Приложение 2. Положение о комитете по социальной защите населения Ленинградской области

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 25 декабря 2007 г. N 337

(приложение 2)

Положение
о комитете по социальной защите населения Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2008 г., 30 марта 2009 г., 12 апреля, 6 мая, 7 июля, 3 августа, 5 августа, 27 октября 2010 г., 21 января, 28 ноября 2011 г., 9 июля, 20 сентября, 3, 19 декабря 2012 г., 17 апреля, 13 сентября, 8 ноября, 2, 16 декабря 2013 г., 17 февраля, 14 мая, 2 декабря 2014 г., 24 февраля, 12 мая, 5 ноября 2015 г., 15 февраля, 20 июня, 6 октября 2016 г., 13 марта, 9 июня, 7 ноября 2017 г., 31 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июня 2016 г. N 191 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, входящим в состав Администрации Ленинградской области, осуществляющим регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ленинградской области.

Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным:

в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

на осуществление отдельных полномочий в сфере социального обслуживания, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

по реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и областного закона от 27 декабря 2013 года N 108-оз "О государственной социальной помощи в Ленинградской области".

Сокращенное наименование Комитета - Леноблкомсоцзащиты.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также с гражданами, организациями, если иное не установлено законодательством.

1.4. При осуществлении взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами Комитет вправе действовать от своего имени в пределах своей компетенции.

1.5. В пределах своей компетенции Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.

1.6. Комитет подотчетен и подконтролен заместителю Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

1.7. Финансирование деятельности Комитета и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

1.8. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет печать, штампы, бланки и вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.9. Комитет находится по адресу: 195197, Санкт-Петербург, улица Замшина, дом 6.

2. Основные задачи Комитета

Исключен с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июня 2016 г. N 191 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия и функции Комитета

В пределах своих полномочий (функций) Комитет самостоятельно:

3.1. Проводит экспертизу проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в рамках осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Ленинградской областью органам местного самоуправления в соответствии с областными законами.

3.2. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых являлся Комитет.

3.3. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации в пределах полномочий Комитета.

3.4. В порядке, установленном Правительством Ленинградской области, обеспечивает доступ к информации о деятельности Правительства Ленинградской области и Комитета на русском языке.

3.5. Создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

3.6. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.7. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов областного бюджета Ленинградской области, в том числе по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3.8. Реализует полномочия органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью:

утверждает форму заявления об оказании бесплатной юридической помощи (для всех категорий граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 областного закона от 18 апреля 2012 года N 29-оз "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области");

ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает в средствах массовой информации список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и размещает его на официальном сайте Комитета в сети "Интернет";

ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Ленинградской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

3.9. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3.10. При осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, переданных в соответствии с областным законом от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения":

издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами местного самоуправления;

дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий;

получает от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных и финансовых средств;

осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

оказывает методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;

оказывает содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;

обеспечивает разработку, внедрение единой методики применения и сопровождение информационных технологий в сфере социальной защиты населения;

осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления других обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области в сфере социальной защиты населения.

3.11. Принимает решения о выдаче, оформляет и выдает:

удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в пределах установленной законодательством компетенции;

удостоверения ветерана Великой Отечественной войны единого образца;

удостоверения ветерана боевых действий единого образца гражданским лицам, участвовавшим в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года;

удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также гражданам, не получающим пенсию;

удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

удостоверения инвалида Отечественной войны;

удостоверения инвалида о праве на льготы.

3.12. Обеспечивает предоставление Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" следующих мер социальной поддержки:

1) предоставление денежной компенсации реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;

2) назначение ежемесячных денежных компенсаций нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

3) предоставление ежемесячных денежных компенсаций и единовременных пособий гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

4) предоставление единовременного пособия беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

5) предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

6) предоставление пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

7) предоставление дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении и (или) удочерении в возрасте до шести месяцев) одновременно трех и более детей;

8) предоставление на основании сертификата единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения многодетным семьям, в которых воспитываются одновременно родившиеся (усыновленные (удочеренные) в возрасте до шести месяцев) трое и более детей;

9) назначение пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

10) предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ленинградской области";

11) предоставление компенсационной выплаты на погребение умершего Почетного гражданина Ленинградской области;

12) предоставление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения лицам, награжденным знаком отличия Ленинградской области "За заслуги перед Ленинградской областью";

13) предоставление компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

14) бесплатное захоронение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы;

15) предоставление единовременного пособия членам семей умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы;

16) предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

17) предоставление ежемесячной региональной выплаты инвалидам боевых действий и супруге (супругу) умершего инвалида боевых действий;

18) предоставление ежегодной денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости проездных документов (билетов) для проезда (за исключением проезда в вагонах категории "СВ", "Люкс", "Мягких") в пассажирских или скорых поездах дальнего следования (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в течение одного календарного года;

19) предоставление единовременной денежной выплаты на погребение умершего реабилитированного лица, имевшего инвалидность или являвшегося пенсионером, или лица, признанного пострадавшим от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и имевшего инвалидность или являвшегося пенсионером;

20) предоставление инвалидам дополнительных технических средств реабилитации, стоимость которых больше трехкратной величины прожиточного минимума в Ленинградской области на душу населения, установленной в Ленинградской области;

21) предоставление инвалидам компенсации части их расходов на самостоятельное приобретение дополнительных технических средств реабилитации, стоимость которых меньше трехкратной величины прожиточного минимума в Ленинградской области на душу населения, установленной в Ленинградской области;

22) по осуществлению ежегодных единовременных выплат молодым специалистам, с которыми заключен договор о социальной поддержке;

23) по осуществлению выплат разового пособия молодым специалистам - работникам учреждений социальной защиты населения Ленинградской области;

24) по осуществлению выплат ежемесячного денежного содержания спортсменам и тренерам (заслуженным деятелям физической культуры и спорта), проживающим на территории Ленинградской области, являющимся получателями пенсий;

25) по обеспечению ежемесячного начисления и выплаты доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области, и пенсии за выслугу лет, назначаемых лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области (государственной гражданской службы Ленинградской области);

26) по распределению единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан по проезду в автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также карточек транспортного обслуживания для проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2017 г. N 55 пункт 3.12 настоящего приложения дополнен подпунктом 27, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

27) предоставление (приостановление, прекращение и возобновление) ежемесячной денежной выплаты инвалидам с детства по зрению первой и второй групп, проживающим на территории Ленинградской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2017 г. N 55 пункт 3.12 настоящего приложения дополнен подпунктом 28, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

28) предоставление ежемесячной компенсации части расходов семьи на оплату жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда либо по договору поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2017 г. N 55 пункт 3.12 настоящего приложения дополнен подпунктом 29, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2016 г.

29) предоставление ежегодной компенсационной выплаты на ребенка, страдающего заболеванием целиакия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2017 г. N 55 пункт 3.12 настоящего приложения дополнен подпунктом 30, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2016 г.

30) предоставление ежегодной компенсационной выплаты на ребенка, страдающего заболеванием фенилкетонурия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2017 г. N 55 пункт 3.12 настоящего приложения дополнен подпунктом 31, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2016 г.

31) предоставление ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка-инвалида с особыми потребностями на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов.

3.13. Осуществляет предоставление государственных услуг в случаях, установленных действующим законодательством.

3.14. В целях правового регулирования и организации социального обслуживания граждан в Ленинградской области осуществляет:

1) принятие решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании, предоставляемом в стационарной форме с постоянным проживанием, либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи в Комитет соответствующего заявления, а также информирование заявителя в письменной или электронной форме о принятом решении;

2) составление индивидуальных программ предоставления социальных услуг в стационарной форме с постоянным проживанием;

3) предоставление поставщику (поставщикам) социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги (кроме социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания с постоянным проживанием), предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика (поставщиков) социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа);

4) выполнение функций оператора региональных информационных систем в сфере социального обслуживания совместно с организациями, с которыми заключены договоры об эксплуатации этих информационных систем;

5) размещение на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" реестра поставщиков социальных услуг в Ленинградской области;

6) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Ленинградской области;

7) установление для организаций социального обслуживания Ленинградской области порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;

8) региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания в порядке, установленном Правительством Ленинградской области;

9) координацию деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Ленинградской области;

10) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Ленинградской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

11) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания Ленинградской области;

12) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте Комитета в сети "Интернет";

13) организацию ведения учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Ленинградской области;

14) организацию профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

15) организацию поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания на территории Ленинградской области в соответствии с федеральными и областными законами;

16) организацию разработки и реализации мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

17) организацию разработки и апробации методик и технологий в сфере социального обслуживания;

18) организацию разработки и реализации региональных программ Ленинградской области социального обслуживания (подпрограмм государственных программ Ленинградской области);

19) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания Ленинградской области;

20) иные полномочия и функции уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, установленные (определенные) федеральным законодательством о социальном обслуживании, областными законами и (или) постановлениями Правительства Ленинградской области.

3.15. Осуществляет расчет тарифов на социальные услуги на очередной финансовый год.

3.16. Осуществляет участие в организации альтернативной гражданской службы в Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

3.17. В рамках своей компетенции осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

3.18. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов в пределах компетенции Комитета.

3.19. Выступает учредителем (соучредителем) средств массовой информации.

3.20. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившие в Комитет.

3.21. Выступает в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2017 г. N 55 в пункт 3.22 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 16 апреля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.22. Принимает решения:

о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда" по итогам рассмотрения спорных ситуаций в вопросах присвоения звания "Ветеран труда";

о снятии ограничений (запретов) по изменению права собственности, установленных органами социальной защиты населения в паспорте транспортных средств, полученных (приобретенных) инвалидами через органы социальной защиты населения;

о выдаче справки по форме, установленной приказом МЧС РФ от 24 апреля 2000 года N 229, детям первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", страдающим заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей;

об обеспечении транспортным средством (об отказе в обеспечении транспортным средством) многодетной семьи с учетом решения комиссии по вопросам обеспечения транспортным средством многодетных семей, воспитывающих семь и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных), образованной правовым актом комитета.

3.23. Утверждает:

предельные цены (тарифы) на оплату физическими или юридическими лицами государственных услуг (работ) в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе;

ведомственные целевые программы;

правила, положения, методические пособия, другую нормативно-методическую документацию, разработанную Комитетом (в случае необходимости совместно с другими органами исполнительной власти Ленинградской области), по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ) и содержание имущества подведомственными государственными учреждениями;

порядок направления Адвокатской палатой Ленинградской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

форму заявления о присвоении звания "Ветеран труда Ленинградской области".

3.24. Согласовывает проекты правовых актов Ленинградской области, иные документы в соответствии с компетенцией Комитета.

3.25. Обеспечивает:

координацию деятельности подведомственных Комитету учреждений;

мониторинг и комплексную оценку состояния в сфере социальной защиты населения;

разработку прогнозов социально-экономического развития отрасли, осуществление контроля за выполнением утвержденных показателей;

подготовку проекта бюджетной заявки на трехлетний период;

проведение анализа выполнения задания по социальному обслуживанию населения муниципальными учреждениями социального обслуживания и освоения субвенций на выполнение переданных муниципальным образованиям отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения;

организацию работы по назначению и выплате негосударственной пенсии отдельным категориям работников бюджетной сферы Ленинградской области;

формирование, учет, хранение и ведение дел получателей доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет, ежемесячного пособия;

ежемесячное начисление и выплату доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области (государственной гражданской службы Ленинградской области);

начисление и выплату ежемесячного пособия членам семьи умершего члена Правительства Ленинградской области или депутата Законодательного собрания Ленинградской области, умершего лица, прекратившего исполнение полномочий Губернатора Ленинградской области или Председателя Законодательного собрания Ленинградской области;

назначение и перечисление единовременной денежной выплаты лицам, награжденным почетным знаком Ленинградской области "Слава Матери";

организацию работы по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

организацию работы органов местного самоуправления по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

разработку, внедрение единой методики применения и сопровождение информационных технологий в сфере социальной защиты населения.

3.26. Разрабатывает и представляет в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ленинградской области или Правительства Ленинградской области:

предложения по совершенствованию законодательства и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере социальной защиты населения;

государственные программы Ленинградской области в сфере социальной защиты населения;

тарифы на социальные услуги, включенные в гарантированный перечень социальных услуг, предоставляемых населению Ленинградской области;

предложения по вопросам реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Ленинградской области, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам на территории Ленинградской области, а также по вопросам правового информирования и правового просвещения населения.

3.27. Участвует:

в разработке и реализации государственных программ Ленинградской области по вопросам своей компетенции;

в формировании проекта бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

в формировании социально-экономической и инвестиционной политики, обеспечивающей развитие отрасли;

в организации выполнения мероприятий, предусмотренных планами Правительства Ленинградской области;

в создании и защите информационной базы данных в сфере социальной защиты населения;

в подготовке, заключении и реализации в установленном порядке договоров Ленинградской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также международных договоров по вопросам социальной защиты населения;

в разработке проектов нормативных правовых актов Ленинградской области, касающихся функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи гражданам на территории Ленинградской области;

в мобилизационной подготовке в пределах своей компетенции.

3.28. Контролирует:

выполнение правовых актов Российской Федерации, правовых актов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области подведомственными Комитету учреждениями;

осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и функций в соответствии с законодательством;

заключение подведомственными учреждениями договоров (соглашений) о взаимодействии с некоммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных учреждений) путем их согласования;

эффективность использования органами местного самоуправления и Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" денежных средств, выделенных из федерального бюджета и областного бюджета на цели социальной защиты населения;

совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом эффективность использования и сохранность имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями.

Информация об изменениях:

Пункт 3.29 изменен с 7 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 7 ноября 2017 г. N 454

См. предыдущую редакцию

3.29. Осуществляет:

передачу реестров (списков) на выплату отдельным категориям граждан в другие ведомства;

контроль за правильностью определения органами местного самоуправления размера ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним категорий граждан;

правовое информирование населения Ленинградской области в порядке, установленном Правительством Ленинградской области;

учет инвалидов, имеющих медицинские показания на обеспечение транспортным средством и вставших на учет до 1 января 2005 года;

информационное обеспечение деятельности органов социальной защиты населения муниципальных образований и подведомственных учреждений;

разработку и реализацию ведомственных целевых программ;

разработку административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в сфере социальной защиты населения;

разработку и реализацию мероприятий, направленных на энергосбережение в курируемой сфере;

реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных и муниципальных образовательных организациях;

предоставление информации о деятельности Комитета, в том числе размещение информации на официальном сайте Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

мониторинг состояния защищенности учреждений социального обслуживания, в том числе подведомственных учреждений, планирования и организации выполнения мероприятий по повышению защищенности указанных объектов;

проведение экспертизы документов граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ленинградской области" либо получение дубликата удостоверения к почетному знаку "Ветеран труда Ленинградской области";

оформление документов для присвоения звания "Ветеран труда Ленинградской области", выдачу дубликата удостоверения к почетному знаку "Ветеран труда Ленинградской области" и награждения почетным знаком "Ветеран труда Ленинградской области", подготовку проекта распоряжения Губернатора Ленинградской области о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда Ленинградской области", о выдаче (об отказе в выдаче) дубликата удостоверения к почетному знаку "Ветеран труда Ленинградской области";

проведение мониторинга несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности);

функции уполномоченного органа по распределению денежных средств на осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

внесение в Правительство Ленинградской области предложений о создании государственного (казенного, бюджетного, автономного) учреждения Ленинградской области;

направление запросов и получение от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций и их должностных лиц, а также от граждан информации, документов и (или) материалов, необходимых для осуществления полномочий и функций Комитета;

направление в уполномоченные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы, актов сверки, содержащих сведения о членах семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, получающих компенсационную выплату в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных услуг и других видов услуг;

формирование и утверждение плана закупок, плана-графика в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

разработку и утверждение технических заданий, проектов контрактов, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта на осуществление закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, а также утверждение проектов контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Комитета при осуществлении закупки у единственного поставщика;

отбор кандидатов, подготовку и утверждение списков представленных к награждению наградой Ленинградской области - знаком отличия Ленинградской области "Отцовская доблесть", разработку проекта распоряжения Губернатора Ленинградской области о награждении и организацию торжественного вручения награды Ленинградской области -знака отличия Ленинградской области "Отцовская доблесть";

оформление документов для награждения наградой Ленинградской области - знаком отличия Ленинградской области "Отцовская доблесть";

единовременную денежную выплату путем перечисления средств по казначейской системе исполнения бюджета на лицевой счет награжденного наградой Ленинградской области - знаком отличия Ленинградской области "Отцовская доблесть";

обобщение поступивших из муниципальных районов (городского округа) предложений о награждении почетным знаком Ленинградской области "Слава Матери" и составление списка кандидатур, представленных к награждению почетным знаком Ленинградской области "Слава Матери";

оформление документов для награждения почетным знаком Ленинградской области "Слава Матери";

подготовку проекта распоряжения Губернатора Ленинградской области о награждении почетным знаком Ленинградской области "Слава Матери";

единовременную денежную выплату лицам путем перечисления средств по казначейской системе исполнения бюджета на лицевой счет награжденной почетным знаком Ленинградской области "Слава Матери";

внутренний финансовый контроль проводимых Комитетом и подведомственными учреждениями внутренних бюджетных процедур и составляющих их операций;

внутренний финансовый аудит совокупности финансовых и хозяйственных операций, совершенных Комитетом и подведомственными учреждениями;

ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных учреждений;

перерасчет (индексацию) размера доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области, ежемесячного пособия членам семьи умершего члена Правительства Ленинградской области или депутата Законодательного собрания Ленинградской области на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области в соответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградской области, утверждающим коэффициент увеличения (индексации) размеров ежемесячного денежного вознаграждения по государственным должностям Ленинградской области, окладов месячных денежных содержаний гражданских служащих Ленинградской области;

увеличение размера установленного пособия членам семьи умершего лица, прекратившего исполнение полномочий Губернатора Ленинградской области или Председателя Законодательного собрания Ленинградской области, на основании постановления Правительства Российской Федерации, утверждающего коэффициент индексации размера страховой части страховой пенсии по старости и размеров страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца;

координацию взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области с Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации при предоставлении информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида мероприятий.

3.30. Определяет денежные эквиваленты мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме отдельным категориям граждан для социальных доплат к пенсии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2017 г. N 55 в пункт 3.31 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 16 апреля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.31. Организует:

работу образованного при Комитете общественного совета;

работу комиссии по оформлению и выдаче гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

работу комиссии по рассмотрению спорных вопросов по присвоению звания "Ветеран труда";

работу комиссии по рассмотрению вопросов о включении в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

работу комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий;

проведение совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

прием граждан и представителей организаций (юридических лиц) должностными лицами Комитета;

работу комиссии по вопросам обеспечения транспортным средством многодетных семей, воспитывающих семь и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных).

3.32. В рамках создания условий для проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания:

формирует с участием общественных организаций общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Ленинградской области, и утверждает положение о таком совете;

принимает решение о возложении функций общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Ленинградской области, на общественный совет при Комитете;

размещает информацию о деятельности общественного совета на официальном сайте Комитета в сети "Интернет";

обеспечивает техническую возможность для выражения мнения получателями социальных услуг и иными гражданами о качестве оказания таких услуг на официальном сайте Комитета в сети "Интернет";

по результатам заключенного государственного контракта оформляет решение об определении оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;

размещает информацию о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет".

3.33. Проводит антикоррупционную экспертизу принятых Комитетом нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов Комитета) при проведении правовой экспертизы при мониторинге их применения.

3.34. Заключает с некоммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных учреждений) соглашения о взаимодействии при осуществлении деятельности подведомственных учреждений.

3.35. Учреждает Почетную грамоту и Благодарность комитета по социальной защите населения Ленинградской области для поощрения работников и учреждений социального обслуживания, организаций различных форм собственности за заслуги в сфере социальной защиты населения, а также Диплом комитета по социальной защите населения Ленинградской области для поощрения участников смотров-конкурсов, конкурсов, фестивалей, выставок, соревнований и иных лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 9 июня 2017 г. N 201 настоящее приложение дополнено пунктом 3.36

3.36. В сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ленинградской области в рамках организации работы органов исполнительной власти Ленинградской области:

координирует деятельность по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ленинградской области;

осуществляет сбор информации о ходе работ по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.37 с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 31 января 2018 г. N 15

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

3.37. Комитет обеспечивает предоставление Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" предоставление поставщику (поставщикам) социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика (поставщиков) социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа).

4. Функции Комитета

Исключен с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

5. Ответственность Комитета

5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе издания правового акта Комитета, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению в установленном порядке.

5.2. Правовой акт Комитета, принятый с превышением компетенции Комитета или противоречащий федеральному или областному законодательству либо правовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отмене в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 г. N 280 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Управление Комитетом

6.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 г. N 31 пункт 6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Председатель Комитета подчиняется заместителю Председателя Правительства Ленинградской области, курирующему Комитет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 г. N 31 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Председатель комитета:

обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач, осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет;

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

несет материальную ответственность за целостность и сохранность областного имущества, которое используется Комитетом;

распределяет обязанности между работниками Комитета, в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

без доверенности представляет Комитет по всем вопросам деятельности в пределах компетенции Комитета;

в установленном порядке ходатайствует о назначении на должность и освобождении от должности лиц, замещающих в Комитете должности гражданской службы Ленинградской области, а также должности, не являющиеся должностями гражданской службы Ленинградской области;

ходатайствует о переводе лиц, замещающих в Комитете должности гражданской службы Ленинградской области, на иную должность гражданской службы Ленинградской области, о их перемещении или временном замещении иной должности гражданской службы Ленинградской области;

в установленном порядке ходатайствует об отстранении работника Комитета от замещаемой должности;

ходатайствует о назначении служебной проверки в отношении работника Комитета;

ходатайствует о применении к работникам Комитета дисциплинарных взысканий и снятии с них дисциплинарных взысканий;

ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета, а также работников подведомственных учреждений;

ходатайствует о присвоении классного чина лицам, замещающим в Комитете должности гражданской службы Ленинградской области;

подписывает от имени Комитета приказы и распоряжения, а также договоры, соглашения, государственные контракты, письма, запросы и иные документы;

в установленном порядке обеспечивает официальное опубликование, а также направление в Законодательное собрание Ленинградской области приказов Комитета;

утверждает положение о коллегии Комитета и принимает меры по обеспечению ее деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 г. N 31 в пункт 6.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность:

за выполнение возложенных на Комитет задач;

за осуществление Комитетом полномочий и функций;

за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации;

за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Комитете.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2013 г. N 439 в пункт 6.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя комитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.

6.6. По решению председателя комитета при Комитете могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы, комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для обсуждения и выработки предложений по вопросам деятельности Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июня 2016 г. N 191 наименование раздела 7 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

7. Управление подведомственными учреждениями

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 мая 2014 г. N 176 в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений Ленинградской области в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области.

7.2. Комитет осуществляет внутриведомственный государственный контроль за соблюдением в подведомственных учреждениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 мая 2014 г. N 176 настоящее приложение дополнено пунктом 7.3, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

7.3. Комитет организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июня 2016 г. N 191 наименование раздела 8 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

8. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным или областным законодательством.