Приложение. Методические рекомендации по формированию рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере

Приложение
к распоряжению
Комитета по энергетике и
инженерному обеспечению
от 27 июня 2016 г. N 102

Методические рекомендации
по формированию рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере

I. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по формированию рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере (далее - Методические рекомендации) подлежат применению подведомственным Комитету по энергетике и инженерному обеспечению государственным бюджетным учреждением Санкт-Петербурга, осуществляющим информационное обеспечение на территории Санкт-Петербурга мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, при формировании сводного показателя энергоэффективности администраций районов Санкт-Петербурга в бюджетной сфере (далее - Сводный показатель энергоэффективности) в целях его включения в Систему ключевых показателей результативности глав администраций районов Санкт-Петербурга, утвержденного вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга А. Н. Говоруновым 17.05.2016.

Методические рекомендации устанавливают порядок формирования рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере, методологию сводной сравнительной оценки, а также сравнительной оценки отдельных показателей, характеризующих ситуацию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетной сферы в районах Санкт-Петербурга.

1.2. В Методических рекомендациях используются следующие основные понятия:

объекты бюджетной сферы - здания, строения, сооружения, находящиеся в оперативном управлении администраций районов Санкт-Петербурга и подведомственных им государственных учреждений Санкт-Петербурга, либо предоставленные им во владение и пользование на ином законном основании;

рейтинг администраций районов Санкт-Петербурга (далее - Рейтинг) - ранжированный список администраций районов Санкт-Петербурга, сформированный в зависимости от значений показателей, характеризующих состояние энергосбережения и повышения энергетической эффективности в администрациях районов Санкт-Петербурга и подведомственных им государственных учреждениях Санкт-Петербурга.

Иные понятия и термины, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

II. Формирование рейтинга администраций районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

2.1. Рейтинг определяется в соответствии со значением Сводного показателя энергоэффективности, рассчитываемого в отношении каждого района Санкт-Петербурга.

2.2. Сбор информации для формирования Рейтинга осуществляется в соответствии с приложением 9 к Методическим рекомендациям.

В случае непредставления администрациями районов Санкт-Петербурга информации, указанной в приложении 9 к Методическим рекомендациям, при определении показателей Рейтинга используются данные, направленные администрациями районов Санкт-Петербурга в государственную информационную систему "Энергоэффективность" (далее - ГИС "Энергоэффективность"), и сведения ресурсоснабжающих организаций.

2.3. Формирование Рейтинга осуществляется путем ранжирования районов Санкт-Петербурга (присвоения мест в Рейтинге) в соответствии с величиной Сводного показателя энергоэффективности от большей к меньшей.

Рейтинг формируется по форме согласно приложению 1 к Методическим рекомендациям.

2.4. Сводный показатель энергоэффективности по каждому району Санкт-Петербурга определяется как средневзвешенное ранговых значений района Санкт-Петербурга по всем показателям, то есть как сумма произведений рангового значения каждого показателя по району Санкт-Петербурга и весового коэффициента данного показателя. Сводный показатель энергоэффективности по каждому району Санкт-Петербурга (далее - ) рассчитывается по формуле:

,

где:

- ранговое значение по -му показателю, рассчитанное в соответствии с пунктом 2.4 Методических рекомендаций;

- весовой коэффициент -го показателя, отражающий его значимость в формировании Сводного показателя энергоэффективности по администрации района Санкт-Петербурга, определяемый в соответствии с приложением 2 к Методическим рекомендациям

2.4. Ранговое значение района Санкт-Петербурга по каждому показателю определяется в соответствии с пунктами 2.4.1, 2.4.2 и 2.4.3 Методических рекомендаций.

2.4.1. Если желаемой тенденцией является увеличение значений показателя, то ранговое значение района Санкт-Петербурга по данному показателю рассчитывается по формуле:

,

где:

- значение -го показателя по -му району Санкт-Петербурга,

- минимальное значение -го показателя по всем районам Санкт-Петербурга за отчетный период,

- максимальное значение -го показателя по всем районам Санкт-Петербурга за отчетный период.

2.4.2. Если желаемой тенденцией является уменьшение значений показателя, то ранговое значение района Санкт-Петербурга по данному показателю рассчитывается по формуле:

,

где:

- значение -го показателя по -му району Санкт-Петербурга,

- минимальное значение -го показателя по всем районам Санкт-Петербурга за отчетный период,

- максимальное значение -го показателя по всем районам Санкт-Петербурга за отчетный период.

2.4.3. Ранговое значение района Санкт-Петербурга по показателям, значения которых не представлены или представлены с нарушением указаний по заполнению, приведенных в приложении 10 к Методическим рекомендациям, приравнивается к 0.

III. Формирование рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отдельным показателям

3.1. Рейтинги составляются по каждому показателю, предусмотренному пунктами 3.2 - 3.7 Методических рекомендаций, в отдельности. Места районов Санкт-Петербурга в рейтинге по каждому показателю определяются в соответствии с их ранговыми значениями () в порядке убывания, где первому месту соответствует район Санкт-Петербурга с наилучшими показателями, характеризующими ситуацию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетной сферы в районах Санкт-Петербурга.

3.2. Удельный расход тепловой энергии на нужды отопления объектов бюджетной сферы.

3.2.1. Показатель "Удельный расход тепловой энергии на нужды отопления объектов бюджетной сферы" характеризует уровень потребления тепловой энергии в расчете на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых администрацией района Санкт-Петербурга и подведомственными государственными учреждениями.

3.2.2. Удельный расход тепловой энергии на нужды отопления объектов бюджетной сферы () определяется по следующей формуле:

(Гкал/кв. м),

где:

- объем потребления тепловой энергии на нужды отопления объектов бюджетной сферы, Гкал;

- общая площадь объектов бюджетной сферы, кв. м.

3.2.3. Ранговое значение по показателю "Удельный расход тепловой энергии на нужды отопления объектов бюджетной сферы" определяется в соответствии с пунктом 2.4.2 Методических рекомендаций.

3.2.4. Результаты рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга по данному показателю оформляются в виде таблицы согласно приложению 3 к Методическим рекомендациям.

3.3. Удельный расход электрической энергии на снабжение объектов бюджетной сферы.

3.3.1. Показатель "Удельный расход электрической энергии на снабжение объектов бюджетной сферы" характеризует уровень потребления электрической энергии в расчете на 1 кв м общей площади помещений, занимаемых администрацией района и подведомственными государственными учреждениями Санкт-Петербурга.

3.3.2. Удельный расход электрической энергии на снабжение объектов бюджетной сферы () определяется по следующей формуле:

(кВт*ч/кв. м),

где:

- объем потребления электрической энергии на объектах бюджетной сферы, кВт*ч;

- общая площадь объектов бюджетной сферы, кв. м.

3.3.3. Ранговое значение по показателю "Удельный расход электрической энергии на снабжение объектов бюджетной сферы" определяется в соответствии с пунктом 2.4.2 Методических рекомендаций.

3.3.4. Результаты рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга по данному показателю оформляются в виде таблицы согласно приложению 4 к Методическим рекомендациям.

3.4. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием узлов учета, в общем объеме потребленной объектами бюджетной сферы тепловой энергии.

3.4.1. Показатель "Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием узлов учета, в общем объеме потребленной объектами бюджетной сферы тепловой энергии" характеризует степень оснащенности узлами учета тепловой энергии и степень их применения в коммерческом учете.

3.4.2. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием узлов учета, в общем объеме потребленной объектами бюджетной сферы тепловой энергии () определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем потребления тепловой энергии, расчеты за которую осуществлялись с использованием узлов учета, на объектах бюджетной сферы, подлежащих оснащению узлами учета тепловой энергии, Гкал;

- общий объем потребления тепловой энергии на объектах бюджетной сферы, подлежащих оснащению узлами учета тепловой энергии, Гкал;

- объем тепловой энергии, потребленной на объектах бюджетной сферы, оснащенных узлами учета тепловой энергии, в течение периода их неиспользования в коммерческом учете до 15 суток по причине проведения метрологической поверки, Гкал;

- объем тепловой энергии, потребленной на объектах бюджетной сферы, оснащенных узлами учета тепловой энергии, в течение периода их неиспользования в коммерческом учете до 15 суток по причине их неисправности, Гкал;

- объем тепловой энергии, потребленной на объектах бюджетной сферы, оснащенных узлами учета тепловой энергии, в течение периода их неиспользования в коммерческом учете до 15 суток по причине проведения их ремонта, Гкал.

3.4.3. Ранговое значение по показателю "Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием узлов учета, в общем объеме потребленной объектами бюджетной сферы тепловой энергии" определяется в соответствии с пунктом 2.4.1 Методических рекомендаций.

3.4.4. Результаты рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга по данному показателю оформляются в виде таблицы согласно приложению 5 к Методическим рекомендациям.

3.5. Доля объектов бюджетной сферы, в которых обеспечивается автоматическое регулирование параметров теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха.

3.5.1. Показатель "Доля объектов бюджетной сферы, в которых обеспечивается автоматическое регулирование параметров теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздухе характеризует степень внедрения устройств автоматического регулирования теплопотребления в объектах администрации района Санкт-Петербурга и подведомственных государственных учреждений Санкт-Петербурга.

3.5.2. Доля объектов бюджетной сферы, в которых обеспечивается автоматическое регулирование параметров теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха (), определяется по следующей формуле:

,

где:

- количество объектов бюджетной сферы, оснащенных устройствами автоматического регулирования теплопотребления в зависимости от температуры наружного воздуха (далее - УАРТ), ед.;

- Количество объектов бюджетной сферы, которые не оснащены УАРТ, но подключены к источникам теплоснабжения, оснащенным автоматизированными системами регулирования теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха, ед.;

- количество объектов бюджетной сферы, подлежащих оснащению узлами учета тепловой энергии, ед.

3.5.3. Ранговое значение по показателю "Доля объектов бюджетной сферы, в которых обеспечивается автоматическое регулирование параметров теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха" определяется в соответствии с пунктом 2.4.1 Методических рекомендаций.

3.5.4. Результаты рейтинга администраций районов по данному показателю оформляются в виде таблицы согласно приложению 6 к Методическим рекомендациям.

3.6. Доля подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, заключивших и реализующих энергосервисные контракты, в общем количестве подведомственных администрации района государственных учреждений, в которых возможно заключение энергосервисных контрактов.

3.6.1. Показатель "Доля подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, заключивших и реализующих энергосервисные контракты, в общем количестве подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, в которых возможно заключение энергосервисных контрактов" характеризует степень внедрения и реализации энергосервисных контрактов в подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждениях.

3.6.2. Доля подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, заключивших и реализующих энергосервисные контракты, в общем количестве подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, в которых возможно заключение энергосервисных контрактов () определяется по следующей формуле:

,

где:

- количество подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, в которых заключены энергосервисные контракты и на конец отчетного периода предусмотренное ими оборудование введено в эксплуатацию, ед.;

- общее количество подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, в которых возможно заключение энергосервисных контрактов, ед.

3.6.3. Ранговое значение по показателю "Доля подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, заключивших и реализующих энергосервисные контракты, в общем количестве подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, в которых возможно заключение энергосервисных контрактов" определяется в соответствии с пунктом 2.4.1 Методических рекомендаций.

3.6.4. Результаты рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга по данному показателю оформляются в виде таблицы согласно приложению 7 к Методическим рекомендациям.

3.7. Доля подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, представивших в ГИС "Энергоэффективность" информацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в общем количестве подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений.

3.7.1. Показатель "Доля подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, представивших в ГИС "Энергоэффективность" информацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в общем количестве подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений" характеризует выполнение подведомственными государственными учреждениями требований законодательства о необходимости представления соответствующей информации в ГИС "Энергоэффективность".

3.7.2. Доля подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, представивших в ГИС "Энергоэффективность" информацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в общем количестве подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений () определяется по следующей формуле:

,

где:

- количество подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, представивших в ГИС "Энергоэффективность" информацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности за год, предшествующий году отчетного периода, ед.;

- общее количество подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, ед.;

- количество подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, незарегистрированных в ГИС "Энергоэффективность" и находящихся на реконструкции, ед.

3.7.3. Ранговое значение по показателю "Доля подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений, представивших в ГИС "Энергоэффективность" информацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в общем количестве подведомственных администрации района Санкт-Петербурга государственных учреждений" определяется в соответствии с пунктом 2.4.1 Методических рекомендаций.

3.7.4. Результаты рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга по данному показателю оформляются в виде таблицы согласно приложению 8 к Методическим рекомендациям.