Приложение 15. Порядок предоставления и распределения в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку отрасли культуры в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 августа 2017 г. N 311 настоящее приложение дополнено приложением 15

Приложение 15
к государственной программе
"Развитие культуры в
Ленинградской области"

Порядок
предоставления и распределения в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку отрасли культуры в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на поддержку отрасли культуры в муниципальных образованиях в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области" (далее - субсидии) и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету по культуре Ленинградской области (далее - комитет).

1.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.

1.4. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий муниципальных программ по следующим направлениям:

а) подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

б) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (далее - комплектование книжных фондов).

2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований

2.1. Целевым показателем результативности использования субсидий муниципальными образованиями (далее - целевые показатели результативности) является количество посещений библиотек (на одного жителя в год).

Значения целевых показателей результативности определяются в соответствии с заявкой муниципального образования и устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между комитетом и муниципальным образованием (далее - соглашение).

2.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) на реализацию мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки:

наличие краеведческих документов - периодических изданий довоенных и послевоенных лет, имеющих важное историческое значение и требующих оцифровки;

наличие заявки о предоставлении субсидии по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

наличие в муниципальной программе мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки;

б) на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек:

наличие в муниципальной программе мероприятий по комплектованию книжных фондов;

наличие на территории муниципального района (городского округа) межпоселенческой библиотеки, обеспечивающей пропорциональное, в зависимости от численности населения поселений, комплектование книжных фондов библиотек поселений, расположенных на территории муниципального района (городского округа);

выполнение городской (сельской) библиотекой, расположенной на территории городского (сельского) поселения, функций межпоселенческой библиотеки в части комплектования книжных фондов.

2.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидий;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области";

в) заключение муниципальным образованием в установленные сроки соглашения;

г) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее - минимальная доля софинансирования);

д) соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области.

Соглашение заключается по типовой форме, установленной комитетом, не позднее 1 апреля года предоставления субсидий. В случае изменения размера субсидии в текущем финансовом году соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после утверждения распределения субсидий.

Соглашение должно устанавливать в том числе:

а) объем субсидий, подлежащий предоставлению из областного бюджета;

б) значения целевых показателей результативности;

в) значение минимальной доли софинансирования;

г) обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила);

д) обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;

е) сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности;

ж) сроки и порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

з) порядок осуществления главным распорядителем бюджетных средств контроля за выполнением муниципальным образованием принятых обязательств.

3. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

3.1. Минимальная доля софинансирования определяется для муниципального образования по формуле:

,

где:

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

- базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии;

- расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

- средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается:

в размере 0,1 - по направлению "Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки";

в размере 0,5 - по направлению "Комплектование книжных фондов муниципальных библиотек".

3.2. Общий объем субсидий бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- общий объем субсидий бюджету i-го муниципального образования в расчетном году;

- расчетный объем субсидий бюджету i-го муниципального образования по направлению "Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки";

- расчетный объем субсидий бюджету i-го муниципального образования по направлению "Комплектование книжных фондов муниципальных библиотек", определяемый по формуле:

,

где:

СФБ - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета;

СОБ - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета.

Расчетный объем субсидий бюджету i-го муниципального образования по каждому направлению определяется в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.3. Распределение субсидий осуществляется исходя из показателей, косвенно связанных с достижением целевых показателей результативности, по формуле:

,

где:

- расчетный объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в соответствующем году по соответствующему направлению;

- значение показателя, характеризующего объем расходов, необходимых для достижения значений целевых показателей результативности i-м муниципальным образованием.

Значение показателя по направлениям определяется следующим образом:

по направлению "Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки" в качестве показателя используется количество страниц, требующих оцифровки, в i-м муниципальном образовании;

по направлению "Комплектование книжных фондов муниципальных библиотек" в качестве показателя используется число жителей муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января года распределения субсидий.

4. Порядок предоставления и расходования субсидий

4.1. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Ленинградской области.

4.2. Перечисление субсидий осуществляется комитетом на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется единовременно в течение 10 рабочих дней с момента заключения соглашения.

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Контроль соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими показателей результативности использования средств осуществляется комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. Средства субсидий, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные комитетом и (или) комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области.

4.7. В случае недостижения значений целевых показателей результативности к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.

Приложение
к Порядку...

                              Заявка

          на предоставление субсидии из областного бюджета

     Ленинградской области ___________________________ бюджету на

                   (наименование муниципального образования)

        мероприятия по подключению муниципальных общедоступных

       библиотек к информационно-коммуникационной сети "Интернет"

           и развитию библиотечного дела с учетом расширения

               информационных технологий и оцифровки

                           на 20____ год

(Тыс. рублей)
Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется субсидия, наименование мероприятия	Запрашиваемый объем субсидии (в пределах предусмотренной субсидии)	Объем средств (на дату подачи заявки), предусмотренных на финансирование мероприятий в бюджете муниципального образования
1	2	3
Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
в том числе: (наименование учреждения)....
Оцифровка библиотечных фондов
в том числе (наименование издания, количество страниц)...
Итого

 Полное наименование

 должности руководителя

 муниципального образования    ___________ _________________________

                                (подпись)    (расшифровка подписи)

 Руководитель

 финансового органа

 муниципального образования   ___________ __________________________

                               (подпись)     (расшифровка подписи)

 Исполнитель                  __________ ___________________________

                               (подпись)     (расшифровка подписи)

 Тел. _____________________________

 "____"_______________ 20_____ года