Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидии в целях возмещения затрат, возникших в 2017 году, в связи с созданием, модернизацией рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, обеспечением доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, образованием и подготовкой инвалидов в Санкт-Петербурге

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вступает в силу после подписания постановления Правительства Санкт-Петербурга "О предоставлении в 2017 году субсидий на возмещение расходов по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге"

Приложение
к распоряжению
Комитета по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения субсидии в целях возмещения затрат, возникших в 2017 году, в связи с созданием, модернизацией рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, обеспечением доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, образованием и подготовкой инвалидов в Санкт-Петербурге

1. Настоящий порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидии в целях возмещения затрат, возникших в 2017 году, в связи с созданием, модернизацией рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, обеспечением доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, образованием и подготовкой инвалидов в Санкт-Петербурге в 2017 году (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга "О предоставлении в 2017 году субсидий на возмещение расходов по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге" (далее - Постановление).

В Порядке используются следующие основные понятия и термины:

рабочее место - часть производственного пространства со всем расположенным на нем основным и вспомогательным технологическим оборудованием, оснасткой, инвентарем, инструментом, рабочей мебелью и специальными приспособлениями, необходимыми для производства определенного вида работ. Рабочее место считается созданным (модернизированным), когда все необходимое оборудование установлено на штатных местах и введено в эксплуатацию;

коллективное рабочее место - это рабочее место, которое состоит из индивидуальных рабочих мест и объединяет рабочих (служащих) одинаковых или различных профессий (специальностей), совместно выполняющих общие производственные задания и несущих коллективную ответственность за результаты труда;

надомный труд - труд на дому (без прямого контроля со стороны работодателя), результатом которого является поставка определенного количества товаров или услуг работодателю (рабочие места на дому организуются в том случае, если надомный труд используется в организации как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312 главы 49 "Особенности регулирования труда надомников" Трудового кодекса Российской Федерации).

Остальные понятия и термины в Порядке используются в значениях, определенных федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга.

2. Порядок устанавливает:

форму заявления на предоставление субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

перечень представляемых в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) документов, в том числе перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, а также требования к ним;

порядок представления и рассмотрения заявления;

порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидии (далее - конкурсный отбор);

порядок определения размера субсидии;

порядок принятия решения о предоставлении субсидии;

порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидии;

порядок и сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Не позднее, чем за 15 календарных дней до начала проведения конкурсного отбора Комитет размещает на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (http://rspb.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) с указанием информации о порядке, сроке подачи и перечне представляемых для участия в конкурсном отборе документов.

4. Для получения субсидий юридические лица (далее - претенденты), представляют в Комитет заявление с приложением следующих документов:

технико-экономическое обоснование проектов претендентов по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - ТЭО) и проектно-сметную документацию (при выполнении строительных работ по обеспечению доступа к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры. Проектно-сметная документация должна быть подготовлена с учетом требований территориальной сметно-нормативной базы Санкт-Петербурга (ТСНБ "Госэталон 2012");

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копии учредительных документов;

копию протокола общего собрания организации или решение единственного учредителя об образовании исполнительного органа организации;

копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера претендента;

копию лицензии на осуществление образовательной деятельности (при организации обучения);

справка об отсутствии у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме";

справку из обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах) на последнюю отчетную дату;

информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов за месяц, предшествующий подаче заявки, если претендент законодательно не освобожден от квотирования рабочих мест для инвалидов;

копию штатного расписания организации (при создании рабочих мест);

копии документов, подтверждающих права организации на использование площадей, предлагаемых для реализации ТЭО (свидетельство о праве собственности, договор аренды (субаренды), в случае субаренды - копии документов, подтверждающих право арендодателя на сдачу площадей в аренду (субаренду), договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования). В случае если указанные договоры заключены на срок менее 12 месяцев, претендент представляет гарантийное письмо о пролонгации такого договора до выполнения всех условий договора о предоставлении субсидии;

гарантийное письмо о трудоустройстве инвалидов с указанием персональных кандидатур потенциальных работников, их специальностей и принадлежности к категории инвалидов (в случае создания специальных рабочих мест и рабочих мест на дому);

документы, подтверждающие инвалидность работников, рабочие места которых подлежат модернизации (справка об инвалидности);

паспорт на лифт с результатами обследования аккредитованной организацией (при замене (модернизации) лифта в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" (TP ТС 011/2011) (при обеспечении доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры);

справку из обслуживающего банка об остатке денежных средств на расчетном счете (счетах) выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления. Данная справка должна подтверждать наличие и объем средств для софинансирования создания (модернизации) рабочих мест, обеспечения доступа к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры из внебюджетных источников, предоставление которого гарантируется претендентом в заявлении;

документы, подтверждающие износ оборудования, при создании и модернизации рабочих мест (инвентарная карточка учета объекта основных средств по форме ОС-6) - при их наличии на момент подачи заявления;

Информационное письмо претендента, включающее в себя подтверждение:

отсутствия нахождения в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

информацию о налоговых льготах (при наличии);

согласие претендента на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

отсутствие у претендента нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии;

отсутствия иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат на цели, указанные в пункте 3 приложения к Постановлению;

согласие о трудоустройстве инвалидов на созданные рабочие места на срок установленный Конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора;

наличия помещений, соответствующих санитарным нормам и правилам, и безопасным условиям труда (при создании рабочих мест);

заключения или наличия заключенных с инвалидами трудовых договоров на неопределенный срок соответственно при создании или модернизации рабочих мест для трудоустройства таких инвалидов;

соответствия цены оборудования, указанного в заявлении на предоставление субсидии, его среднерыночной стоимости (при создании (модернизации) рабочих мест);

отсутствия информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд";

отсутствия у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

информации о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

согласия возврата получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидии, остатка субсидии, не использованного в установленный договором срок.

Если документы, представленные в Комитет, содержат персональные данные, то в их состав должны быть включены в письменной форме согласия субъектов персональных данных на их обработку (статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных").

В случае если документы предоставляются представителем претендента, дополнительно предоставляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя или договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо решение собрания, в котором содержатся соответствующие полномочия, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

Копии документов должны быть удостоверены подписью руководителя и печатью претендента (при наличии).

Все представленные документы должны быть читаемыми, прошиты в единый комплект и пронумерованы.

5. Поступившие в Комитет заявления с приложениями передаются в отдел занятости граждан, нуждающихся в социальной защите Комитета (далее - Отдел), которые регистрируются в Журнале регистрации заявлений организаций на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 5 к Порядку.

Отдел проверяет заявление и документы на соответствие установленным пунктом 4 Порядка форме и перечню и в случае наличия несоответствия уведомляет об этом претендента.

При получении от претендента документов выдается расписка о получении по форме согласно приложению 6 к Порядку.

Претендент вправе получить устную консультацию по вопросу оформления и подачи заявления в порядке, предусмотренном регламентом работы Комитета по приему представителей организаций, предприятий и граждан (дни и часы приема указаны на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (http://rspb.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"),

Отдел в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов передает все представленные документы в Конкурсную комиссию по предоставлению субсидий (далее - Конкурсная комиссия) для проведения конкурсного отбора.

6. Конкурсный отбор осуществляется не позднее 30 рабочих дней с момента поступления документов в Конкурсную комиссию.

7. Конкурсная комиссия проверяет заявления и документы на соответствие установленным пунктом 4 Порядка форме и перечню, а также рассматривает документы на предмет соответствия претендента категории получателя субсидии и условиям предоставления субсидии, установленным Постановлением, после чего принимает решение о допуске или не допуске соответствующих заявлений к конкурсному отбору. По результатам конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурсного отбора и размере субсидии, предоставляемой каждому получателю субсидии, на основании критериев определения победителей конкурсного отбора согласно подпунктам 4.1 и 4.2 пункта 4 приложения к Постановлению.

8. Заявления по итогам конкурсного отбора ранжируются Конкурсной комиссией по критериям оценки, в соответствии с приложениями 3, 4 к Порядк