Приложение N 6. "Дорожная карта" по внедрению целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"

Приложение N 6
к распоряжению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 17 февраля 2017 г. N 12-рп

"Дорожная карта"
по внедрению целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"

N п/п	Фактор/этап реализации	Мероприятия по достижению целевого показателя	Срок исполнения	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей			Ответственный	Ответственный руководитель рабочей группы Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге
					31.12.2017	31.12.2019	01.01.2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел 1. Анализ территории
1.1	Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования	Осуществление регулярного взаимодействия ИОГВ Санкт-Петербурга и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу (далее - Филиал) по передаче данных Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга для внесения в Реестр границ	Постоянно	Доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами от общего количества муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов	100	100	100	КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Обеспечение функционирования регионального информационного ресурса www.rgis.spb.ru. Обеспечение ежедневной передачи Филиалом данных по учету изменений и кадастрового учета объектов недвижимости для внесения в информационный ресурс	Постоянно		100	100	100	КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
1.2	Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Осуществление кадастрового учета и внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявлений правообладателей (услуга оказывается по заявительному принципу)	Постоянно	Доля площади земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории такого субъекта Российской Федерации, процентов	95	95	95	КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
1.3	Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований	Мониторинг изменений границ Санкт-Петербурга	Постоянно	Доля протяженности границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ между субъектами Российской Федерации, процентов	100	100	100	КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между 29 внутригородскими муниципальными образованиями Санкт-Петербурга	31.12.2017	Доля муниципальных образований субъекта Российской Федерации, границы которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, от общего количества муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов	26	40	100	КИО	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между 44 внутригородскими муниципальными образованиями Санкт-Петербурга	31.12.2019
		Проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между 38 внутригородскими муниципальными образованиями Санкт-Петербурга	31.12.2021
		Проведение землеустроительных работ в отношении границ Санкт-Петербурга как населенного пункта после окончания работ по координатному описанию границ внутригородских муниципальных образований, отрезки границ которых составляют границу населенного пункта - города федерального значения Санкт-Петербурга, а также границ между субъектами Российской Федерации - городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью	31.12.2021	Доля населенных пунктов субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов субъекта Российской Федерации, процентов	-*	-	-	КИО	Качаев Э.И., Никитин С.В.
1.4	Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	Внесение изменений в распоряжение КИО от 20.10.2016 N 126-р "Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по утверждению схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если указанное полномочие не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга"	01.10.2017	Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней	18	18	18	КИО	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Предусмотреть возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в сервисе "личный кабинет кадастрового инженера" на официальном сайте Росреестра	01.04.2017
1.5	Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	Внесение изменений в распоряжение КИО от 20.07.2016 N 77-р "Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по присвоению адресов объектам адресации и аннулированию адресов объектов адресации в соответствии с установленными Правительством РФ Правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов"	01.10.2017	Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней	12	12	12	КИО	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему	Постоянно
Раздел 2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования
2.1	Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования	Мониторинг работы "личного кабинета кадастрового инженера" на официальном сайте Росреестра в части возможности проверки межевых и технических планов, актов обследования	Постоянно	Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования, дней (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней	15	12	10	КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Осуществление взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров в части мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ	Постоянно					КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
2.2	Профессионализм участников кадастрового учета	Проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета. Доведение типичных ошибок на семинарах с кадастровыми инженерами, в письмах в адрес саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, размещение в "личном кабинете кадастрового инженера"	Постоянно	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в общем количестве таких заявлений, процентов	18	18	15	КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
								КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Осуществление взаимодействия с Росреестром по созданию и организации деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета	Постоянно	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, процентов		10	7	КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Осуществление взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров в части проведения анализа качества деятельности кадастровых инженеров	Постоянно					КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Санкт-Петербурга. Размещение информации о проводимых семинарах и их результатах на официальном сайте ФГБУ "ФКП Росреестра"	Постоянно					КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
			Ежеквартально					КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
2.3	Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации	Выполнение топогеодезических и кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, либо государственная собственность на которые не разграничена, при уточнении их границ	Постоянно	Доля количества земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, относительно общего количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, процентов	не менее 80	не менее 80	не менее 80	КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет
3.1	Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет	Информационное продвижение возможности оказания государственной услуги Росреестра по постановке на кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в электронном виде. Проведение мероприятий по популяризации электронных услуг Росреестра	Постоянно	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в электронном виде, от общего количества таких заявлений, процентов	45	58	70	КИО, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
3.2	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	Обеспечение предоставления органами власти Санкт-Петербурга сведений из перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р (далее - Перечень), в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ	31.12.2017	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, от общего количества направленных запросов, процентов	50	85	100	КИС	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Разработка плана мероприятий по обеспечению передачи дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в случае внесения изменений в Перечень	В течение двух месяцев после внесения изменений в Перечень	Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, шт.	8	29	29	КИС	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Осуществление органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия	Постоянно						Качаев Э.И., Никитин С.В.
3.3	Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через МФЦ	Проведение Филиалом мероприятий по информированию населения по популяризации подачи заявлений на предоставление услуг Росреестра через офисы МФЦ	Постоянно	Доля государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет с использованием на бумажном носителе, процентов	не менее 80	не менее 80	90	КРИОГВ, Росреестр (по согласованию)	Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Проведение совместных МФЦ и Филиала совещаний по вопросу необходимости расширения сети МФЦ	Постоянно						Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Мониторинг реализации стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	Постоянно						Качаев Э.И., Никитин С.В.
		Проведение Филиалом обучающих семинаров и вебинаров для работников МФЦ ежеквартально, направление в МФЦ писем рекомендательного характера, проведение совместных совещаний по актуальным вопросам взаимодействия Филиала и МФЦ	Постоянно						Качаев Э.И., Никитин С.В.

_______________

(1) Значение целевого показателя должно быть достигнуто субъектами Российской Федерации к 01.07.2017 в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

* Город федерального значения Санкт-Петербург является как населенным пунктом, так и субъектом Российской Федерации. В связи с особенностью территориального устройства Санкт-Петербурга проведение землеустроительных работ в отношении границ Санкт-Петербурга как населенного пункта будет возможно осуществить только после окончания работ по координатному описанию границ муниципальных образований, отрезки границ которых составляют границу населенного пункта - города федерального значения Санкт-Петербурга, а также границ между субъектами Российской Федерации - городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.

Принятые сокращения:

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

КИС - Комитет по информатизации и связи

КРИОГВ - Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления

Росреестр - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

СМЭВ - системы межведомственного электронного взаимодействия

ФГБУ "ФКП Росреестра" - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"