Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 17 июля 2017 г. N 183-р "Об утверждении порядка организации проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге"

В соответствии со статьями 6, 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", п. 3.4, 3.5 Положения о Комитете но природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 N 127 "О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (неблагоприятных метеорологических условий) в юроде Санкт-Петербурге:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Д.В. Кучаева.

Исполняющий обязанности председателя Комитета

А.В. Кучаев

Утвержден
распоряжением Комитета
по природопользованию,
охране окружающей среды
и обеспечению экологической
безопасности
от 17.07.2017 г. N 183-р

Порядок
организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге

I. Общие положения

1. Порядок организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" и от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 г. N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления интересованным лицам", РД 52.04.52-85 "Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях", утвержденным 01.12.1986 Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды (далее - Методические указания), Положением о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утверждённым постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 N 127 "О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (неблагоприятных метеорологических условий) (далее - НМУ) в городе Санкт-Петербурге.

2. Порядок определяет общие правила организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и является обязательным для Федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Западное управление но гидрометеорологии и мониторинг) окружающей среды" (далее - ФГБУ "Северо-Западное УГМС"), Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих в границах города Санкт-Петербурга производственные объекты - территории со стационарными источниками выбросов (далее природопользователи, заинтересованные лица).

3. Регулирование выбросов при НМУ в городе Санкт-Петербурге осуществляется посредством комплекса мероприятий включающих в себя:

разработку и согласование природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ;

информирование природопользователей о НМУ в соответствии с разделом II настоящего Порядка;

- проведение природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ в соответствии с требованиями Методических указаний.

4. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются (выносятся) предупреждения трех степеней опасности (первой, второй и третьей степени), которым должны соответствовать три режима работы природопользователей в периоды НМУ.

II. Порядок разработки и согласования природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ

1. Разработка мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ осуществляется природопользователями в соответствии с Методическими указаниями.

2. Согласование природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ осуществляется в соответствии с Административным регламентом Комитета по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - План мероприятий), при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, утверждённым распоряжением Комитета от 07.12.2016 N 403-р.

3. Согласование Плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ осуществляется на срок действия нормативов выбросов (предельно допустимых выбросов (далее ПДВ) и (или) временно согласованных выбросов (далее - ВСВ)) для каждого конкретного стационарного источника выбросов.

4. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, План мероприятий согласовывается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов.

III. Прогнозирование НМУ, порядок подготовки и передачи предупреждений о наступлении НМУ, информирование природопользователей о НМУ

1. Прогнозирование НМУ для города Санкт-Петербурга осуществляется ФГБУ "Северо-Западное УГМС".

2. Составление прогноза о НМУ для города Санкт-Петербурга осуществляется ФГЬУ "Северо-Западное УГМС" с учетом текущей синоптической и метеорологической ситуации в период с 13.00 до 15.00 часов местного времени текущею дня.

Уточнение о прогнозе НМУ для города Санкт-Петербурга производится до 10.00 часов местного времени следующих суток. Непредставление уточненного прогноза о НМУ свидетельствует о прекращении НМУ опасной степени по истечении периода, указанною в первичном сообщении, содержащем информацию о НМУ.

3. Прогноз о НМУ, уточненный прогноз о НМУ для города Санкт-Петербурга предоставляется ФГБУ " Северо-Западное УГМС" в Комитет по телефонам: (___) ______, факс: ( )_____________, e-mail:___________.

4. Комитет регистрирует поступившие прогнозы о НМУ с указанием даты и времени их получения.

5. При получении информации о НМУ Комитет в течение 1 часа:

5.1. Подтверждает факт получения предупреждения о наступлении НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых было получено предупреждение о наступлении НМУ;

5.2. Размещает предупреждение о наступлении НМУ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (gov.spb.ru) в разделе Комитета, а также на Экологическом портале Санкт-Петербурга (www.infoeco.ru).

6. Информация об изменении сроков и степени НМУ, преждевременном прекращении НМУ перелается в том же порядке, что и информация о наступлении НМУ.

IV. Порядок проведения природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

1. При получении прогнозов о НМУ природопользователи обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов, согласованные с Комитетом, в течение срока, указанного в прогнозе.

2. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются в зависимости от прогнозируемой степени опасности НМУ.

V. Контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

1. Контроль за выполнением природопользователями мероприятий но уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется Комитетом в рамках реализации полномочий по региональному государственному экологическому надзору при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.