Приложение 1. Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2016 г. N 484 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

(приложение 1)

Порядок
предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 4 февраля 2014 г. N 15)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 11 декабря 2014 г., 22 мая, 2 декабря 2015 г., 18 апреля, 15 июля, 12 декабря 2016 г., 14 февраля, 24 июля, 30 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 февраля 2017 г. N 22 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий год и на плановый период.

Порядок устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение государственной поддержки в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса (далее - получатели субсидий), цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета (далее - субсидии), требования к отчетности и об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу хозяйства), и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты регистрации;

региональная программа - государственная программа Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года N 463;

сельская территория - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городского округа, городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и перечень которых утвержден нормативным правовым актом комитета.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 30 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2017 г. N 505

См. предыдущую редакцию

1.3. В соответствии с настоящим Порядком предоставляются следующие субсидии:

субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение 1 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на производство семян многолетних трав (приложение 2 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на приобретение оригинальных и репродукционных семян (приложение 3 к Порядку);

субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (приложение 5 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат в связи с приростом поголовья фуражных коров мясного направления (приложение 7 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством мяса крупного рогатого скота (приложение 8 к Порядку);

субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (приложение 9 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на содержание основных свиноматок (приложение 10 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для птицы (приложение 11 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка норок (приложение 12 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для клеточных пушных зверей (приложение 13 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса африканской чумы свиней, на прекращение содержания свиней и перепрофилирование хозяйств на альтернативные свиноводству виды животноводства (далее - субсидии на перепрофилирование хозяйств) (приложение 15 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат свиноводческих хозяйств, имеющих высокий уровень зоосанитарной защиты, на проведение противоэпизоотических мероприятий (далее - субсидии на проведение противоэпизоотических мероприятий) (приложение 16 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на производство товарной пищевой рыбной продукции, произведенной из водных биоресурсов, добытых во внутренних водоемах Ленинградской области (приложение 17 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для рыб (приложение 18 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства (приложение 19 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья сельскохозяйственных животных крестьянских (фермерских) хозяйств (приложение 22 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (приложение 23 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры; строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений малых птицеводческих ферм (приложение 24 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, изделий автомобильной промышленности, оборудования и спецтехники для сельскохозяйственного производства (приложение 25 к Порядку);

субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии (приложение 26 к Порядку);

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (приложение 27 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на оказание консультационной помощи (приложение 28 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров, обучение персонала на производстве и проведение производственной практики студентов образовательных организаций сельскохозяйственного профиля в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе Ленинградской области (приложение 29 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат при возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение 30 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат при проведении мероприятий регионального значения (приложение 31 к Порядку);

субсидии (гранты) по итогам ежегодных областных конкурсов по присвоению почетных званий (приложение 32 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования (приложение 33 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на проведение химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей (приложение 34 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель (приложение 35 к Порядку);

гранты сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий по созданию и внедрению конкурентоспособных технологий" (приложение 36 к Порядку).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2017 г. N 290 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса по направлениям, указанным в подпунктах "е" (на поддержку начинающих фермеров) и "ж" (на развитие семейных животноводческих ферм) пункта 1 (приложение 1 к Порядку), субсидии на возмещение части затрат при возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение 30 к Порядку) предоставляются в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области главным распорядителям бюджетных средств, в соответствии с приложениями к настоящему Порядку.

Главными распорядителями бюджетных средств являются комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет) и управление ветеринарии Ленинградской области (далее - управление ветеринарии).

1.6. Субсидии предоставляются следующим категориям получателей субсидий, включенных в перечень организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с приказом комитета от 21 июля 2010 года N 47, если иное не предусмотрено приложениями к настоящему Порядку:

а) сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

б) крестьянские (фермерские) хозяйства;

в) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

г) организации, оказывающие консультационные услуги в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса на территории Ленинградской области;

д) организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие материально-техническое обеспечение, производственно-техническое обслуживание и реализующие сельскохозяйственным товаропроизводителям Ленинградской области минеральные удобрения и химические средства защиты растений;

е) организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие материально-техническое обеспечение, производственно-техническое обслуживание и предоставляющие сельскохозяйственным товаропроизводителям Ленинградской области в лизинг сельскохозяйственную технику, тракторы, сельскохозяйственные машины, грузоперевозящие автомобили;

ж) организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы.

Категории получателей по каждой субсидии устанавливаются в приложениях к настоящему Порядку.

По вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год их хозяйственной деятельности доля от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе определяется по бухгалтерской отчетности текущего календарного года. Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители, не имеющие дохода на момент обращения за субсидией (субсидиями), представляют гарантийное письмо о том, что доля от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70 процентов. В случае несоблюдения указанного критерия получатель субсидий обязан произвести возврат бюджетных средств.

Критерии отбора по каждой субсидии устанавливаются в приложениях к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 февраля 2017 г. N 22 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2017 г. N 290 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидии, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий на текущий год в сроки, установленные комитетом, и по форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области (далее - соглашение):

а) между комитетом и получателем субсидий;

б) между управлением ветеринарии и получателем субсидий. Получатель субсидий, заключающий соглашение с комитетом, вправе представить соглашение в электронном виде в информационно-аналитической системе управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2017 г. N 290 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. К получателям субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, предъявляются следующие требования:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по заработной плате (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.

2.3. Дополнительные условия предоставления субсидий устанавливаются приложениями к настоящему Порядку.

2.4. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат за счет полученных средств запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

2.5. Субсидии предоставляются всем категориям получателей, удовлетворяющих требованиям предоставления субсидий, указанным в разделах 1 и 2 настоящего Порядка, а также критериям и дополнительным условиям для каждого из видов субсидий, согласно приложениям к настоящему Порядку.

В случаях превышения заявленных сумм на выплату субсидий (по направлениям) над бюджетными ассигнованиями (по направлениям) субсидии по каждому направлению выплачиваются всем получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям субсидий, если иное не предусмотрено приложениями к настоящему Порядку.

2.6. Размер субсидии определяется в соответствии с приложениями к настоящему Порядку.

2.7. По субсидиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, за исключением субсидий на перепрофилирование хозяйств и на проведение противоэпизоотических мероприятий, ставки субсидий устанавливаются правовым актом комитета, формы документов, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, утверждаются нормативным правовым актом комитета.

По субсидиям на перепрофилирование хозяйств и на проведение противоэпизоотических мероприятий ставки субсидий устанавливаются правовым актом управления ветеринарии, формы документов утверждаются нормативным правовым актом управления ветеринарии.

2.8. Получатели субсидий представляют следующие документы:

2.8.1. По субсидиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, за исключением субсидий на перепрофилирование хозяйств и на проведение противоэпизоотических мероприятий:

справку-расчет для выплаты субсидии по форме, утвержденной приказом комитета;

справку об отсутствии просроченной задолженности в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

документы, дополнительно представляемые для каждой субсидии, указанные в пр