Приложение N 1. Специальная программа "Бизнес-инкубатор"

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 15 мая 2015 г. N 1712-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к распоряжению
Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга
от 28 августа 2013 г. N 1610-р

Специальная программа
"Бизнес-инкубатор"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г., 22 января, 19 мая 2014 г., 15 мая 2015 г., 13 мая 2016 г.

1. Настоящая Программа определяет механизм предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в Санкт-Петербурге путем предоставления субъектам малого предпринимательства на льготных условиях нежилых помещений бизнес-инкубаторов и комплекса услуг на безвозмездной основе.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 13 мая 2016 г. N 2315-р пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Реализация настоящей Программы осуществляется путем предоставления субсидий управляющим бизнес-инкубатором организациям, выбираемым на конкурсной основе Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Управляющая организация), на возмещение следующих затрат, связанных с осуществлением деятельности бизнес-инкубатора (за вычетом налога на добавленную стоимость):

3.1. Затрат, связанных с предоставлением субъектам малого предпринимательства в аренду (субаренду) нежилых помещений бизнес-инкубатора.

3.2. Затрат, связанных с оказанием субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе, следующих услуг:

почтово-секретарских;

консультационных по вопросам предпринимательской деятельности:

регистрация юридического лица, налогообложение, бухгалтерский учет, кредитование, правовая защита и развитие предприятия, бизнес-планирование;

консультационных по мониторингу и анализу последовательности и эффективности шагов в создании стратегии выхода резидентов бизнес-инкубатора на рынок и анализа эффективности деятельности компании в условиях реального рынка;

консультационных по работе с крупными клиентами и участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; предоставление доступа к информационным базам данных, необходимых для резидентов бизнес-инкубатора;

маркетинговых и рекламных, в том числе по содействию в участии в выставочных и конгрессных мероприятиях, изготовлению рекламно-полиграфической продукции для участия в выставках и других конгрессных мероприятиях, размещению в печатных средствах массовой информации и электронных отраслевых порталах информации о субъектах малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе;

по рекламе, в том числе наружной, о размещенных в бизнес-инкубаторе резидентах - субъектах малого предпринимательства;

по поиску инвесторов и посредничеству в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

по приобретению специализированной печатной продукции;

по повышению квалификации и обучению сотрудников субъектов малого предпринимательства - резидентов бизнес-инкубатора;

по информационно-ресурсному обеспечению процессов внедрения новых технологий;

по информационно-ресурсному сопровождению действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов;

по подготовке инвестиционных предложений для привлечения инвестиций, в том числе за счет средств паевых инвестиционных фондов;

по технологическому сопровождению производственных проектов (проектирование, разработка технического задания для создания прототипа и первой мелкой серии производственной продукции, промышленный дизайн продукции, другие виды подготовки производства для выпуска новой продукции);

по внешнему бухгалтерскому обслуживанию;

юридических, в том числе по составлению договоров, по оказанию помощи в оформлении заявок для получения кредитов и банковских гарантий;

по оценке перспективности проектов субъектов малого предпринимательства - резидентов бизнес-инкубатора, с точки зрения их готовности к реализации;

по экспертному сопровождению проектов субъектов малого предпринимательства - резидентов бизнес-инкубатора, с привлечением специальной созданной группы экспертов;

по мониторингу развития проектов субъектов малого предпринимательства резидентов бизнес-инкубатора, выработке

рекомендаций и принятию мер, направленных на развитие указанных проектов.

3.3. Затрат, связанных с обеспечением деятельности бизнес-инкубатора:

на оплату труда сотрудников Управляющей организации, с начислениями на выплаты по оплате труда, командировочные расходы в связи с направлением сотрудников в командировки, связанные с обеспечением деятельности бизнес-инкубатора;

по уплате взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также, если предусмотрено договором, страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и платежей, уплачиваемых получателем субсидий как налоговым агентом (в случае заключения договора на выполнение работ (оказание услуг) с физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя);

на прохождение сотрудниками Управляющей организации обучающих курсов и тренингов;

на приобретение канцелярских товаров и расходных материалов;

на оплату коммунальных услуг;

по осуществлению текущего ремонта нежилых помещений бизнес-инкубатора, обслуживание и ремонт инженерных систем бизнес-инкубатор а;

по программному обеспечению и техническому обслуживанию бизнес-инкубатор а;

по приобретению, обслуживанию и ремонту оборудования, оргтехники и мебели в бизнес-инкубаторе.

на оплату членских взносов профессиональных, отраслевых ассоциаций сферы поддержки и развития предпринимательства;

по проведению оценки рыночной стоимости права аренды объектов недвижимости, на базе которых осуществляет деятельность бизнес-инкубатор.

3.4. Затрат, связанных с проведением оценки эффективности деятельности бизнес-инкубатора (возмещение затрат на оплату услуг организации, осуществляющей оценку эффективности деятельности бизнес-инкубатора), а также на разработку рекомендаций по повышению эффективности деятельности бизнес-инкубатора по итогам оценки деятельности бизнес-инкубатора.

3.5. Затрат, связанных с проведением информационно-рекламных мероприятий, направленных на привлечение в бизнес-инкубатор субъектов малого предпринимательства, в том числе затрат, связанных с размещением информации о деятельности бизнес-инкубатора в печатных средствах массовой информации и электронных отраслевых порталах, а также наружная реклама бизнес-инкубатора.

Предоставление субсидий осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на их предоставление Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

Требования к Управляющей организации установлены в пункте 8 подраздела 10.7 раздела 10 подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы".

4. Участниками настоящей Программы являются:

4.1. Комитет.

4.2. Управляющие организации.

4.3. Субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга не более двух лет, соблюдающие требования к субъектам малого предпринимательства, установленные Положением о деятельности бизнес-инкубатора, утверждаемым Комитетом (далее - субъекты малого предпринимательства).

4.4. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр развития и поддержки предпринимательства" (далее-ЦРПП).

5. Комитет:

5.1. Издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам, касающимся реализации настоящей Программы.

5.2. Доводит до сведения участников настоящей Программы информационные и методические материалы по вопросам, касающимся реализации настоящей Программы.

5.3. Обеспечивает размещение информации о настоящей Программе на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://crppr.gov.spb.ru.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 13 мая 2016 г. N 2315-р в подпункт 5.4 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4. Создает конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора на право оказания услуг по управлению бизнес-инкубатором (далее - конкурсный отбор) утверждает порядок проведения конкурсного отбора и требования к материально-техническому обеспечению бизнес-инкубатора.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 13 мая 2016 г. N 2315-р в подпункт 5.5 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5. Утверждает применительно к каждому бизнес-инкубатору Положение о деятельности бизнес-инкубатора, предусматривающее:

тип (вид) бизнес-инкубатора; общую площадь бизнес-инкубатора;

количество размещаемых субъектов малого предпринимательства; требования к субъектам малого предпринимательства; перечень документов, представляемых субъектами малого предпринимательства для участия в конкурсе по отбору субъектов малого предпринимательства, претендующих на размещение в бизнес-инкубаторе;

перечень оказываемых бизнес-инкубатором услуг; требования к Управляющей организации;

требования к материально-техническому и программному оснащению бизнес-инкубатора;

порядок расчета ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства, размещаемых в бизнес-инкубаторе.

5.6. Создает конкурсную комиссию по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - Комиссия).

5.7. Проводит конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства на размещение в бизнес-инкубаторе в соответствии с Положением о деятельности бизнес-инкубатора (далее - конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства).

5.8. Утверждает форму заявления на участие в конкурсных отборах на право получения субсидий (далее - заявление), перечень материалов и документов, представляемых для участия в конкурсных отборах на право получения субсидий, прилагаемых к заявлению (далее - материалы и документы), порядок представления и рассмотрения заявлений на предоставление субсидий, порядок проведения конкурсных отборов, включающих критерии определения победителей конкурсных отборов, состав конкурсных комиссий и положения о них, перечень затрат, подлежащих возмещению за счет субсидий, и предельный объем их возмещения, порядок определения размера субсидий, порядок принятия решения о предоставлении субсидий, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, целевые показатели эффективности использования субсидий, перечень документов, подтверждающих достижение получателем субсидий целевых показателей эффективности использования субсидий, порядок и сроки их предоставления.

5.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.9

5.10. Проводит мониторинг эффективности реализации настоящей Программы.

6. Субъекты малого предпринимательства:

6.1. Обращаются в Комитет с письменным заявлением об участии в конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства с приложением документов, определенных Положением о деятельности бизнес-инкубатора.

6.2. По результатам проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства при положительном решении Комиссии о размещении субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе:

6.2.1. Заключают с Управляющей организацией договоры аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора.

6.2.2. Соблюдают требования к субъектам малого предпринимательства, установленные в Положении о деятельности бизнес-инкубатора.

6.2.3. Осуществляют деятельность, соответствующую типу (виду) бизнес-инкубатора.

7. Управляющая организация:

7.1. Обеспечивает соответствие бизнес-инкубатора следующим требованиям:

7.1.1. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 900 кв. м.

7.1.2. Помещения бизнес-инкубатора должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

7.1.3. Площадь бизнес-инкубатора, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85 процентов от полезной площади бизнес-инкубатора, а оставшаяся часть площади может использоваться в целях, оказания услуг, указанных в пункте 7.3 настоящей Программы.

Под полезной площадью бизнес-инкубатора понимаются общие площади нежилых помещений бизнес-инкубатора для размещения субъектов малого предпринимательства, за исключением площади подвальных, технических и иных помещений, которые в силу конструктивных или функциональных особенностей не могут быть использованы для размещения субъектов малого предпринимательства.

7.1.4. Площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, предоставленных одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15 процентов от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.

7.1.5. В бизнес-инкубаторе должно быть не менее 70 рабочих мест, при этом каждое рабочее место должно быть оснащено компьютером с установленным программным обеспечением, принтером индивидуального или коллективного доступа и телефоном с выходом на городскую линию и междугородную связь.

7.1.6. Не менее 80 процентов рабочих мест бизнес-инкубатора должно быть обеспечено доступом в информационно - телекоммуникационную сеть Интернет.

7.1.7. Бизнес-инкубатор должен быть обеспечен оргтехникой для коллективного доступа: факсом, копировальным аппаратом, сканером, цветным принтером, телефонной мини-АТС.

7.1.8. Бизнес-инкубатор должен быть обеспечен оборудованной мебелью, телефоном переговорной комнатой и оборудованным мебелью, проектором и телефоном залом для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий.

7.2. Заключает с субъектами малого предпринимательства, прошедшими конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства, договоры аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора и соглашение о предоставлении справки о результатах хозяйственной деятельности.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 13 мая 2016 г. N 2315-р подпункт 7.3 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.3. Обеспечивает предоставление субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе, услуг, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящей Программы.

7.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.4

7.5. Осуществляет контроль соответствия фактической деятельности субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе, типу (виду) бизнес-инкубатора.

7.6. Принимает по согласованию с Комитетом решение об отказе от исполнения договоров аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора при нарушении субъектами малого предпринимательства условий договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора, а также требований, установленных пунктами 6.2.2, 6.2.3 настоящей Программы.

7.7. Соблюдает требования и условия, установленные в Положении о деятельности бизнес-инкубатора.

7.8. Ежегодно не позднее 20 апреля года, следующего за окончанием календарного года, направляет в Комитет отчет о деятельности бизнес-инкубатора по форме согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

7.9. Обеспечивает проведение оценки эффективности деятельности бизнес-инкубатора.

7.10. Обеспечивает проведение информационно-рекламных мероприятий, направленных на привлечение в бизнес-инкубатор субъектов малого предпринимательства.

7-1. ЦРПП обеспечивает осуществление проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий, проводимых Комитетом, а также обеспечивает прием Комитетом заявлений, материалов и документов.

8. Субсидии в рамках настоящей Программы предоставляются из бюджета Санкт-Петербурга в случаях и порядке, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и ежегодно принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.

9. Максимальный размер субсидий Управляющей организации составляет 100 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат, указанных в пункте 3 настоящей Программы, перечень которых утверждается Комитетом.

10. Расчет размера субсидий производится Управляющей организацией по форме согласно приложению N 2 к настоящей Программе.