Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 мая 2006 г. N 560 "Об утверждении Плана реализации Генерального плана Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2007 г., 19, 30 марта 2009 г., 24 марта 2010 г., 20 апреля 2011 г., 12 июля 2012 г., 6 июня, 17 июля, 21 ноября 2013 г., 15 мая 2014 г., 4 февраля, 13, 24 августа, 11 ноября 2015 г., 9 ноября, 16 декабря 2016 г., 31 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 23 ноября 2010 г. N 3-287/10, оставленным без изменения Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 марта 2011 г. N 78-Г11-14, отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими отдельных положений настоящего постановления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 апреля 2011 г. N 499 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28.10.2009 N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 728-99 "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга" и в целях создания условий для устойчивого развития территории Санкт-Петербурга, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить План реализации Генерального плана Санкт-Петербурга (далее - План), согласно приложению N 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 г. N 99 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Создать Комиссию по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга, включая территориальные подразделения - районные комиссии, в составе согласно приложению N 2.

3. Утвердить Положение о Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга.

4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий Плана.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 ноября 2013 г. N 904 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 16 мая 2006 г. N 560

Положение
Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2007 г., 24 марта 2010 г., 21 ноября 2013 г., 15 мая 2014 г.

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 23 ноября 2010 г. N 3-287/10, оставленным без изменения Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 марта 2011 г. N 78-Г11-14, отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим в части настоящего Положения

1. Общие положения

1.1. Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при Правительстве Санкт-Петербурга.

1.2. Функции (полномочия) Комиссии на территории районов Санкт-Петербурга выполняют ее территориальные подразделения - районные комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга (далее - районные комиссии).

1.3. Списочный состав районных комиссий утверждается решением Комиссии.

2. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Подготовка Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее - Правила) и внесение изменений в них.

2.2. Организация и проведение публичных слушаний по проекту Правил, по проектам решений о внесении изменений в Правила, а также по документации, необходимой для принятия решений по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования и решений по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.3. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области разработки Правил, подготовки внесения в Правила изменений.

2.4. Подготовка проектов решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области разработки Правил, а также их реализации и внесения в них изменений.

2.5. Рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства.

2.6. Рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3. Права Комиссии

В целях реализации задач, закрепленных в разделе 2 настоящего Положения, Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций необходимую информацию в пределах своей компетенции.

3.2. Заслушивать сообщения и предложения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 марта 2010 г. N 308 настоящее Положение дополнено пунктом 3.2-1

3.2-1. Определять порядок взаимодействия с районными комиссиями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 марта 2010 г. N 308 настоящее Положение дополнено пунктом 3.2-2

3.2-2. Рассматривать заявления правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства об отнесении к основным или условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, не перечисленных в перечнях основных и условно разрешенных видов использования территориальных зон.

3.3. Осуществлять иные функции, направленные на решение возложенных на Комиссию задач.

4. Организация работы Комиссии и районных комиссий

4.1. Организация работы Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 мая 2014 г. N 373 в пункт 4.1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.1. Комиссия состоит из 15 членов Комиссии с правом решающего голоса. В состав Комиссии с правом решающего голоса включаются пять депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, направляемых для участия в работе Комиссии в соответствии с решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

4.1.2. Для подготовки заседаний Комиссии образуется секретариат Комиссии (далее - Секретариат). Секретарь Комиссии назначается решением председателя Комиссии.

4.1.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и оформляются протоколом. Время и место проведения заседания Комиссии определяются по решению председателя Комиссии.

4.1.4. Повестка дня заседания Комиссии формируется Секретариатом на основании заявлений (предложений) заинтересованных лиц и рекомендаций к указанным замечаниям (предложениям), представленных на рассмотрение районными комиссиями, а также предложений членов Комиссии.

4.1.5. Повестка дня заседания Комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, сведения о времени и месте проведения заседания Комиссии. К повестке дня заседания Комиссии прилагаются проекты документов, подлежащих рассмотрению.

4.1.6. Повестка дня заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии и рассылается членам Комиссии не позднее, чем за пять рабочих дней до дня заседания Комиссии.

4.1.7. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания Комиссии по предложению председателя Комиссии или члена Комиссии путем проведения голосования на заседании Комиссии. Дополнительный вопрос считается включенным в повестку дня заседания Комиссии, если за его включение проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании.

4.1.8. На заседания Комиссии приглашаются с правом совещательного голоса представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, компетенция которых связана с рассматриваемыми на данном заседании вопросами, представители органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, к территории (части территории) муниципальных округов которых относятся рассматриваемые на данном заседании Комиссии вопросы.

4.1.9. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

4.1.10. Члены Комиссии вправе передавать свои полномочия по доверенности, оформленной в установленном порядке.

4.1.11. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре в установленном порядке.

4.2. Организация работы районных комиссий.

4.2.1. В состав районных комиссий с правом решающего голоса по всем обсуждаемым вопросам включаются: два представителя администрации соответствующих районов Санкт-Петербурга, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избирательные округа которых входят в границы соответствующего района Санкт-Петербурга, направляемые для участия в работе Комиссии в соответствии с решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, главы муниципальных советов муниципальных образований, расположенных на территории соответствующего района Санкт-Петербурга, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, деятельность которых связана с решением вопросов градостроительства и архитектуры, капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, городского хозяйства, благоустройства, землепользования, природопользования и охраны окружающей среды.

4.2.2. Председателями районных комиссий являются главы, либо заместители глав администраций соответствующих районов Санкт-Петербурга. Председатели районных комиссий имеют двух заместителей.

4.2.3. Персональный состав районных комиссий утверждается председателем Комиссии.

4.2.4. Для подготовки заседаний районных комиссий образуются секретариаты районных комиссий (далее - секретариаты). Секретари районных комиссий назначаются решениями председателей районных комиссий.

4.2.5. Заседания районных комиссий проводятся по мере необходимости и оформляются протоколом и заключением. Время и место проведения заседаний районных комиссий определяются по решению председателей районных комиссий.

4.2.6. Повестка дня заседания районных комиссий формируется секретариатами на основании заявлений (предложений), поступивших в районные комиссии в соответствии с разделом 2 настоящего Положения и предложений членов районных комиссий.

4.2.7. Повестка дня заседания районных комиссий должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, сведения о времени и месте проведения заседания. К повестке дня заседания районных комиссий прилагается перечень документов, подлежащих рассмотрению.

4.2.8. Повестка дня заседания районных комиссий утверждается председателями районных комиссий и рассылается членам районных комиссий не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания районных комиссий.

4.2.9. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания районных комиссий по предложению председателей или членов районных комиссий путем проведения голосований на заседаниях районных комиссий. Дополнительные вопросы считаются включенными в повестку дня заседания районных комиссий, если за их включение проголосовало более половины членов районных комиссий, присутствующих на заседании.

4.2.10. Заседания районных комиссий правомочны, если на них присутствует более половины членов районных комиссий. Заседания районных комиссий ведут председатели районных комиссий, а в их отсутствие - заместители председателей районных комиссий.

4.2.11. Члены районных комиссий вправе передавать свои полномочия по доверенности, оформленной в установленном порядке.

4.2.12. Заседания районных комиссий могут быть как открытыми, так и закрытыми.

5. Решения Комиссии и районных комиссий

5.1. Решения Комиссии.

5.1.1. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

5.1.2. По результатам проведения публичных слушаний по проекту Правил, проекту решения о внесении изменений в Правила, на основании протоколов публичных слушаний и заключений о результатах публичных слушаний, представленных районными комиссиями, Комиссия готовит сводное заключение о результатах публичных слушаний по проекту Правил, проекту решения о внесении изменений в Правила.

5.1.3. По результатам рассмотрения заявления (предложения) заинтересованного лица по подготовке проекта Правил, а также внесения изменений в них принимается одно из следующих решений:

5.1.3.1. Об одобрении заявления (предложения) и включении его в проект Правил.

5.1.3.2. Об отклонении заявления (предложения).

5.1.4. По результатам рассмотрения заявления (предложения) заинтересованного лица по внесению изменений в Правила, с учетом рекомендации районной комиссии, Комиссией принимается решение в форме заключения, в котором содержатся рекомендации Губернатору Санкт-Петербурга:

5.1.4.1. Одобрить внесение изменений в Правила в соответствии с поступившим заявлением (предложением).

5.1.4.2. Отклонить поступившее заявление (предложение).

5.1.5. По результатам рассмотрения заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - специальное разрешение) на основании рекомендации и заключения о результатах публичных слушаний, представленных районными комиссиями, Комиссией рекомендуется исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга принять одно из следующих решений:

5.1.5.1. Предоставить заявителю специальное разрешение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 марта 2010 г. N 308 настоящее Положение дополнено пунктом 5.1.5-1

5.1.5-1. По результатам рассмотрения заявлений об отнесении к основным или условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, не перечисленных в перечнях основных и условно разрешенных видов использования территориальных зон, Комиссией принимается одно из следующих решений:

5.1.5-1.1. Об отнесении к основным или условно разрешенным видам использования земельного участка, объекта капитального строительства.

5.1.5-1.2. Об отказе в отнесении к основным или условно разрешенным видам использования земельного участка, объекта капитального строительства.

5.1.5.2. Отказать заявителю в предоставлении специального разрешения.

5.1.6. Решение и заключение Комиссии оформляются в письменной форме и подписываются присутствующими на заседании членами Комиссии с правом решающего голоса.

5.1.7. Протокол заседания Комиссии ведется секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии не позднее 14 дней со дня проведения заседания.

5.2. Решения районных комиссий.

5.2.1. Районные комиссии принимают решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов районных комиссий с правом решающего голоса. При равенстве голосов голос председательствующего на заседаниях районных комиссий является решающим.

5.2.2. По результатам рассмотрения заявления (предложения) заинтересованного лица по подготовке проекта Правил районными комиссиями принимается одно из следующих решений:

5.2.2.1. Об одобрении заявления (предложения) и рекомендации Комиссии включить его в проект Правил.

5.2.2.2. О рекомендации Комиссии отклонить заявление (предложение).

5.2.3. По результатам проведения публичных слушаний по проекту Правил, проекту решения о внесении изменений в Правила, на основании протоколов публичных слушаний районные комиссии подготавливают заключения о результатах публичных слушаний и представляют в Комиссию для подготовки Комиссией сводного заключения о результатах публичных слушаний по проекту Правил, проекту решения о внесении изменений в Правила.

5.2.4. По результатам рассмотрения заявления (предложения) по внесению изменений в Правила районными комиссиями принимается решение в форме заключения, в котором содержатся рекомендации Комиссии:

5.2.4.1. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга одобрить внесение изменений в Правила в соответствии с поступившим заявлением (предложением).

5.2.4.2. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга отклонить поступившее заявление (предложение).

5.2.5. По результатам проведения публичных слушаний по документации, необходимой для принятия решений по вопросу о предоставлении специального разрешения районными комиссиями принимается решение в форме заключения о результатах публичных слушаний.

5.2.6. По результатам рассмотрения заявления (предложения) заинтересованного лица о предоставлении специального разрешения на основании подготовленного районными комиссиями заключения о результатах публичных слушаний районные комиссии дают рекомендацию Комиссии:

5.2.6.1. Одобрить решение о предоставлении специального разрешения.

5.2.6.2. Отклонить заявление (предложение) о предоставлении специального разрешения.

5.2.7. Решения районных комиссий оформляются в письменной форме и подписываются присутствующими на заседании членами районных комиссий.

5.2.8. Протоколы заседаний районных комиссий ведутся секретарями районных комиссий и подписываются председателями районных комиссий не позднее 14 дней со дня проведения заседания.