Приложение. Административный регламент администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства

Приложение
к распоряжению Комитета по
градостроительству и архитектуре
от 19 октября 2016 г. N 10-н

Административный регламент
администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства
Уникальный реестровый номер государственной услуги в соответствии с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Санкт-Петербурга: 7800000010000100637

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и администрацией района Санкт-Петербурга (сокращенное наименование - Администрация) в сфере предоставления государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства (далее - государственная услуга).

Блок-схема предоставления администрацией района Санкт-Петербурга государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.2. Заявителями являются застройщики - правообладатели земельных участков, расположенных в территориальной зоне с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, имеющие намерение осуществить строительство нового индивидуального жилого дома или произвести реконструкцию существующего индивидуального жилого дома (далее - Заявители).

Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, либо документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца.

В случае обращения представителя Заявителя дополнительно предъявляется доверенность, оформленная в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае подачи заявления законным представителем Заявителя - документы, подтверждающие полномочия законного представителя.

При обращении представителя юридического лица представляются документы, удостоверяющие личность представителя, подающего документы от имени Заявителя, учредительные документы юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями, если они имели место, документы, подтверждающие его полномочия:

документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, действующего без доверенности: протокол (выписка из протокола) об избрании руководителя в случае, если исполнительные органы юридического лица в соответствии с Уставом (Договором, Положением) избираются на основании решения органа управления, в иных случаях - приказ о назначении руководителя на должность (оригинал или копия, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати));

в случае, когда представитель юридического лица действует по доверенности, представляется доверенность, выданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Полномочия представителя могут также содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено федеральным законом или не противоречит существу отношений.

Представлять интересы Заявителя вправе:

а) доверенное лицо, имеющее следующие документы: паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность; доверенность, оформленную в соответствии с требованиями

Гражданского кодекса Российской Федерации и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица Заявителя и определяющую условия и границы реализации права на получение государственной услуги;

б) законный представитель (опекун, попечитель), имеющий следующие документы:

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени Заявителя (свидетельство о рождении; решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга от 25 января 2017 г. N 2-н в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Государственную услугу предоставляют администрации районов Санкт-Петербурга: Выборгского, Колпинского, Красногвардейского, Красносельского, Курортного, Петродворцового, Приморского, Пушкинского (далее - Администрации).

Сведения о местах нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты Администраций и их структурных подразделений приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

В предоставлении государственной услуги участвуют:

1.3.1.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра по Санкт-Петербургу).

Адрес: ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. О, Санкт-Петербург, 191124;

график работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (в пятницу - с 9.00 до 17.00), перерыв на обед - с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье;

справочный телефон информационно-справочной службы: (812)324-59-28;

адрес сайта и электронной почты: www.to78.rosreestr.ru, 78_upr@rosreestr.ru.

1.3.1.2. Комитет по градостроительству и архитектуре: Адрес: пл. Ломоносова, д. 2, Санкт-Петербург, 191023.

График работы: понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 09.00 до 17.00, перерыв на обед - с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье, дни и часы приема: среда и пятница с 09.30 до 13.00.

Справочный телефон: (812) 576-16-00, факс: (812) 710-48-03.

Адрес официального сайта: www.kgainfo.spb.ru.

Адрес электронной почты: kga@kga.gov.spb.ru.

1.3.1.3. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):

Адрес: ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О, Санкт-Петербург, 191124.

График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Места нахождения, график работы и справочные телефоны структурных подразделений МФЦ указаны на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге (МФЦ)".

Центр телефонного обслуживания МФЦ: (812) 573-90-00.

Адрес сайта и электронной почты: www.gu.spb.ru/mfc/; knz@mfcspb.ru.

1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги обращение в иные органы и организации Санкт-Петербурга не требуется.

1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги Заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):

направление запросов в письменном виде по адресам органов (организации), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме по адресам электронной почты указанных органов (организации);

по справочным телефонам органов (организации), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

на Портале (www.gu.spb.ru);

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

при личном обращении на прием к специалистам органов (организации), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента (в дни и часы приема);

в Центре телефонного обслуживания МФЦ: (812) 573-90-00;

при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений МФЦ;

на стендах в местах предоставления государственной услуги.

На стендах размещается следующая информация:

наименование государственной услуги;

перечень органов (организации), участвующих в предоставлении государственной услуги;

график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организации), осуществляющих прием и консультации Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

адреса органов (организации), участвующих в предоставлении государственной услуги;

контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;

порядок предоставления государственной услуги;

последовательность посещения Заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Администрациями без участия Заявителя;

образец заполненного заявления.

1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Администрациями обеспечивается:

для лиц со стойким нарушением функции зрения:

выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;

обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);

для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;

для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

Краткое наименование государственной услуги - выдача разрешений на ИЖС.

2.2. Государственная услуга предоставляется Администрациями. Предоставление государственной услуги осуществляется Администрациями во взаимодействии с:

Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу;

Комитетом по градостроительству и архитектуре;

МФЦ.

Должностным лицам Администрации запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача Заявителю разрешения на строительство индивидуального жилого дома по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Разрешение на строительство), и приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, или уведомления об отказе в выдаче Разрешения на строительство с указанием причин отказа.

В случае принятия Администрацией решения об отказе Заявителю в предоставлении государственной услуги, Заявителю выдается уведомление об отказе в выдаче Разрешения на строительство с указанием причин отказа (далее - Уведомление об отказе в выдаче Разрешения на строительство) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.

Результат предоставления государственной услуги учитывается в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью".

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

Срок выдачи Разрешения на строительство или Уведомления об отказе в выдаче Разрешения на строительство - не более десяти дней со дня поступления заявления о выдаче Разрешения на строительство и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента), в Администрацию или МФЦ.

Срок выдачи (направления) документов (информации), являющихся результатом предоставления государственной услуги, - в течение двух рабочих дней с момента присвоения номера и даты Разрешению на строительство или Уведомлению об отказе в выдаче Разрешения на строительство, но не более десяти дней со дня поступления заявления о выдаче Разрешения на строительство и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента) в Администрацию (в случае если заявление о выдаче Разрешения на строительство было подано Заявителем непосредственно в Администрацию или посредством Портала).

Срок выдачи (направления) документов (информации), являющихся результатом предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения Администрации в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:

в течение одного рабочего дня с момента присвоения номера и даты Разрешению на строительство или Уведомлению об отказе в выдаче Разрешения на строительство, но не более десяти дней со дня поступления заявления о выдаче Разрешения на строительство и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента) в МФЦ (для направления Разрешения на строительство или Уведомления об отказе в выдаче Разрешения на строительство в электронном виде);

не более трех рабочих дней с момента присвоения номера и даты Разрешению на строительство или Уведомлению об отказе в выдаче Разрешения на строительство, но не более десяти дней со дня поступления заявления о выдаче Разрешения на строительство и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента) в МФЦ (для направления Разрешения на строительство или Уведомления об отказе в выдаче Разрешения на строительство на бумажном носителе).

Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

Закон Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 728-99 "О Генеральном плане Санкт-Петербурга";

Закон Санкт-Петербурга от 28.10.2009 N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524 "О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга";

распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде";

распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 01.12.2011 N 51-рп "Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге";

распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2013 N 34-рп "О мерах по реализации статей 7 и 7.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:

2.6.1. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства Заявитель направляет заявление о выдаче Разрешения на строительство (подается в свободной форме; примерные формы заявлений приведены в приложениях N 5 и N 6 к настоящему Административному регламенту), к которому прилагаются следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;

градостроительный план земельного участка;

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если Заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (подается в свободной форме с учетом требований пункта 2 части 11, части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о соответствии указанной схемы планировочной организации земельного участка требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если Заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

2.6.2. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а также документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца (предоставляют Заявители - физические лица и представители Заявителей - физических и юридических лиц);

2.6.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;

2.6.4. Учредительные документы юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями (для Заявителей - юридических лиц);

2.6.5. Согласие на обработку персональных данных.

В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Данное требование не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма согласия на обработку персональных данных приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту;

В предоставляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить:

в случае если правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если Заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) не были представлены Заявителем самостоятельно, указанные документы запрашиваются Администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Способом получения документов является направление межведомственного запроса:

посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга;

по электронной почте;

по факсу;

по почте.

В соответствии с частью 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации правоустанавливающие документы на земельный участок направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Непредставление Заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если Заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.7.1. Должностным лицам Администрации запрещено требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга не установлены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

представлены не все документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента);

несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если Заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы: не предусмотрено.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

В МФЦ срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут; при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

При личном обращении Заявителя в Администрацию регистрация запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется по результатам приема заявления о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента). Максимальный срок регистрации запроса Заявителя составляет 30 минут.

При подаче запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги через МФЦ запрос регистрируется работником МФЦ в присутствии Заявителя. Заявителю выдается расписка из межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ) с регистрационным номером.

При поступлении запроса в электронном виде посредством Портала Заявитель вправе распечатать расписку о приеме документов.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания и приема Заявителей должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).

Помещения структурных подразделений МФЦ должны отвечать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", а также иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

2.15.2. Вход в здание, в котором предоставляются государственные услуги (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Администраций, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.

Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.

Должностные лица Администраций осуществляют, при необходимости, помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.

2.15.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы, в текстовую бегущую строку.

2.15.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).

Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.

2.15.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.

В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.15.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.

2.15.7. Территория, прилегающая к местонахождению Администрации, оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.

На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.

2.15.8. Главами Администраций обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.

2.15.9. Главами Администраций обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

в) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.16.1. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Администраций и специалистами МФЦ - не более 2.

2.16.2. Продолжительность взаимодействий - 30 минут.

2.16.3. Способы предоставления государственной услуги Заявителю:

непосредственно при посещении Администрации;

в подразделении МФЦ;

в электронном виде посредством Портала.

2.16.4. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги при осуществлении всех административных процедур:

непосредственно при посещении Администрации; по электронной почте;

через "Личный кабинет" на Портале (при обращении за получением государственной услуги через Портал).

2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги:

по телефону;

в письменном виде (при обращении заявителя);

в электронном виде посредством Портала при подаче заявления в электронной форме.

2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления Заявителем в целях получения государственной услуги, - 5 - 9 (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента).

2.16.7. Предусмотрено межведомственное информационное взаимодействие Администраций с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется Администрациями в рамках межведомственного взаимодействия с: Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу; Комитетом по градостроительству и архитектуре.

2.16.8. Количество документов (сведений), которые Администрации запрашивают без участия Заявителя, - 3 (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента).

2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги: не предусмотрено.

2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 2.

2.16.11. Срок предоставления государственной услуги - не более 10 дней со дня поступления заявления о выдаче Разрешения на строительство и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента), в Администрацию или МФЦ.

2.16.12. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем устных и письменных обращений в Администрации, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

2.16.13. Выдача результата предоставления государственной услуги предусмотрена на базе МФЦ.

2.16.14. Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги в электронной форме - нет.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в структурных подразделениях МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.17.1. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены на базе МФЦ.

При предоставлении государственной услуги структурные подразделения МФЦ осуществляют:

прием запросов Заявителей о предоставлении государственной услуги;

представление интересов Заявителей при взаимодействии с органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

представление интересов органов, предоставляющих услуги, при взаимодействии с Заявителями;

информирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги в структурных подразделениях МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, по вопросам предоставления государственной услуги, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

выдачу Заявителям документов органов, предоставляющих услуги, по результатам предоставления государственной услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих услуги, и выдачу Заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;

обеспечение бесплатного доступа Заявителей к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - федеральный Портал) и Порталу "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал);

составление и выдачу Заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В случае подачи документов в Администрацию посредством структурного подразделения МФЦ работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

определяет предмет обращения;

проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;

заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью;

направляет копии документов и реестр документов в Администрацию, предоставляющую государственную услугу:

в электронной форме (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения Заявителя в структурное подразделение МФЦ;

на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в структурное подразделение МФЦ.

В случае представления Заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента (далее - несоответствующий комплект документов), работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет Заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.

В случае, когда Заявитель настаивает на приеме несоответствующего комплекта документов, а Административным регламентом не предусмотрены основания для отказа в приеме документов, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает Заявителю собственноручно сделать соответствующую запись на заявлении или заполнить сопроводительное письмо к комплекту документов.

По окончании приема документов работник структурного подразделения МФЦ выдает Заявителю расписку в приеме документов.

Если Заявитель отказался от подачи заявления и потребовал возврата представленных документов после отправления электронного дела в Администрацию, но до направления комплекта документов на бумажных носителях в Администрацию, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает Заявителю написать заявление на отзыв обращения, забирает расписку у Заявителя (в случае ее наличия), после чего возвращает предоставленные Заявителем документы. При этом в МАИС ЭГУ устанавливает соответствующий статус электронного дела.

Если Заявитель потребовал возврата предоставленных документов после направления электронного обращения и комплекта документов на бумажном носителе в Администрацию, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает Заявителю обратиться непосредственно в Администрацию.

Должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам рассмотрения представленных Заявителем документов, устанавливает статус предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ (либо иной государственной информационной системе Санкт-Петербурга, используемой для предоставления государственной услуги), направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в структурное подразделение МФЦ для их последующей передачи Заявителю:

в электронной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Заявителю государственной услуги;

на бумажном носителе - в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Заявителю государственной услуги.

Не допускается возврат документов Заявителя Администрацией в структурные подразделения МФЦ без рассмотрения.

2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" установлены следующие этапы перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде и сроки их реализации:

I этап - завершить размещение информации об услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг", на федеральном Портале и на Портале, срок - 2012 год;

II этап - завершить размещение на федеральном Портале и на Портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде, срок - 2012 год;

III этап - обеспечить возможность для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием федерального Портала и на Портале, срок - 2013 год;

IV этап - обеспечить возможность для заявителей осуществлять с использованием федерального Портала и на Портале мониторинг хода предоставления услуги, срок - до 1 июля 2013 года.

Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, на федеральном Портале (www.gosuslugi.ru), на Портале (www.gu.spb.ru).

Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе, в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации Заявителя на Портале и на федеральном Портале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, платежными реквизитами и информацией об обязательном заполнении сведений, идентифицирующих платеж Заявителя (если услугой предусмотрена уплата государственной пошлины или иного обязательного платежа) на Портале и на федеральном Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.

Для обеспечения возможности подачи через Портал электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи (обязателен для всех категорий Заявителей - физических лиц, индивидуальных предпринимателей, представителей юридического лица) и ключ усиленной квалифицированной электронной подписи (обязателен в случае, если Заявитель является руководителем или представителем юридического лица). Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) Заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: https://gu.spb.ru/about-reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/registration/. Порядок предоставления государственной услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) ключей простой электронной подписи на базе МФЦ утвержден распоряжением Комитета по информатизации и связи от 15.12.2014 N 259-р.

После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА (как физического лица) Заявитель - физическое лицо должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись;

Заявитель - индивидуальный предприниматель должен предварительно создать учетную запись индивидуального предпринимателя в ЕСИА, затем должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись;

Заявитель - юридическое лицо (руководитель организации или представитель юридического лица, имеющий право действовать от имени организации без доверенности), должен предварительно создать учетную запись юридического лица в ЕСИА, затем должен авторизоваться на Портале, используя носитель ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, полученный в одном из сертифицированных удостоверяющих центров.

На Портале Заявителю, при условии авторизации, предоставляется возможность подать электронное заявление и скан-образы документов*(1) (графические файлы), необходимые для предоставления государственной услуги, через Портал.

Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги (просмотреть статус электронного заявления) в "Личном кабинете" на Портале.

Заявитель может также использовать мобильные приложения "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" на платформах Android и iOS (далее - мобильные приложения) для отслеживания хода предоставления государственной услуги.

Заявителю обеспечена возможность через Портал обратиться с жалобой на решение Администрации либо действия (бездействие) должностных лиц Администрации, предоставляющей государственную услугу.

2.17.2.1. Подача заявления через Портал.

Для подачи заявления на Портале Заявитель выполняет следующие действия:

изучает информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме, размещенную на Портале в соответствующем разделе (при обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме Заявителю предоставляется информация о его праве самостоятельно представить все необходимые для предоставления государственной услуги документы);

выполняет авторизацию на Портале. При этом авторизация физического лица производится получателем государственной услуги самостоятельно (в случае, если в дальнейшем необходима явка получателя государственной услуги в Администрацию, предоставляющую государственную услугу, представлять интересы получателя государственной услуги вправе доверенное лицо или законный представитель). В случае если порядок предоставления государственной услуги предполагает подачу заявления на предоставление государственной услуги от двух и более Заявителей, процедуру авторизации на Портале должны пройти все Заявители;

открывает форму электронного заявления на Портале (далее - форма электронного заявления);

подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);

заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги*(2);

прикрепляет скан-образы документов к форме электронного заявления (при необходимости)*(3);

подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);

подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);

отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);

заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются (простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

получает на Портале в "Личном кабинете" и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено (принято в МАИС ЭГУ), в котором указываются, в том числе, идентификационный номер и дата подачи электронного заявления*(4); при необходимости сохраняет уведомление для печати;

получает уведомление о приеме электронного заявления в Администрации и о начале процедуры предоставления услуги;

в случае необходимости посещения Администрации Заявитель получает соответствующую информацию от уполномоченного лица Администрации в виде уведомления; уведомление может содержать приглашение на прием (электронный талон-приглашение*(5), доступный в "Личном кабинете" на Портале), в котором должностным лицом Администрации установлены дата и время приема, либо Заявителю предоставляется возможность самостоятельно записаться на прием в соответствующее структурное подразделение Администрации согласно установленному графику приема граждан, формируемому на стороне Администрации (после осуществления записи на прием Заявитель получает в "Личном кабинете" электронный талон-приглашение).

При осуществлении записи на прием от Заявителя не требуется совершения иных действий, кроме прохождения процедуры авторизации и указания цели приема.

2.17.2.2. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги и готовности результата предоставления государственной услуги в электронной форме.

Получение информации о ходе и результате предоставления государственной услуги (просмотр статуса электронного заявления) производится в "Личном кабинете" на Портале, при условии авторизации, а также в мобильном приложении.

Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях (при наличии):

в "Личном кабинете" по своей инициативе, в любое время;

по уведомлениям, поступающим на электронную почту, указанную заявителем (в случае изменения статуса электронного дела на стороне Администрации) с последующим обращением в "Личный кабинет";

по SMS-оповещениям (в случае подписки на SMS-оповещения) (в случае изменения статуса электронного дела на стороне Администрации) с последующим обращением в "Личный кабинет";

в мобильных приложениях.

2.17.2.3. Получение Заявителем результата государственной услуги в электронном виде не предусмотрено.

Заявитель может получить оригинал документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, на материальном носителе в Администрации, предоставляющей государственную услугу, или в МФЦ.

При личном обращении в Администрацию за результатом предоставления государственной услуги Заявителю необходимо представить уведомление, доступное в "Личном кабинете" на Портале, либо поступившее на адрес электронной почты, а также оригиналы документов (при необходимости).

2.17.2.4. Действия уполномоченного лица, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - уполномоченное лицо).

Электронное дело, сохраненное в МАИС ЭГУ, становится доступным для уполномоченного лица Администрации в типовом автоматизированном рабочем месте МАИС ЭГУ "Электронный кабинет должностного лица" (далее - Электронный кабинет должностного лица).

Уполномоченное лицо Администрации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:

проверяет наличие электронных дел, поступивших с Портала не реже одного раза в рабочий день.

изучает поступившие электронные дела, в том числе, приложенные Заявителем скан-образы документов (графические файлы);

проверяет комплектность, читаемость скан-образов документов (графических файлов);

производит действия в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента, в том числе производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ (в случае использования Электронного кабинета должностного лица);

при необходимости направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов (сведений) и (или) подтверждения документов (сведений), касающихся Заявителя и хранящихся, в том числе в базах данных информационных систем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и федеральных органов исполнительной власти, в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме;

информирует Заявителя (посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев в МАИС ЭГУ:

о необходимости явки Заявителя в Администрацию (в случае необходимости и в соответствии с критериями, указанными в разделе III настоящего Административного регламента) с указанием даты и времени приема либо срока, в течение которого Заявитель должен обратиться на прием, по истечении которого в случае неявки Заявителя рассмотрение дела прекращается;

о ходе предоставления государственной услуги с указанием дальнейших действий Заявителя (при необходимости);

о направлении межведомственных запросов (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации), содержащих сведения о составе межведомственных запросов (наименование и состав запрашиваемых сведений о Заявителе и принадлежащем ему имуществе, а также о третьих лицах), наименование органов или организаций, в которые направлены запросы и срок предоставления ответа на запрос;

о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации);

об иных действиях, предусмотренных в разделе III настоящего Административного регламента;

о принятом решении (предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги);

уведомление о принятом решении должно содержать приложение в виде скан-образа документа о принятом решении (Разрешение на строительство или проекта Уведомление об отказе в выдаче Разрешения на строительство) и/или текст решения;

о завершении процедуры предоставления государственной услуги.

Способы информирования заявителя указаны в пункте 2.17.2.2 настоящего Административного регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения на строительство;

подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги;

рассмотрение заявления о выдаче Разрешения на строительство и подготовка проекта Разрешения на строительство или проекта Уведомления об отказе в выдаче Разрешения на строительство;

согласование проекта Разрешения на строительство или проекта Уведомления об отказе в выдаче Разрешения на строительство;

подписание Разрешения на строительство или Уведомления об отказе в выдаче Разрешения на строительство;

выдача Разрешения на строительство или Уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.

3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения на строительство

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в уполномоченный отдел Администрации (далее - Отдел Администрации) заявления о выдаче Разрешения на строительство с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

Заявление и документы представляются Заявителем или уполномоченным представителем Заявителя в Администрацию или направляются в Администрацию посредством почтовой связи либо по адресам электронной почты, указанным в N 2 к настоящему Административному регламенту.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены по электронной почте в виде электронного документа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Особенности подачи заявления посредством МФЦ предусмотрены пунктом 2.17.1 настоящего Административного регламента.

Особенности подачи заявления посредством Портала предусмотрены пунктом 2.17.2.1 настоящего Административного регламента.

3.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов в Отделе Администрации, при обращении Заявителя в Администрацию выполняет следующие административные действия:

определяет предмет обращения. Продолжительность выполнения административного действия - не более пяти минут;

проводит проверку полномочий лица, подавшего документы. Продолжительность выполнения административного действия - не более пяти минут;

консультирует Заявителя о порядке оформления заявления о выдаче Разрешения на строительство, проверяет правильность его оформления. По просьбе Заявителя, по состоянию здоровья либо в силу иных причин не способного собственноручно оформить заявление, оно может быть оформлено лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись. Продолжительность выполнения административного действия - не более пяти минут;

проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента). Продолжительность выполнения административного действия - не более пяти минут;

копирует представленные документы (в случае необходимости) для формирования дела Заявителя, заверяет копии документов (копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии). Продолжительность выполнения административного действия - не более пяти минут;

фиксирует факт приема заявления и документов в журнале регистрации и выдает Заявителю расписку о приеме документов. Продолжительность выполнения административного действия - не более пяти минут;

формирует дело Заявителя. Продолжительность выполнения административного действия - не более пятнадцати минут.

Максимальный срок выполнения административных действий - в день поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента), в Отдел Администрации.

3.1.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Административного регламента, являются: главный специалист, ведущий специалист, специалист первой категории, старший инспектор, ответственные за прием документов в Отделе Администрации, осуществляющие указанные действия (далее - уполномоченный специалист Отдела Администрации).

3.1.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является комплектность документов и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (с учетом положений пункта 2.7 настоящего Административного регламента), а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.

3.1.5. Результат административной процедуры - присвоение заявлению регистрационного номера.

Передача результата административной процедуры осуществляется путем сообщения регистрационного номера заявления Заявителю.

О результате административной процедуры Заявители информируются:

путем сообщения Администрацией Заявителю регистрационного номера, присвоенного заявлению (при обращении за получением государственной услуги через Администрацию);

посредством фиксации результата в МАИС ЭГУ в целях возможности информирования Заявителя через Центр телефонного обслуживания МФЦ (при обращении за получением государственной услуги через подразделение МФЦ);

через "Личный кабинет" на Портале (при обращении за получением государственной услуги через Портал).

3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - формирование дела Заявителя на бумажных носителях, регистрация заявления в журнале регистрации и Единой системе электронного документооборота Администрации.

3.2. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги

3.2.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала административной процедуры, являются:

регистрация заявления Заявителя в Отделе Администрации;

получение Администрацией электронного дела, копий документов и реестра документов из МФЦ;

отображение электронного заявления в ведомственной информационной системе Администрации либо Электронном кабинете должностного лица.

3.2.2. Уполномоченный специалист Администрации выполняет следующие административные действия:

рассматривает заявление о выдаче Разрешения на строительство и приложенные к нему документы на предмет отсутствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента. Продолжительность выполнения административного действия - не более двух часов;

в случае отсутствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, формирует и направляет межведомственные запросы:

а) в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества;

б) в Комитет по градостроительству и архитектуре о предоставлении копии градостроительного плана земельного участка, копии разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

после получения ответов на указанные запросы приобщает полученный ответ к делу, открытому в связи с поступлением запроса от Заявителя о предоставлении государственной услуги.

Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями к содержанию и формированию межведомственного запроса, установленными статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", разделом 2 Порядка межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753.

Направление межведомственного запроса может осуществляться следующими способами:

посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга (далее - СМЭВ СПб);

по электронной почте;

иными способами, не противоречащими законодательству.

Датой направления межведомственного запроса считается дата регистрации исходящего запроса системой управления СМЭВ СПб либо дата отправки документа с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата почтового отправления.

При получении ответа на межведомственный запрос должностные лица Администрации, ответственные за предоставление государственной услуги, приобщают полученный ответ к делу, открытому в связи с поступлением запроса от Заявителя о предоставлении услуги, а при отсутствии дела - приобщают поступивший ответ к документам, представленным Заявителем.

Максимальные сроки выполнения административных действий:

срок подготовки межведомственного запроса - один рабочий день со дня поступления заявления о выдаче Разрешения на строительство в Администрацию;

срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос - не более пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса в орган, представляющий документ и (или) информацию в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.2.2 настоящего Административного регламента;

срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос - не более трех рабочих дней после поступления межведомственного запроса в орган, представляющий документ и (или) информацию в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.2.2 настоящего Административного регламента.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, указанных в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента, является уполномоченный специалист Администрации, ответственный за организацию межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги.

3.2.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является:

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента;

отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.

3.2.5. Результат административной процедуры - получение ответов на межведомственные запросы и приобщение полученных ответов к делу, открытому в связи с поступлением запроса от заявителя о предоставлении государственной услуги.

Передача результата административной процедуры осуществляется путем формирования комплекта документов, в том числе полученных в результате межведомственного взаимодействия, для дальнейшего рассмотрения заявления о выдаче Разрешения на строительство.

При получении ответа на межведомственный запрос уполномоченный специалист Отдела Администрации приобщает полученные ответы к делу, открытому в связи с поступлением запроса от Заявителя о предоставлении услуги.

О результате административной процедуры заявители информируются:

по электронной почте;

через "Личный кабинет" на Портале (при обращении за получением государственной услуги через Портал).

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация ответов на межведомственные запросы в системе электронного документооборота Администрации, приобщение ответов на межведомственные запросы к делу, открытому в связи с поступлением запроса от Заявителя о предоставлении государственной услуги.

3.3. Рассмотрение заявления о выдаче Разрешения на строительство и подготовка проекта Разрешения на строительство или проекта Уведомления об отказе в выдаче Разрешения на строительство

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение Отделом Администрации ответов на запросы, указанные в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента, либо предоставление Заявителем полного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Уполномоченный специалист Отдела Администрации выполняет следующие административные действия:

рассматривает заявление и документы, приобщенные к делу, открытому в связи с поступлением запроса о предоставлении государственной услуги от Заявителя;

проводит проверку соответствия схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка. В случае выдачи Заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

осуществляет подготовку проекта Разрешения на строительство или проекта Уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство;

передает подготовленный проект Разрешения на строительство или проект Уведомления об отказе в выдаче Разрешения на строительство на согласование начальнику Отдела Администрации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий - не более пяти рабочих дней со дня поступления в Администрацию заявления о выдаче Разрешения на строительство.

3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, указанных в пункте 3.3.2 настоящего Административного регламента, является уполномоченный специалист Отдела Администрации, осуществляющий указанные действия.

3.3.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются комплектность документов и их соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.

3.3.5. Результат административной процедуры - подготовка проек