Статья 52. Система муниципальных правовых актов

Статья 52. Система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением МО Адмиралтейский округ по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления МО Адмиралтейский округ по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления МО Адмиралтейский округ федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории МО Адмиралтейский округ, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов МО Адмиралтейский округ входят:

1) Устав МО Адмиралтейский округ;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;

3) правовые акты Главы МО Адмиралтейский округ, постановления и распоряжения местной Администрации, и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО Адмиралтейский округ, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав МО Адмиралтейский округ и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО Адмиралтейский округ.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальный Совет принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО Адмиралтейский округ, по вопросам, отнесенным к его компетенции законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом;

2) решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом;

3) решение об удалении Главы МО Адмиралтейский округ в отставку.

5. Решения Муниципального Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе Главы местной Администрации или при наличии заключения Главы местной Администрации.

6. Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО Адмиралтейский округ, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета в пункте 4 статьи 30 настоящего Устава, если иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава МО Адмиралтейский округ входит в состав Муниципального Совета с правом решающего голоса, голос Главы МО Адмиралтейский округ учитывается при принятии решений Муниципального Совета как голос депутата Муниципального Совета.

8. Решение, принятое Муниципальным Советом, направляется Главе МО Адмиралтейский округ для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Глава МО Адмиралтейский округ, исполняющий полномочия главы местной Администрации, имеет право отклонить решение, принятое Муниципальным Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава МО Адмиралтейский округ отклонит решение, принятое Муниципальным Советом, оно вновь рассматривается Муниципальным Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 4 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета, оно подлежит подписанию Главой МО Адмиралтейский округ в течение семи дней и обнародованию.

10. Глава МО Адмиралтейский округ в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального совета муниципального образования в случае, если Глава МО Адмиралтейский округ исполняет полномочия председателя Муниципального Совета, или постановления и распоряжения местной Администрации по вопросам, указанным в пункте 11 настоящей статьи, в случае, если Глава МО Адмиралтейский округ исполняет полномочия главы местной Администрации. Глава МО Адмиралтейский округ издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

11. Председатель Муниципального Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, подписывает решения Муниципального Совета.

12. Глава местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, издает:

1) постановления местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО Адмиралтейский округ федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

2) распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.

13. Иные должностные лица местного самоуправления в случаях, предусмотренных решениями Муниципального Совета, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

14. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования.

15. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 30 дней со дня их принятия, если настоящим Уставом не установлено иное.

16. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в очередном выпуске газеты "Адмиралтейский Вестник", которая определена в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию муниципальных нормативных правовых актов МО Адмиралтейский округ.

17. В исключительных случаях, когда официальное опубликование муниципального правового акта невозможно в установленные пунктом 15 настоящей статьи сроки, официальное опубликование по решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт может быть заменено его обнародованием.

18. Обнародованием муниципального правого акта считается размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеке, действующей на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещения на стендах для официальной информации МО Адмиралтейский округ.

Обнародованием муниципального правового акта считается также его размещение на официальном сайте МО Адмиралтейский округ в сети "Интернет" - www.admiralokrug.ru.

19. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населению МО Адмиралтейский округ и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.

20. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством.

21. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления МО Адмиралтейский округ, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.

22. Нормативные правовые акты Муниципального Совета, вводящие налоги, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

23. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, организация и ведение которого осуществляются органами исполнительной власти Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

24. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру Адмиралтейского района Санкт-Петербурга для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".