Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 22 декабря 2016 г. N 101-пг "О Координационном совете по местному самоуправлению в Санкт-Петербурге при Губернаторе Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2017 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом 12 пункта 2 статьи 42 Устава Санкт-Петербурга и в целях обеспечения координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга при проведении единой государственной политики в сфере социально-экономического развития Санкт-Петербурга

постановляю:

1. Создать Координационный совет по местному самоуправлению в Санкт-Петербурге при Губернаторе Санкт-Петербурга в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение о Координационном совете по местному самоуправлению в Санкт-Петербурге при Губернаторе Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А. Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

Положение
о Координационном совете по местному самоуправлению в Санкт-Петербурге при Губернаторе Санкт-Петербурга
(утв. постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 22 декабря 2016 г. N 101-пг)

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2017 г.

Настоящим Положением определяется порядок деятельности Координационного совета по местному самоуправлению при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Совет), в том числе задачи, функции, основные права, порядок организации и обеспечения деятельности Совета.

1. Общие положения

1.1. Совет является постоянно действующим коллегиальным и совещательным органом, созданным в целях обеспечения координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - органы местного самоуправления), формирования единых подходов к решению задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, постановлениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и в соответствии с принципами добровольности, равноправия его членов и гласности в работе.

1.4. Положение о Совете и состав Совета утверждаются Губернатором Санкт-Петербурга.

2. Задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

2.1. Создание эффективной системы взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления.

2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления при проведении единой государственной политики в сфере социально-экономического развития в Санкт-Петербурге.

2.3. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в сфере местного самоуправления.

2.4. Формирование рекомендаций по определению приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления для проведения единой государственной политики по вопросам местного самоуправления и региональной политики в Санкт-Петербурге.

2.5. Подготовка предложений и рекомендаций Губернатору Санкт-Петербурга, исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, органам местного самоуправления, касающихся выработки и реализации на территории Санкт-Петербурга единой государственной политики в сфере социально-экономического развития в Санкт-Петербурге и государственной политики в сфере местного самоуправления.

3. Полномочия Совета

Совет обладает следующими полномочиями:

3.1. Содействие реализации полномочий Губернатора Санкт-Петербурга по обеспечению координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с органами местного самоуправления.

3.2. Обсуждение и выработка предложений по вопросам социально-экономического развития Санкт-Петербурга и внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

3.3. Определение основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления по вопросам развития местного самоуправления в Санкт-Петербурге и мер по их реализации.

3.4. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления по вопросам реализации федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга в сфере местного самоуправления.

3.5. Выработка рекомендаций по совершенствованию взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления, а также взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями.

3.6. Анализ состояния и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в сфере местного самоуправления.

3.7. Выработка предложений по определению приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления.

3.8. Выработка предложений по совершенствованию организации местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга.

3.9. Обсуждение вопросов, связанных с наделением внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга.

3.10. Внесение предложений по совершенствованию законодательства Санкт-Петербурга в сфере местного самоуправления.

3.11. Участие в разработке и рассмотрении проектов законов Санкт-Петербурга по вопросам местного самоуправления.

3.12. Обеспечение взаимодействия Губернатора Санкт-Петербурга и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с Советом муниципальных образований Санкт-Петербурга, иными межмуниципальными и некоммерческими организациями, созданными муниципальными советами внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

3.13. Изучение и распространение положительного опыта взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, деятельности органов местного самоуправления.

3.14. Обсуждение иных вопросов, имеющих важное и актуальное значение для внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления.

4. Основные права Совета

Для осуществления своих задач и полномочий Совет вправе:

4.1. Запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

4.2. Создавать постоянные и временные рабочие органы (секции, рабочие группы, комиссии) из числа своих членов, а также лиц, не входящих в состав Совета.

4.3. Привлекать в случае необходимости к участию в деятельности Совета должностных лиц государственных органов Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления.

4.4. Заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, руководителей общественных объединений и иных организаций.

4.5. Совет при осуществлении своей деятельности имеет право обсуждать на своих заседаниях:

предложения по комплексному решению социально-экономических вопросов Санкт-Петербурга и внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;

вопросы по совершенствованию организации местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга;

иные вопросы, затрагивающие интересы внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

5. Состав Совета

5.1. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителей председателя Совета, ответственного секретаря и членов Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 13 апреля 2017 г. N 34-пг в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Председателем Совета является Губернатор Санкт-Петербурга.

Заместителями председателя Совета являются вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и председатель Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Ответственным секретарем Совета является заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - председатель Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Членами Совета могут быть депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, главы внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, руководители и заместители руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

5.3. Руководство Советом, решение текущих вопросов деятельности Совета, координация работы заместителей председателя Совета и членов Совета, а также создаваемых Советом рабочих групп осуществляются председателем Совета.

5.4. Члены Совета вносят председателю Совета предложения по повестке дня его заседаний, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.

5.5. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания Совета, а также при голосовании, входят в состав постоянных и временных рабочих органов Совета, исполняют поручения председателя Совета.

6. Порядок работы Совета

6.1. Заседание Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

6.2. Повестка дня заседания Совета определяется председателем Совета либо по его поручению заместителем председателя Совета.

6.3. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга или органами местного самоуправления, к сфере ведения которых относятся вопросы повестки дня.

Материалы представляются ответственному секретарю Совета не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания Совета.

6.4. Заседания Совета ведет председатель Совета либо по его поручению один из заместителей председателя Совета.

6.5. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.

6.6. Члены Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он обязан заблаговременно известить об этом ответственного секретаря Совета и направить на заседание лицо, исполняющее его обязанности. Лицо, исполняющее обязанности должностного лица, являющегося членом Совета, принимает участие в заседании Совета с правом совещательного голоса.

6.7. В заседаниях Совета по согласованию с председателем Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса не являющиеся членами Совета приглашенные представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных органов Санкт-Петербурга, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций.

6.8. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

6.9. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Совета.

6.10. Решения Совета направляются членам Совета, в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления и иные организации не позднее десяти рабочих дней со дня проведения заседания Совета.

6.11. Решения Совета могут являться основанием для подготовки проектов правовых актов и поручений Губернатора Санкт-Петербурга и вице-губернаторов Санкт-Петербурга.

6.12. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.

6.13. Совет прекращает свою деятельность на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга.