Приложение N 10. Положение по организации деятельности общественной инспекции инвалидов по общественному контролю за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 16 июня 2014 г. N 155-р настоящее приложение дополнено приложением 10

Приложение N 10
к Методическим рекомендациям,
утвержденным распоряжением Комитета
по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 4 апреля 2011 г. N 73-р

Положение
по организации деятельности общественной инспекции инвалидов по общественному контролю за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге

1. Общие положения

1.1. Общественная инспекция инвалидов по контролю за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге (далее - общественная инспекция инвалидов) образована для осуществления на территории районов Санкт-Петербурга общественного контроля за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения при взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и другими заинтересованными организациями.

1.2. Методическое руководство деятельностью общественной инспекции инвалидов осуществляет Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр технических средств реабилитации, доступности городской среды, физической культуры инвалидов и хранения архивных документов" (далее - СПб ГБУ "ЦТСР"), находящееся в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.

1.3. В состав общественной инспекции инвалидов на основе добровольного участия входят граждане трудоспособного возраста, проживающие на территории Санкт-Петербурга и являющиеся инвалидами с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе передвигающиеся на креслах-колясках (один представитель от каждого района Санкт-Петербурга).

1.4. Координатор общественной инспекции инвалидов является сотрудником СПб ГБУ "ЦТСР" и членом Комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

1.5. В своей деятельности общественная инспекция инвалидов руководствуется действующим законодательством и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения и настоящим Положением (далее инвалиды и другие маломобильные группы населения именуются - инвалиды).

2. Задачи общественной инспекции инвалидов

Основными задачами общественной инспекции инвалидов являются:

2.1. Осуществление общественного контроля за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге.

2.2. Взаимодействие в области формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов с территориальными и отраслевыми исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе участвующими в реализации программы "Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге" на 2013 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2013 N 52-рп (далее - Программа), а также общественными объединениями инвалидов и иными заинтересованными организациями при решении вопросов обеспечения и создания условий беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Направления деятельности общественной инспекции инвалидов

В соответствии со своими задачами общественная инспекция инвалидов осуществляет деятельность по следующим направлениям:

3.1. Взаимодействие в области формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов с Комиссиями по координации деятельности и контролю в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения при администрациях районов Санкт-Петербурга (далее - районные Комиссии) и учреждениями социального обслуживания администраций районов Санкт-Петербурга, предоставляющими социальные услуги инвалидам трудоспособного возраста и детям-инвалидам (Центры социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, Комплексные центры социального обслуживания населения).

3.2. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, отвечающими за реализацию мероприятий Программы в части повышения уровня доступности транспорта и объектов транспортной инфраструктуры.

3.3. Проверка создания условий доступности для инвалидов на объектах социальной инфраструктуры (далее - ОСИ), прошедших анкетирование (паспортизацию) и внесенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге (далее - Реестр приоритетных ОСИ), в том числе с учетом их расположения на территории соответствующего района Санкт-Петербурга.

3.4. Взаимодействие при содействии администраций районов Санкт-Петербурга и районных Комиссий:

3.4.1. со Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в целях проверки новых объектов социальной инфраструктуры, получивших разрешение на строительство на территории соответствующего района Санкт-Петербурга (реестр выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры размещается на официальном сайте Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга www.expertiza.spb.ru) на соответствие норм и требований СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605;

3.4.2. с районными Управлениями (агентствами) недвижимого имущества в части получения информации по действующим негосударственным объектам, заключивших договора аренды на территории соответствующего района Санкт-Петербурга, в которые включены обязательства по обеспечению доступности ОСИ для инвалидов, в соответствии с ", проверки выполнения работ по обеспечению доступности на указанных объектах.

3.5. Формирование предложений по приоритетным ОСИ с учетом обращений общественных организаций инвалидов и инвалидов, проживающих на территории соответствующего района Санкт-Петербурга, для рассмотрения данных вопросов на заседаниях районных Комиссий по включению объектов в Реестр приоритетных ОСИ соответствующих районов Санкт-Петербурга.

3.6. Участие совместно с членами районных Комиссий в проведении обследования (анкетирования) ОСИ на предмет их доступности для инвалидов, разработка соответствующих мероприятий и вынесение их на рассмотрение районных Комиссий.

3.7. Участие в контроле за выполнением Адресного перечня мероприятий Программы по доступности ОСИ, находящихся на территории соответствующего района.

3.8. Участие в формировании Адресной программы обеспечения нормативных требований по созданию доступной среды для лиц с ограничениями жизнедеятельности в объектах социальной инфраструктуры на территории соответствующего района Санкт-Петербурга (далее - Адресная программа) и осуществление контроля за его выполнением.

3.9. Участие в приемке выполненных работ в соответствии с Адресной программой.

3.10. Участие в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

3.11. Участие в качестве представителей общественной инспекции инвалидов в согласовании администрациями районов Санкт-Петербурга через районные Комиссии заданий на проектирование в рамках "разумного приспособления" в случае невозможности полного приспособления объекта, планируемого к реконструкции, капитальному ремонту и т.д. на территории соответствующего района Санкт-Петербурга, для нужд маломобильных групп населения с учетом мнения общественных объединений инвалидов в рамках пункта 1.2 свода правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605.

4. Основные формы работы общественной инспекции инвалидов

Основными формами работы общественной инспекции инвалидов являются:

4.1. Индивидуальная работа членов общественной инспекции инвалидов по планам, согласованным с районными Комиссиями и координатором общественной инспекции.

4.2. Заседания (совещания) членов общественной инспекции инвалидов, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

5. Права общественной инспекции инвалидов

Общественная инспекция и члены общественной инспекции инвалидов имеют право:

5.1. Проводить обследования (анкетирование) ОСИ, на их основе разрабатывать мероприятия по обеспечению доступности ОСИ для инвалидов и выносить их на обсуждение районных Комиссий.

5.2. Участвовать в заседаниях районных Комиссий, вносить предложения по совершенствованию деятельности при формировании доступной среды для инвалидов.

5.3. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности общественной инспекции инвалидов.

5.4. Запрашивать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, представителей организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию по вопросам, относящимся к обеспечению и созданию условий беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

5.5. Приглашать на заседания общественной инспекции инвалидов должностных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, представителей организаций независимо от их организационно-правовых форм по вопросам, относящимся к компетенции общественной инспекции инвалидов, с информацией по вопросам обеспечения доступности соответствующих объектов и услуг для инвалидов.

5.6. Привлекать в установленном порядке к работе общественной инспекции инвалидов специалистов заинтересованных организаций и общественных объединений.

5.7. Осуществлять взаимодействие с Центром поддержки добровольческих инициатив, действующим при государственном казенном учреждении "Центр международных гуманитарных связей", по вопросам привлечения волонтеров к решению проблем обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

6. Состав общественной инспекции инвалидов и организация ее деятельности с администрациями районов Санкт-Петербурга

6.1. Члены общественной инспекции инвалидов по согласованию входят в состав районных Комиссий и могут являться сотрудниками соответствующих учреждений социального обслуживания (Центры социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, Комплексные центры социального обслуживания населения). Информацию о порядке обеспечения трудового участия инвалидов и возможности создания специальных рабочих мест для инвалидов можно получить на интернет портале Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации http://zhit-vmeste.ru в разделе Документы/Общество/Работники-инвалиды.

6.2. Содействие членам общественной инспекции инвалидов в их деятельности и реализации полномочий оказывают Центры социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов соответствующих районов или при их отсутствии в районе структурные подразделения Комплексных центров социального обслуживания населения.

6.3. Деятельность общественной инспекции инвалидов осуществляется в соответствии с годовыми планами работ, которые рассматриваются и утверждаются на заседании членов общественной инспекции.

6.4. Заседания (совещания) общественной инспекции инвалидов проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Необходимость внеочередного заседания общественной инспекции определяет координатор общественной инспекции, а также Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, СПб ГБУ "ЦТСР".

6.5. Ведение дел общественной инспекции инвалидов осуществляет координатор общественной инспекции, который проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании (совещании) общественной инспекции совместно с СПб ГБУ "ЦТСР".

6.6. Заседания (совещания) общественной инспекции инвалидов оформляются протоколами с указанием даты и места заседания, содержания рассматриваемых вопросов, принятых решений, сведений о явке членов общественной инспекции и лиц, приглашенных на заседание, и других сведений. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем ведущим протокол.

6.7. Членам общественной инспекции инвалидов для удостоверения их прав при осуществлении общественного контроля за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге выдается удостоверение установленного образца согласно приложению к данному Положению. Оформление и выдача удостоверения осуществляется СПб ГБУ "ЦТСР", подписывает удостоверение директор СПб ГБУ "ЦТСР". Удостоверение выдается сроком на 3 года.