определяющего порядок и |
|условия проведения аукциона на право пользования участками недр местного|
| значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на |
| территории Санкт-Петербурга и включенными в перечень участков недр |
| местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных |
| ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи |
| общераспространенных полезных ископаемых относительно каждого участка |
|недр местного значения или группы участков недр местного значения Срок -|
| 3 рабочих дня |
\------------------------------------------------------------------------/
Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по исполнению
государственной функции по определению
порядка и условий проведения аукционов на
право пользования участками недр местного
значения, содержащими общераспространенные
полезные ископаемые, на территории
Санкт-Петербурга и включенными в перечень
участков недр местного значения, для разведки
и добычи общераспространенных полезных
ископаемых или для геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых относительно каждого
участка недр местного значения или группы
участков недр местного значения
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
|
||||
| |||||
Лист | |||||
| |||||
название документа | |||||
| |||||
| |||||
Данные о разработчике |
Рассылка |
||||
ФИО (разборчиво) |
Подпись и дата |
Ф.И.О. получателей |
Кол-во экз. |
Необходимость внесения в реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 11 марта 2016 г. N 53-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по определению порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно каждою участка недр местного значения или группы участков недр местного значения"
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 15 марта 2016 г.
Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 г. N 250-Р настоящий документ признан утратившим силу с 11 июня 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 17 января 2017 г. N 9-р