Приложение N 1. "Дорожная карта" по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 17 февраля 2017 г. N 12-рп

"Дорожная карта"
по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

N п/п	Фактор/этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Срок исполнения	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя			Ответственный	Ответственный руководитель рабочей группы Штаба
					31.12. 2017	31.12.2019	31.12.2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел 1. Территориальное планирование
1.1.	Обеспечение согласованности генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов с документами стратегического планирования	Подготовка, размещение в ФГИС ТП проектов изменений в генеральный план Санкт-Петербурга в случае строительства объекта с использованием средств бюджета Российской Федерации, Санкт-Петербурга или муниципального образования Санкт-Петербурга	Постоянно	Наличие в ФГИС ТП генерального плана поселения, генерального плана городского округа с внесенными изменениями, да/нет	Да	Да	Да	КГА	Золотов А.А.
Раздел 2. Получение градостроительного плана земельного участка
Подраздел 2.1. Получение градостроительного плана земельного участка
2.1.1	Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)	Внесение изменений в Административный регламент КГА по предоставлению государственной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков, утвержденного распоряжением КГА от 15.11.2016 N 11-н (далее - Распоряжение 11-н), в части выдачи ГПЗУ в течение 25 календарных дней	31.07.2017	Срок предоставления услуги, календарных дней	Не более 25	Не более 20	Не более 15	КГА	Золотов А.А.
		Внесение изменений в Распоряжение 11-н в части выдачи ГПЗУ в течение 20 календарных дней	31.07.2019
		Внесение изменений в Распоряжение 11-н в части выдачи ГПЗУ в течение 15 календарных дней	31.07.2021
2.1.2	Уровень развития услуг в электронном виде	Информационное продвижение возможности получения государственной услуги по подготовке, утверждению и выдаче ГПЗУ в электронном виде через ЕССК	Постоянно	Доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	50	70	КГА, ПО	Золотов А.А.
2.1.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу одного окна в МФЦ	Внесение изменений в Распоряжение 11-н в части обеспечения возможности получения государственной услуги по подготовке, утверждению и выдаче ГПЗУ по принципу одного окна в МФЦ	31.07.2017	Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	10	20	30	КГА, КРИОГВ	Золотов А.А.
		Информационное продвижение возможности получения государственной услуги по подготовке, утверждению и выдаче ГПЗУ по принципу одного окна в МФЦ	Постоянно
2.1.4	Регламентация процедур	Мониторинг исполнения Распоряжения 11-н	Постоянно	Утвержденный административный регламент, да/нет	Да	Да	Да	КГА	Золотов А.А.
Подраздел 2.2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям
2.2.1	Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	Обеспечение заключения договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в срок, не превышающий 30 дней	Постоянно	Срок оказания услуг, календарных дней	Не более 30	Не более 30	Не более 30	КЭИО	Золотов А.А., Бондарчук А.С.
2.2.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Мероприятие будет разработано после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации		Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации
2.2.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу одного окна	Обеспечение технической возможности предоставления заявителю услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу одного окна через МФЦ или ресурсные центры	31.07.2017	Доля услуг, предоставленных через МФЦ (ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг, процентов	20	30	40	КЭИО, КРИОГВ, ГУП "Водоканал СПб", ГУП "ТЭК СПб", ПАО "Ленэнерго"	Золотов А.А., Бондарчук А.С.
		Информационное продвижение возможности получения услуги по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу одного окна через МФЦ или ресурсные центры	Постоянно
2.2.4	Регламентация процедур	Разработка и принятие порядков (регламентов/положений) подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	31.07.2017	Наличие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, да/нет	Да	Да	Да	КЭИО, ГУП "Водоканал СПб", ГУП "ТЭК СПб", ПАО "Ленэнерго"	Золотов А.А., Бондарчук А.С.
		Мониторинг исполнения порядков (регламентов/положений) подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям	Постоянно (начиная с 31.07.2017)
Подраздел 2.3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
2.3.1	Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	Мониторинг исполнения приказа Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 29.06.2012 N 34-п в части соблюдения сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий	Постоянно	Срок оказания услуги, календарных дней	Не более 45	Не более 30	Не более 30	ГАСН	Золотов А.А.
		Внесение изменений в приказ Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 29.06.2012 N 34-п в части сокращения сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий до 30 календарных дней	31.07.2019
2.3.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Мониторинг исполнения приказа Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 29.06.2012 N 34-п в части обеспечения возможности получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в электронном виде	Постоянно	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	100	100	100	ГАСН	Золотов А.А.
2.3.3	Уровень межведомственного взаимодействия	Мероприятие будет разработано после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации		Количество сведений, которые заявитель обязан представить для оказания услуги, единиц	Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации
2.3.4	Регламентация процедур	Мониторинг исполнения приказа Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 29.06.2012 N 34-п	Постоянно	Утвержденный административный регламент, да/нет	Да	Да	Да	ГАСН	Золотов А.А.
Подраздел 2.4. Получение разрешения на строительство
2.4.1	Получение разрешения на строительство	Мониторинг соблюдения административного регламента Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением ГАСН от 30.12.2016 N 9-р (далее - Распоряжение 9-р)	Постоянно	Срок предоставления услуги, рабочих дней	Не более 7	Не более 5	Не более 5	ГАСН	Золотов А.А.
		Внесение изменений в Распоряжение 9-р в части сокращения сроков по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства до пяти рабочих дней	31.07.2019
2.4.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Информационное продвижение возможности предоставления государственной услуги по получению разрешения на строительство в электронном виде посредством использования ЕССК	Постоянно	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	50	70	ГАСН, ПО	Золотов А.А.
2.4.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу одного окна в МФЦ	Мониторинг количества заявлений на получение государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, поданных в МФЦ	31.12.2021	Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	30	30	ГАСН, КРИОГВ	Золотов А.А.
2.4.4	Регламентация процедур	Мониторинг исполнения Распоряжения 9-р	Постоянно	Утвержденный административный регламент, да/нет	Да	Да	Да	ГАСН	Золотов А.А.
Подраздел 2.5. Проведение дополнительных процедур
2.5.1	Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности	Мониторинг исполнения административного регламента, утвержденного распоряжением КГА от 27.09.2016 N 9-н, в части соблюдения сроков по предоставлению государственной услуги по предоставлению решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства не более 20 календарных дней	Постоянно	Предельный срок прохождения процедур, календарных дней	Не более 20	Дополнительные процедуры отсутствуют (при условии внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации)	Дополнительные процедуры отсутствуют (при условии внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации)	КГА	Золотов А.А.
2.5.2	Регламентации процедур	Мониторинг исполнения административного регламента, утвержденного распоряжением КГА от 27.09.2016 N 9-н, в части соблюдения сроков по предоставлению государственной услуги по предоставлению решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства	Постоянно	Наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур, да/нет	Да	Да	Да	КГА	Золотов А.А.
Подраздел 2.6. Обеспечивающие факторы
2.6.1	Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства	Разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта ("калькулятор процедур")	31.12.2017	Наличие "калькулятора процедур", да/нет	Да	Да	Да	КC, ПО, КИС	Золотов А.А.
		Мониторинг работы ГИС СПб "ЕССК" в части интеграции с региональным порталом государственных услуг	Постоянно	Наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде, да/нет	Да	Да	Да	ПО, КИС	Золотов А.А.
		Мониторинг работы ГИС СПб "АИС УГД"						КГА
		Развитие деятельности Единого консультативного центра "Услуги для застройщика" путем предоставления специалистами профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных услуг в режиме онлайн	30.11.2017	Наличие "контактного центра" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде, да/нет	Да	Да	Да	КРИОГВ, КИС	Золотов А.А.
2.6.2	Эффективность регионального "проектного офиса" в сфере строительства	Организация и проведение круглых столов, семинаров с представителями строительной отрасли по вопросам оказания услуг в сфере строительства	Ежеквартально	Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, средний балл оценки (из 5 возможных)	4,4	4,6	4,8	КГА, ГАСН, КС, ПО	Золотов А.А.
2.6.3	Уровень информированности участников градостроительных отношений	Проведение обучающих семинаров в рамках повышения уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности Санкт-Петербурга в части земельных вопросов и вопросов градостроительства	Ежеквартально	Количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, единиц в квартал	Не менее одного раза в квартал	Не менее одного раза в квартал	Не менее одного раза в квартал	АГ	Золотов А.А.
		Мониторинг информации об услугах в сфере строительства, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на инвестиционном портале Санкт-Петербурга, в ЕССК, а также на официальных сайтах ИОГВ, участвующих в оказании услуг в сфере строительства	Постоянно	Наличие на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, региональном портале государственных (муниципальных) услуг и на официальных сайтах в сети "Интернет" органов местного самоуправления отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет	Да	Да	Да	ПО	Золотов А.А.
		Мониторинг наличия актуальных информационных материалов (листовок, брошюр и пр.) о регламентации прохождения процедур в строительстве в местах оказания государственных услуг в сфере строительства	Постоянно	Наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет	Да	Да	Да	ПО	Золотов А.А.

Принятые сокращения:

АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга

ГАСН - Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга

ГИС СПб "АИС УГД" - автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью

ГУП "Водоканал СПб" - государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга"

ГУП "ТЭК СПб" - государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

ЕССК - государственная информационная система Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга"

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга

ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности

КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре

КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга

КИС - Комитет по информатизации и связи

КРИОГВ - Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

КС - Комитет по строительству

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

МФЦ - многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

ПАО "Ленэнерго" - публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго"

ПО - Проектное управление - проектный офис Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

РСО - ресурсоснабжающие организации Санкт-Петербурга

ФГИС ТП - Федеральная государственная информационная система территориального планирования

Штаб - Штаб по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге