Статья 33. Полномочия Муниципального Совета

Статья 33. Полномочия Муниципального Совета

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

2. Муниципальный Совет муниципального образования:

1) назначает местный референдум в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Санкт-Петербурга, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;

2) утверждает схему избирательных округов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

3) опубликовывает схему избирательных округов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

4) назначает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга выборы в Муниципальный Совет;

5) осуществляет формирование контрольно-счетного органа и Избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

6) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 2

7) назначает голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления, Главы муниципального образования;

8) устанавливает порядок официального использования официальных символов муниципального образования, памятные даты муниципального образования;

9) учреждает звание "Почетный житель внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое" и устанавливает порядок его присвоения, а также порядок иных форм признания заслуг перед муниципальным образованием;

10) формирует в порядке, установленном настоящим Уставом, профильные (постоянные), временные, рабочие и иные комиссии (группы) Муниципального Совета, определяет их наименования и порядок работы;

11) утверждает Регламент заседаний Муниципального Совета (далее - Регламент);

12) утверждает структуры органов местного самоуправления муниципального образования;

13) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 2

14) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 2

15) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15 пункта 2

16) в определенном законодательством Санкт-Петербурга порядке может заключить соглашение с контрольно-счетными органами Санкт-Петербурга о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

17) избирает из своего состава выборных должностных лиц местного самоуправления;

18) утверждает срочный контракт с Главой муниципального образования на основании федерального законодательства и принятыми в соответствии с ним положениями настоящего Устава;

19) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга порядок проведения конкурса на замещение должности главы Местной Администрации муниципального образования, в том числе устанавливает общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и назначает две трети от общего числа ее членов;

19.1) утверждает проект контракта с главой Местной Администрации в соответствии с утвержденной законодательством Санкт-Петербурга типовой формой контракта с лицом, назначаемым на должность главы Местной Администрации по контракту, утверждает условия контракта для главы Местной Администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

20) назначает кандидата, прошедшего конкурс, на должность главы Местной Администрации;

21) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, в том числе устанавливает общее число членов и порядок формирования конкурсной комиссии;

22) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга размер денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов Муниципального Совета, замещающих муниципальные должности, а также муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, состоящего из должностного оклада и ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливает порядок осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе - виды поощрений муниципальных служащих и порядок их применения (порядок формирования фонда оплаты труда и осуществления материального стимулирования в органах местного самоуправления муниципального образования);

23) устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена на присвоение классного чина муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования;

24) устанавливает порядок ведения реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

25) утверждает муниципальные программы развития муниципальной службы за счет средств местного бюджета, а также порядок, условия и сроки проведения экспериментов в случае их проведения в ходе реализации указанных программ;

26) устанавливает график и разрешает вопросы организации приема избирателей депутатами Муниципального Совета, а также вопросы, связанные с выполнением депутатами требований федерального законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан, и направлением обращений граждан, полученных депутатами в ходе исполнения депутатских полномочий, на рассмотрение в органы местного самоуправления муниципального образования и должностным лицам местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

27) устанавливает порядок проведения депутатами отчетов перед избирателями;

28) устанавливает в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга размер и порядок выплаты денежной компенсации расходов в связи с осуществлением депутатом Муниципального Совета, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, своего мандата;

29) в соответствии с настоящим Уставом устанавливает порядок проведения и заслушивает ежегодные отчеты:

а) Главы муниципального образования - о результатах его деятельности и деятельности подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;

б) главы Местной Администрации - о результатах его деятельности, и деятельности Местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;

в) депутатов Муниципального Совета, выборных должностных лиц местного самоуправления;

30) определяет порядок утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

31) утверждает с учетом требований федерального законодательства порядок организации доступа к информации о деятельности Муниципального Совета и порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета;

32) организует и обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством доступ к информации о деятельности Муниципального Совета;

33) определяет в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официальный сайт для размещения информации о своей деятельности, в том числе - официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования;

34) устанавливает на основании федерального законодательства правила делопроизводства и документооборота в Муниципальном Совете, соответствующие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти, в том числе устанавливает порядок внесения проектов правовых актов Муниципального Совета и Главы муниципального образования, требования к оформлению и содержанию проектов, перечень и формы прилагаемых к ним документов;

35) учреждает (выступает соучредителем) печатное(го) средство(а) массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, информационного обеспечения деятельности Муниципального Совета, доведения до сведения жителей муниципального образования иной информации, в том числе официальной, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

36) определяет официальный(ые) сайт(ы), печатное(ые) средство(а) массовой информации и иные способы размещения (опубликования, обнародования) информации о деятельности Муниципального Совета, опубликовывает (обнародует) муниципальные правовые акты, иную информацию, заключает договор с редакцией печатного средства массовой информации;

37) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан, в том числе устанавливает в соответствии с федеральным законодательством минимальную численность инициативной группы граждан;

38) проводит публичные слушания с участием жителей муниципального образования, в том числе для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

39) назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний, осуществляет официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, проведенных по инициативе населения или Муниципального Совета (Главы муниципального образования);

40) может проводить собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования;

41) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия, назначает собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Муниципального Совета, осуществляет официальное опубликование итогов собрания граждан, проведенного по инициативе населения или Муниципального Совета (Главы муниципального образования);

42) может проводить опрос граждан по вопросам местного значения, устанавливает в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом порядок назначения и проведения опроса граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга;

43) назначает в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом опрос граждан по вопросам местного значения либо для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

44) рассматривает проект местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета, осуществляет последующий контроль за исполнением местного бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе определяет срок, на который составляется и утверждается местный бюджет (на один год (на очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период)), а также в целях управления муниципальным долгом муниципального образования может утвердить по нему дополнительные ограничения;

45) в целях обеспечения организации деятельности Муниципального Совета может поручить Местной Администрации формирование и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

46) устанавливает порядок предоставления Местной Администрацией муниципальных гарантий от имени муниципального образования;

47) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;

48) управляет и (или) распоряжается средствами местного бюджета, направленными на обеспечение деятельности Муниципального Совета и депутатов;

49) определяет порядок и условия приватизации (возмездного отчуждения) муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

50) утверждает перечень муниципальных услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления Местной Администрацией и предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении Местной Администрацией этих услуг;

51) устанавливает порядок определения размера платы за оказание услуг, указанных в подпункте 50 пункта 2 настоящей статьи;

52) определяет в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, случаи оказания муниципальных услуг, указанных в подпункте 50 пункта 2 настоящей статьи, за счет средств заявителя;

53) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к компетенции представительного органа муниципального образования.

3. Муниципальный Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, Уставом Санкт-Петербурга, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, в том числе:

1) о создании органа местного самоуправления муниципального образования с правами юридического лица на основании настоящего Устава;

2) о создании муниципальных информационных систем;

3) о создании официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о деятельности;

4) о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных Местной Администрации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга отдельных государственных полномочий.

5) решение о самороспуске Муниципального Совета;

6) решение о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета по основаниям, установленным федеральным законодательством;

7) об образовании при Муниципальном Совете коллегиальных совещательных органов, в том числе коллегиальных совещательных органов, в состав которых могут быть включены жители муниципального образования и(или) представители организаций, в том числе общественных.

4. Муниципальный Совет принимает решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

5. Муниципальный Совет муниципального образования обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, которое реализует в порядке, определенном законодательством Санкт-Петербурга.

6. Муниципальный Совет участвует в реализации Местной Администрацией следующих вопросов местного значения совместного ведения:

1) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

2) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

3) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;

4) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

6) участие в деятельности по профилактике наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга;

7) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

8) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

9) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

10) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта в части содействия в организации и участие в проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

11) формирование архивных фондов органов местного самоуправления муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений (в части формирования архивных фондов Муниципального Совета и Главы муниципального образования).

7. Муниципальный Совет в пределах своих полномочий реализует как самостоятельно, так и совместно с Местной Администрацией следующие вопросы местного значения совместного с Местной Администрацией ведения:

1) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

2) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга;

3) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

4) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки.

8. Организацию реализации вопросов совместного с Местной Администрацией ведения от имени Муниципального Совета осуществляет Глава муниципального образования и(или) заместитель (заместители) Главы муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом либо Главой муниципального образования, в том числе - совместным с Местной Администрацией правовым актом.