Приложение 2. Положение об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии

Утверждено
постановлением
Правительства
Ленинградской области
от 4 апреля 2018 года N 117
(приложение 2)

Положение
об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии

1. Условия и порядок назначения региональной социальной доплаты к пенсии

1.1. Государственная социальная помощь в виде региональной социальной доплаты к пенсии (далее - региональная социальная доплата к пенсии) устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Ленинградской области, в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии, которая превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Уполномоченным органом по назначению государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии являются органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, наделенные областным законом отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения, либо отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ленинградской области (далее - уполномоченный орган).

1.2. Региональная социальная доплата к пенсии назначается уполномоченным органом с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о назначении региональной социальной доплаты к пенсии по установленной форме (далее - заявление) и документов, указанных в приложении к настоящему Положению, но не ранее дня возникновения права на региональную социальную доплату к пенсии.

Форма заявления, способы его подачи, требования к оформлению документов, указанных в приложении к настоящему Положению, устанавливаются правовым актом отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ленинградской области.

1.3. Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", назначается уполномоченным органом в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее дня возникновения права на региональную социальную доплату к пенсии.

1.4. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если пенсионер получает две пенсии, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на срок пенсии, которая имеет более длительный срок назначения (предоставления).

1.5. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются следующие суммы денежных выплат (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области:

пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

срочной пенсионной выплаты;

дополнительного материального (социального) обеспечения; ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг;

иные меры социальной поддержки (помощи), перечень которых определяется отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ленинградской области.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы материального обеспечения, полученные им за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления.

1.6. Региональная социальная доплата к пенсии, определенная в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения, определяется в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом указанной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии.

1.7. Решение о назначении (об отказе в назначении) региональной социальной доплаты к пенсии принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в приложении к настоящему Положению.

О назначении либо об отказе в назначении региональной социальной доплаты к пенсии пенсионер уведомляется уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уполномоченным органом заявления и документов, указанных в приложении к настоящему Положению.

В случае принятия решения об отказе в назначении региональной социальной доплаты к пенсии в уведомлении, направляемом в адрес пенсионера, указываются причины отказа в назначении региональной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии с принятым решением уполномоченный орган вносит сведения о назначении региональной социальной доплаты к пенсии в Единую региональную автоматизированную систему "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Соцзащита") в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

1.8. Основания для отказа в назначении региональной социальной доплаты к пенсии:

отсутствие права гражданина (пенсионера) на региональную социальную доплату к пенсии;

непредставление документов, указанных в приложении к настоящему Положению, которые пенсионер обязан представить в соответствии с законодательством, регулирующим предоставление государственных услуг;

выявление в представленных пенсионером документах недостоверной информации, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

превышение (достижение) общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения, величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии;

осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

2. Порядок выплаты региональной социальной доплаты к пенсии

2.1. Ленинградское областное государственной казенное учреждение "Единый выплатной центр" (далее - ГКУ ЕВЦ) на основании сведений, внесенных в АИС "Соцзащита", ежемесячно формирует списки получателей региональной социальной доплаты к пенсии.

ГКУ ЕВЦ при назначении региональной социальной доплаты к пенсии в размере, установленном решением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении региональной социальной доплаты к пенсии осуществляет перечисление денежных средств на текущие счета граждан (пенсионеров), открытые в кредитных организациях, либо в Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

Впоследствии выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится за текущий месяц не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным.

2.2. ГКУ ЕВЦ в течение семи рабочих дней со дня поступления денежных средств на текущие счета получателей региональной социальной доплаты к пенсии размещает в АИС "Соцзащита" информацию о ежемесячном перечислении денежных средств.

2.3. ГКУ ЕВЦ осуществляет взаимодействие с уполномоченным органом по перечислению региональной социальной доплаты к пенсии, недополученных сумм региональной социальной доплаты к пенсии, возврату и удержанию с получателей региональной социальной доплаты к пенсии излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии в порядке, предусмотренном соглашением сторон "Об организации взаимодействия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ленинградской области".

2.4. Пенсионерам, изменившим место проживания в Ленинградской области (за исключением перемены места жительства или места пребывания в пределах одного муниципального района (городского округа) Ленинградской области) региональная социальная доплата к пенсии назначается с месяца прекращения предоставления региональной социальной доплаты к пенсии по предыдущему месту проживания, но не ранее месяца проживания по новому месту проживания в Ленинградской области, при условии обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии в течение трех месяцев, следующих за месяцем окончания проживания по предыдущему месту проживания.

При обращении за назначением региональной социальной доплаты к пенсии по истечении трех месяцев, следующих за месяцем окончания проживания по предыдущему месту проживания, региональная социальная доплата к пенсии назначается в сроки, установленные пунктом 1.2 настоящего Положения.

2.5. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

утрата права гражданина (пенсионера) на региональную социальную доплату к пенсии;

выявление факта представления получателем региональной социальной доплаты к пенсии заведомо недостоверных сведений и (или) поддельных документов;

превышение (достижение) общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения, величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии;

осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

утрата права на пенсию;

перемена места жительства или места пребывания, за исключением перемены места жительства или места пребывания в пределах одного муниципального района (городского округа) Ленинградской области;

осуждение получателя региональной социальной доплаты к пенсии к наказанию в виде лишения свободы;

помещение получателя региональной социальной доплаты к пенсии в учреждение с полным государственным обеспечением;

смерть получателя региональной социальной доплаты к пенсии, либо объявление его умершим, либо признание его безвестно отсутствующим на основании вступившего в законную силу решения суда.

2.6. Получатель региональной социальной доплаты к пенсии обязан безотлагательно информировать уполномоченный орган о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию, об изменении персональных данных и (или) способа выплаты, о наступлении других обстоятельств, влекущих пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

2.7. В случае уведомления получателем региональной социальной доплаты к пенсии о наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, уполномоченный орган принимает соответствующее решение (о прекращении выплаты, о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии, внесении изменений в сведения о персональных данных и (или) способе выплаты) в течение шести рабочих дней со дня получения заявления и документов, подтверждающих возникновение указанных обстоятельств.

О принятом решении получатель региональной социальной доплаты к пенсии уведомляется уполномоченным органом в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

В соответствии с принятым решением уполномоченный орган вносит изменения в АИС "Соцзащита" в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

3. Порядок пересмотра размеров региональной социальной доплаты к пенсии

3.1. Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении:

величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии;

общей суммы материального обеспечения пенсионера, определенной в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения.

3.2. Пересмотр размеров региональной социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера.

При пересмотре размеров региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

3.3. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении, индексации размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 1.5 настоящего Положения, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.