Приложение 1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку отрасли культуры в муниципальных образованиях Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2017 г. N 511

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
государственной программе...

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку отрасли культуры в муниципальных образованиях Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 30 декабря 2016 г., 20 марта, 4 августа, 30 ноября 2017 г., 29 июня, 29 декабря 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на поддержку отрасли культуры в муниципальных образованиях Ленинградской области в рамках подпрограмм "Библиотечное обслуживание и популяризация чтения", "Профессиональное искусство, народное творчество и культурно-досуговая деятельность" и "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области" (далее - субсидии) и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету по культуре Ленинградской области (далее - комитет).

1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения:

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;

организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2018 г. N 557

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях реализации мероприятий муниципальных программ по следующим направлениям:

а) создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек;

б) реализация социально-культурных проектов;

в) поддержка коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих звание "народный" и "образцовый";

г) укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

е) обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

ж) поддержка коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих звание "заслуженный";

д) комплектование книжных фондов муниципальных библиотек.

В целях настоящего Порядка под социально-культурными проектами понимаются творческие мероприятия, направленные на подготовку и проведение фестивалей, конкурсов, выставок, праздников в области культуры и искусства, сохранение и развитие народного и любительского творчества, промыслов и ремесел.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2018 г. N 557

См. предыдущую редакцию

2.2. Целевыми показателями результативности использования субсидий муниципальными образованиями являются:

количество единиц специализированного автотранспорта (библиобусов), приобретенных для межпоселенческой библиотеки муниципального образования;

число участников (посетителей) социально-культурных проектов;

количество коллективов самодеятельного народного творчества, которым оказана поддержка;

число учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, которым оказана поддержка на укрепление материально-технической базы;

количество посещений библиотек (на одного жителя в год);

количество передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения Ленинградской области;

количество коллективов самодеятельного народного творчества со званием "заслуженный", которым оказана поддержка.

Значения целевых показателей результативности использования субсидий определяются в соответствии с заявкой муниципального образования и устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между комитетом и муниципальным образованием (далее - соглашение).

2.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области";

в) заключение соглашения между комитетом и администрацией муниципального образования в установленные сроки;

г) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее - минимальная доля софинансирования);

д) соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области, установленных пунктами 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области.

Соглашение заключается по типовой форме, установленной комитетом, не позднее 1 апреля года предоставления субсидий. В случае изменения размера субсидии в текущем финансовом году соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после утверждения распределения субсидии. Соглашение устанавливает в том числе:

а) объем субсидий, подлежащий предоставлению из областного бюджета Ленинградской области;

б) значения целевых показателей результативности использования субсидий;

в) значение минимальной доли софинансирования;

г) обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности использования субсидий вернуть в областной бюджет Ленинградской области средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257" (далее - Правила);

д) обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;

е) сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий;

ж) сроки и порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

з) порядок осуществления комитетом контроля за выполнением муниципальным образованием соответствующих обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2018 г. N 557

См. предыдущую редакцию

2.4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек" -отсутствие у межпоселенческой библиотеки муниципального образования (иной общедоступной библиотеки, выполняющей функции межпоселенческой) библиобуса;

б) по направлению "реализация социально-культурных проектов": число муниципальных образований, участвующих в проекте, число участников (зрителей);

в) по направлению "поддержка коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих звание "народный" и "образцовый" - наличие в муниципальном образовании коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих звание "народный" и "образцовый";

г) по направлению "укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства" - наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, подведомственных органам управления культурой муниципальных образований:

д) по направлению "комплектование книжных фондов муниципальных библиотек" - наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципальных общедоступных библиотек;

е) по направлению "обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения" - отсутствие в муниципальном районе передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;

ж) по направлению "поддержка коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих звание "заслуженный" - наличие коллективов самодеятельного народного творчества со званием "заслуженный".

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Для проведения конкурсного отбора на очередной финансовый год правовым актом комитета образуется комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия).

3.2. Комитет информирует администрации муниципальных образований о дате размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://culture.lenobl.ru) информации о сроках приема заявок для участия в конкурсном отборе в срок до 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии.

Секретарь комиссии осуществляет прием заявок, начиная со дня размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о проведении отбора муниципальных образований.

Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии проводится не позднее 15 дней со дня окончания приема заявок.

Персональный состав комиссии, положение о комиссии, а также форма заявки муниципального образования и форма извещения о проведении конкурсного отбора муниципальных образований утверждаются правовым актом комитета.

Комиссия осуществляет отбор муниципальных образований с учетом положений раздела 3 настоящего Порядка на основании представленных муниципальными образованиями заявок на участие в конкурсном отборе.

Муниципальное образование несет ответственность за достоверность представленных в комиссию сведений и документов. В случае выявления факта представления в составе заявки недостоверных документов муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Основанием для отказа в приеме заявки является представление заявки, не соответствующей установленной форме.

Муниципальное образование вправе повторно подать заявку в течение срока приема заявок.

3.4. Минимальная доля софинансирования определяется для муниципального образования по следующей формуле:

,

где:

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

- базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии;

- расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

- средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается в размере 0,1.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2018 г. N 557

См. предыдущую редакцию

3.5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями.

Общий объем субсидий бюджету i-го муниципального образования (Собщ.) определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий объем субсидий бюджету i-го муниципального образования в расчетном году;

С1 - расчетный объем субсидий бюджету i-го муниципального образования по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек";

С2 - расчетный объем субсидий бюджету i-го муниципального образования по направлению "реализация социально-культурных проектов";

СЗ - расчетный объем субсидий бюджету i-го муниципального образования по направлению "поддержка коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих звание "народный" и "образцовый";

С4 - расчетный объем субсидий бюджету i-го муниципального образования по направлению "укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства";

С5 - расчетный объем субсидий бюджету i-го муниципального образования по направлению "комплектование книжных фондов муниципальных библиотек".

- расчетный объем субсидий бюджету i-ro муниципального образования по направлению "обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения";

- расчетный объем субсидий бюджету i-ro муниципального образования по направлению "поддержка коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих звание "заслуженный".

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2018 г. N 557

См. предыдущую редакцию

3.6. Оценка по направлениям "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек", "поддержка коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих звание "народный" и "образцовый", "укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства", "комплектование книжных фондов муниципальных библиотек", "обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения", "поддержка коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих звание "заслуженный" ( ) осуществляется исходя из показателей, косвенно связанных с достижением целевых показателей результативности