Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 июня 2016 г. N 489 "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым государственными органами Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым государственными органами Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Правила).

2. Рекомендовать государственным автономным учреждениям Санкт-Петербурга, государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга при приобретении и аренде легковых транспортных средств руководствоваться ценой, указанной в пунктах 5 и 12 приложения N 2 к Правилам.

3. Комитету по государственному заказу Санкт-Петербурга в течение двух месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления разработать постановление Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающее сбор и анализ информации о закупках товаров, работ, услуг, имеющих избыточные потребительские свойства или являющихся предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.03.2013 N 165 "О мерах по эффективному использованию средств бюджета Санкт-Петербурга при приобретении и аренде легковых транспортных средств".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

Правила
определения требований к закупаемым государственными органами Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 15 июня 2016 г. N 489)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.

2. Правовые акты государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, утверждающие требования к закупаемым государственными органами Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), принимаются ежегодно до 1 июля текущего финансового года в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень), в соответствии с настоящими Правилами.

Примерная форма ведомственного перечня приведена в приложении N 1 к настоящим Правилам. Ведомственный перечень составляется на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

Государственные органы Санкт-Петербурга, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом в отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяют их потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), а также значения таких характеристик, если указанные свойства и характеристики (их значения) (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг) не определены в обязательном перечне.

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает двадцать процентов:

доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями;

доля контрактов государственного органа Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Государственные органы Санкт-Петербурга, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, в случае, если выполнение задач, возложенных на государственный орган Санкт-Петербурга, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом, невозможно с использованием значений характеристик обязательного перечня и требует установления иных значений количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг. При этом такие значения должны быть обоснованы, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которыми для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и т.д.).

5. Внесение изменений в ведомственный перечень осуществляется путем принятия правового акта государственного органа Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом.

6. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом (включая подведомственные им казенные учреждения), утвержденными Правительством Санкт-Петербурга (далее - правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

7. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

8. Если товары, работы, услуги, содержащиеся в обязательном перечне, подлежат централизованной закупке уполномоченным органом, осуществляющим полный цикл закупок, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" (далее - уполномоченный орган), требования к таким товарам, работам, услугам, потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены таких товаров, работ, услуг), а также значения таких характеристик определяются уполномоченным органом.

9. В случае, если выполнение конкретной задачи, возложенной на государственный орган Санкт-Петербурга, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом, невозможно с использованием значения предельной цены, установленной в пункте 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, правовым актом Правительства Санкт-Петербурга может быть установлено иное значение предельной цены в отношении конкретной закупки с учетом требований пункта 16 постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)". При этом необходимость установления такого значения должна быть обоснована, а предлагаемое иное значение предельной цены подтверждено расчетом с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.

Приложение N 1
к Правилам определения требований
к закупаемым государственными органами
Санкт-Петербурга, органом управления
территориальным государственным
внебюджетным фондом и подведомственными
им казенными и бюджетными учреждениями
отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельные цены
товаров, работ, услуг)

(форма)

Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг
N п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товара, работы, услуги	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены), утвержденные Правительством Санкт-Петербурга		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены), утвержденные государственным органом Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Санкт-Петербурга	функциональное назначение*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга
1.1
1.2
2. Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом
2.1
2.2

-------------------------------------------------------------------- ----------------------------

* Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение N 2
к Правилам определения требований
к закупаемым государственными органами
Санкт-Петербурга, органом управления
территориальным государственным
внебюджетным фондом и подведомственными
им казенными и бюджетными учреждениями
отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельные цены
товаров, работ, услуг)

Обязательный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			характеристика	единица измерения		Значение характеристики
				код по ОКЕИ	наименование	руководитель (заместитель руководителя) государственного органа Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, руководитель подведомственного указанным органам казенного и бюджетного учреждения	иные должности
1	2	3	4	5	6	7	8
1	30.02.12	Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных (лэптопы, ноутбуки, субноутбуки). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры	Размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена	*	*	*	*
2	30.02.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода	Тип (моноблок, системный блок и монитор), размер экрана (монитора), тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена	*	*	*	*
3	30.02.16	Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства	Метод печати (струйный, лазерный), для принтера (многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера, многофункционального устройства), цветность (цветной, черно-белый), максимальный формат, скорость печати (сканирования), наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)	*	*	*	*
4	32.20.11	Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	Тип устройства (телефон, смартфон) поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный, кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	Руб.	Не более 15 тыс.	Не более 5 тыс.
5	34.10.22	Автомобили легковые	Мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	Лошадиная сила	Не более 200
				383	Руб.	Не более 1,5 млн.
6	34.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более	Мощность двигателя, комплектация	251	Лошадиная сила	Не более 250
7	34.10.41	Средства автотранспортные грузовые	Мощность двигателя, комплектация	251	Лошадиная сила	Не более 200
8	36.11.11	Мебель для сидения с металлическим каркасом	Материал (металл), обивочные материалы	-	-	Предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
9	36.11.12	Мебель для сидения с деревянным каркасом	Материал (вид древесины)	-	-	Предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
			Обивочные материалы	-	-	Предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
10	36.12.11	Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	Материал (металл)	-	-	Нержавеющая сталь	Нержавеющая сталь
11	36.12.12	Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	Материал (вид древесины)	-	-	Предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород	Возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
12	60.22.12	Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем	Предельная стоимость услуг по аренде автотранспортных средств с экипажем за 1 день работы автомобиля	383	Руб.	Не более 5941,89	Не более 5514,3

Принятые сокращения:

ОКПД - Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности;

ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения.

-------------------------------------------------------------------- ----

* Заполняется в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.