Приложение. Государственная программа Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 20 декабря 2018 г. N 505

См. предыдущую редакцию

Приложение

Государственная программа
Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 14 ноября 2013 г. N 407)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля, 27 октября 2014 г., 20 апреля, 29 декабря 2015 г., 19 сентября, 30 декабря 2016 г., 28 апреля, 30, 31 октября, 20 декабря 2017 г., 23 марта, 25 мая, 20 сентября, 20, 29 декабря 2018 г., 27 июня 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"

Полное наименование	Государственная программа Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области" (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы	Комитет по строительству Ленинградской области
Соисполнители Государственной программы	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
Участники Государственной программы	Комитет по строительству Ленинградской области; комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области; комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области; Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом Ленинградской области
Подпрограммы Государственной программы	Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области. Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в районах массовой жилой застройки. Формирование комфортной городской среды
Проекты, реализуемые в рамках Государственной программы	Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Ленинградской области" Федеральный проект "Жилье" (Региональный проект "Жилье") Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" (Региональный проект "Формирование комфортной городской среды")
Цель Государственной программы	Содействие созданию комфортных условий проживания граждан Ленинградской области
Задачи Государственной программы	Обеспечение качественным жильем населения Ленинградской области. Инфраструктурное развитие территорий муниципальных образований Ленинградской области. Повышение качества среды проживания в городских и сельских поселениях Ленинградской области
Срок реализации Государственной программы	2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение Государственной программы	Финансовое обеспечение Государственной программы составляет 43629218,76 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 9447298,38 тыс. рублей; 2020 год - 6757612,90 тыс. рублей; 2021 год - 5775973,85 тыс. рублей; 2022 год - 7158461,42 тыс. рублей; 2023 год - 7295351,55 тыс. рублей; 2024 год - 7194520,65 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	Ожидаемыми результатами реализации Государственной программы к концу 2024 года являются: улучшение жилищных условий не менее 15202 граждан (семей) Ленинградской области; увеличение количества участков застройки, обеспеченных инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, до 350 единиц(1); увеличение индекса качества городской среды(2)
Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках Государственной программы, - всего, в том числе по годам реализации*	Финансовое обеспечение проектов составит - 15389023,99 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 3840390,74 тыс. рублей; 2020 год - 1480155,32 тыс. рублей; 2021 год - 1691949,58 тыс. рублей; 2022 год - 2734526,33 тыс. рублей; 2023 год - 2871416,46 тыс. рублей; 2024 год - 2770585,56 тыс. рублей

_______________

(1) Уточнение показателя планируется по результатам ежегодного отбора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

(2) Уточнение показателя планируется после утверждения национального проекта "Жилье и городская среда".

* Общий объем финансирования Государственной программы будет уточнен после доведения до субъектов Российской Федерации лимитов Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда (далее - Фонд) на 2020 и 2021 годы.

Средства Фонда выделяются:

на 2019 год - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года N 278 "О порядке предоставления в 2019 - 2021 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации";

на 2020 и 2021 годы - в соответствии с федеральным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда";

на 2022 - 2024 годы - в соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 года N 65/пр.

Средства областного бюджета на 2019 - 2021 годы выделяются в соответствии с областным законом "Об областном бюджете Ленинградской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов."

Подпрограмма
"Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области"

Полное наименование	Подпрограмма "Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по строительству Ленинградской области
Участники подпрограммы	Комитет по строительству Ленинградской области; комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом Ленинградской области
Цель подпрограммы	Обеспечение качественным жильем населения Ленинградской области
Задачи подпрограммы	Оказание поддержки гражданам (семьям), в том числе молодым гражданам (молодым семьям), в приобретении (строительстве) жилья; обеспечение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; реализация мероприятий по стимулированию ипотечного кредитования; сокращение непригодного для проживания жилищного фонда; оказание поддержки гражданам в связи с утратой жилья
Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Ленинградской области"
Срок реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации	Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 17606041,30 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 2472211,82 тыс. рублей; 2020 год - 1998583,09 тыс. рублей; 2021 год - 2211748,15 тыс. рублей; 2022 год - 3583516,29 тыс. рублей; 2023 год - 3720406,42 тыс. рублей; 2024 год - 3619575,52 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2024 году жилищные условия улучшат: 1031 молодых гражданина (семьи); 296 граждан (семей), привлекающих средства ипотечного кредита на приобретение готового жилья (строительство) и получивших государственную поддержку; 13052 граждан (семей), переселенных из аварийного жилищного фонда; 255 семей, потерявших жилье в результате пожара; 144 гражданина (семьи) категорий, установленных федеральным законодательством и областным законодательством; 474 гражданина (семьи) отдельных категорий, в жилых домах которых проведен капитальный ремонт
Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках подпрограммы, - всего, в том числе по годам реализации*	Общий объем финансирования составит 12512300,08 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 963666,83 тыс. рублей; 2020 год - 1480155,32 тыс. рублей; 2021 год - 1691949,58 тыс. рублей; 2022 год - 2734526,33 тыс. рублей; 2023 год - 2871416,46 тыс. рублей; 2024 год - 2770585,56 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

1. Обоснование цели, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

В соответствии со Стратегией одной из задач, требующих решения для обеспечения устойчивого экономического развития Ленинградской области, является создание привлекательных условий для жизни населения, в том числе улучшение жилищных условий.

Указанное направление соответствует цели 2.6 "Обеспечение качественным жильем населения" стратегической карты целей по проектной инициативе "Комфортные поселения", включенной в План реализации Стратегии.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

оказание поддержки молодым гражданам (семьям) в приобретении (строительстве) жилья;

обеспечение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

реализация мероприятий по стимулированию ипотечного кредитования;

сокращение непригодного для проживания жилищного фонда;

оказание поддержки гражданам в связи с утратой жилья.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы улучшение к 2024 году жилищных условий:

1031 молодых гражданин (семей),

296 граждан (семей), привлекающих средства ипотечного кредита на приобретение готового жилья (строительство) и получивших государственную поддержку;

13052 граждан (семей), переселенных из аварийного жилищного фонда;

255 семей, потерявших жилье в результате пожара;

144 граждан (семей) из категорий, установленных федеральным законодательством и областным законодательством,

474 граждан (семей) отдельных категорий, в жилых домах которых проведен капитальный ремонт.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, сведения об участии органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Подраздел 2.1 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

2.1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей)"

В рамках мероприятия оказывается государственная поддержка молодым гражданам (семьям) в виде предоставления социальной выплаты на приобретение ими готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома или на строительство индивидуального жилого дома, а также в виде предоставления дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей.

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (в том числе с использованием средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Ленинградской области в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"), а также посредством перечисления социальных выплат (дополнительных социальных выплат) из областного бюджета на банковские счета молодых граждан (молодых семей), с которыми заключено соглашение о целевом использовании социальной выплаты (дополнительной социальной выплаты). Порядок и условия предоставления социальных выплат (дополнительных социальных выплат) молодым гражданам (молодым семьям) устанавливается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

В рамках реализации основного мероприятия предполагается участие органов местного самоуправления в части приема заявлений и документов молодых граждан (молодых семей), предоставления актуальной и оперативной информации (списка) о молодых гражданах (молодых семьях), изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, а также осуществления иных действий в соответствии с заключенными соглашениями.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

2.2. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)"

В рамках мероприятия оказывается государственная поддержка в виде социальных выплат гражданам и членам их семей, привлекающим средства ипотечного кредита на приобретение готового жилья, участие в долевом строительстве многоквартирного дома или на строительство индивидуального жилого дома, а также в виде компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты, предоставленной в рамках настоящей подпрограммы и иных программ (подпрограмм). Перечень программ (подпрограмм), участники которых имеют право на получение компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), устанавливается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

Мероприятие реализуется посредством перечисления социальных выплат и компенсаций из областного бюджета на банковские счета граждан, с которыми заключено соглашение о целевом использовании социальной выплаты и (или) соглашение о перечислении компенсации. Порядок и условия предоставления социальных выплат и компенсаций гражданам устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

В рамках реализации основного мероприятия предполагается участие органов местного самоуправления в части приема заявлений и документов граждан, предоставления актуальной и оперативной информации (списка) о гражданах, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, а также осуществления иных действий в соответствии с заключенными соглашениями.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.3 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

2.3. Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

В рамках мероприятия осуществляется приобретение, строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области, разработка проектной сметной документации на снос аварийного жилищного фонда, ранее принадлежащего на праве собственности Ленинградской области и расположенного в границах муниципального образования, снос уже расселенных многоквартирных домов.

В рамках основного мероприятия также реализуется региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Ленинградской области" (далее - региональный проект).

В целях реализации регионального проекта разработана региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019 - 2025 годах", утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области от 1 апреля 2019 года N 134 (далее - Программа).

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок и условия предоставления субсидий администрациям муниципальных образований устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.

В рамках реализации основного мероприятия предполагается участие органов местного самоуправления в части формирования перечня многоквартирных домов, которые признаны в период с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Органы местного самоуправления также аккумулируют информацию и представляют в комитет по строительству Ленинградской области информацию о степени готовности земельных участков для нового строительства многоквартирных домов (для администраций муниципальных образований, которые выбрали способ реализации Программы путем приобретения жилых помещений у застройщиков в строящихся домах) и о наличии жилых помещений на вторичном рынке жилья, возможных для приобретения и соответствующих требованиям Программы (для администраций муниципальных образований, которые выбрали способ реализации Программы путем приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками).

Участие юридических и физических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей государственных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Подраздел 2.4 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

2.4. Основное мероприятие "Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда"

В рамках мероприятия осуществляются приобретение (строительство) жилых помещений для предоставления гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда, организационные мероприятия и мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации подпрограммы, в том числе проведение информационно-разъяснительной работы с органами местного самоуправления и гражданами - участниками подпрограммы.

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в части обеспечения проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Порядок и условия предоставления субсидий администрациям муниципальных образований устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

В рамках реализации основного мероприятия предполагается участие органов местного самоуправления в части приема заявлений и документов граждан, предоставления актуальной и оперативной информации (списка) о гражданах, пострадавших в результате пожара и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.5. Основное мероприятие "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и областным законодательством"

В рамках мероприятия осуществляется приобретение жилого помещения в целях предоставления его в дальнейшем по договору социального найма или в собственность гражданам из числа отдельных категорий граждан.

В рамках реализации основного мероприятия предполагается участие органов местного самоуправления в части осуществления постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации; информирования граждан, принимающих решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, приеме заявлений; формирования и направления списка в уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области (далее - уполномоченный орган). После утверждения списков уполномоченным органом органы местного самоуправления проводят работу по размещению муниципального заказа на приобретение жилого помещения в целях предоставления его в дальнейшем по договору социального найма или в собственность либо предоставляют единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения.

2.6. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"

В рамках мероприятия предоставляется единовременная денежная выплата на проведение капитального ремонта жилых домов гражданам, указанным в областном законе от 13 октября 2014 года N 62-оз "О предоставлении отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта жилых домов".

В рамках реализации основного мероприятия предполагается участие органов местного самоуправления в информировании граждан, принявших решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, получении от граждан заявлений об участии в подпрограмме, утверждении списков граждан - претендентов на получение единовременной денежной выплаты, направлении списков граждан - претендентов на получение единовременной денежной выплаты, их заявлений и личных дел в уполномоченный орган.

После утверждения уполномоченным органом списков граждан - получателей бюджетных средств органы местного самоуправления принимают решения о предоставлении единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта жилых домов.

2.7. Основное мероприятие "Обеспечение выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий Ленинградской области в сфере жилищных отношений"

В рамках мероприятия администрации муниципальных районов и городского округа Ленинградской области осуществляют выполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с областным законодательством, по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

Администрации муниципальных районов и городского округа Ленинградской области осуществляют постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, и организуют работу по актуализации состояния учета категорий граждан, формируют заявку на выделение субвенции для строительства (приобретения) жилых помещений, предоставляют гражданам жилые помещения, снимают граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения и обеспечение жилыми помещениями.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен подразделом 2.8 с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

2.8. Основное мероприятие "Содействие развитию жилищного строительства в Ленинградской области"

В рамках основного мероприятия осуществляются:

мониторинг завершения строительства многоквартирных домов на территории Ленинградской области;

увеличение участия Ленинградской области в уставном капитале акционерного общества "ЛенОблАИЖК" для пополнения оборотных средств в целях содействия реализации программы расселения аварийного жилищного фонда и содействия завершению строительства многоквартирных домов.

Подпрограмма
"Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в районах массовой жилой застройки"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в районах массовой жилой застройки"

Полное наименование	Подпрограмма "Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в районах массовой жилой застройки" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по строительству Ленинградской области
Участники подпрограммы	Комитет по строительству Ленинградской области
Цели подпрограммы	Инфраструктурное развитие территорий муниципальных образований Ленинградской области
Задачи подпрограммы	Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам; создание условий для комфортного проживания и жизнедеятельности граждан в районах массовой жилой застройки в части обеспечения жителей Ленинградской области объектами социального назначения
Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	Федеральный проект "Жилье" (Региональный проект "Жилье")
Срок реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации	Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 4747945,97 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 2368931,36 тыс. рублей; 2020 год - 1431646,21 тыс. рублей; 2021 год - 236842,10 тыс. рублей; 2022 год - 236842,10 тыс. рублей; 2023 год - 236842,10 тыс. рублей; 2024 год - 236842,10 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы к 2024 году являются: обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков 350 семей; реализация проектов жилищного строительства, получивших государственную финансовую поддержку на инфраструктурное развитие территорий(3)
Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках подпрограммы, - всего, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования в рамках подпрограммы в 2019 году составляет 1553526,87 тыс. рублей

1. Обоснование цели, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

В соответствии со Стратегией одной из задач, требующих решения для обеспечения устойчивого экономического развития Ленинградской области, является создание привлекательных условий для жизни населения, в том числе комфортного проживания и жизнедеятельности граждан в районах массовой жилой застройки в части обеспечения жителей Ленинградской области объектами социального назначения, инженерной и транспортной инфраструктурой.

Указанное направление соответствует целям 1.1 "Доступность инженерной и транспортной инфраструктуры", 2.5 "Обеспечение населения учреждениями дошкольного образования" и 2.8 "Обеспечение населения учреждениями общего образования" стратегической карты целей по проектной инициативе "Комфортные поселения", включенной в План реализации Стратегии.

Основной целью подпрограммы является инфраструктурное развитие территорий муниципальных образований Ленинградской области.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам бесплатно;

создание условий для комфортного проживания и жизнедеятельности граждан в районах массовой жилой застройки в части обеспечения жителей Ленинградской области объектами социального назначения.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы к 2024 году являются:

обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков 350 семей;

реализация проектов жилищного строительства, получивших государственную финансовую поддержку на инфраструктурное развитие территорий(3).

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, сведения об участии органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Подраздел 2.1 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

2.1. Основное мероприятие "Создание инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных бесплатно гражданам"

В рамках мероприятия осуществляется проектирование и строительство объектов транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных бесплатно гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области", а также на земельных участках, предоставленных многодетным семьям в соответствии с областным законом от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области".

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципальных образований электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, а также по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципальных образований.

Участие органов местного самоуправления предусмотрено в части подготовки исходно-разрешительной документации, формирования и подачи заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Ленинградской области для получения субсидий из областного бюджета Ленинградской области, а также в части исполнения обязательств получателя субсидии в соответствии с заключенными в рамках основного мероприятия соглашениями.

Участие юридических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей государственных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

2.2. Основное мероприятие "Оказание содействия в создании инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры на земельных участках комплексного освоения в целях жилищного строительства"

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставления общедоступного бесплатного образования.

Субсидии распределяются в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2017 года N 370 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, в соответствии с мероприятиями подпрограммы "Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в районах массовой жилой застройки" государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области".

Перечень объектов социальной инфраструктуры, на строительство которых предоставляются бюджетные средства, утверждается постановлением Правительства Ленинградской области.

Участие органов местного самоуправления предусмотрено в части исполнения обязательств получателя субсидии в соответствии с заключенными в рамках основного мероприятия соглашениями.

Участие юридических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей муниципальных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен подразделом 2.3 с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

2.3. Федеральный проект "Жилье"

В рамках мероприятия осуществляется строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставления общедоступного бесплатного образования.

Субсидии распределяются в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2017 года N 370 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, в соответствии с мероприятиями подпрограммы "Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в районах массовой жилой застройки" государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области.

Перечень проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, в рамках реализации федеральной программы и перечень объектов социальной инфраструктуры, на строительство которых предоставляются бюджетные средства, утверждаются постановлением Правительства Ленинградской области.

Участие органов местного самоуправления предусмотрено в части формирования и подачи заявки в целях участия в отборе муниципальных образований, проектов жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры для дальнейшего участия Ленинградской области в отборе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для получения субсидий из федерального бюджета, а также в части исполнения обязательств получателя субсидии в соответствии с заключенными в рамках основного мероприятия соглашениями.

Участие юридических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей муниципальных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.".

____________

(3) Уточнение показателя планируется по результатам ежегодного отбора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2019 г. N 293

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма
"Формирование комфортной городской среды"

Паспорт
подпрограммы "Формирование комфортной городской среды"

Полное наименование	Подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
Участники подпрограммы	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области; Комитет градостроительной политики Ленинградской области
Цель подпрограммы	Повышение качества среды проживания в городских и сельских поселениях Ленинградской области
Задачи подпрограммы	Формирование нового облика населенных пунктов Ленинградской области за счет реализации комплекса проектов по благоустройству; обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области; создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды
Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" (Региональный проект "Формирование комфортной городской среды")
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 21275231,49 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 4606155,20 тыс. рублей; 2020 год - 3327383,60 тыс. рублей; 2021 год - 3327383,60 тыс. рублей; 2022 год - 3338103,03 тыс. рублей; 2023 год-3338103,03 тыс. рублей; 2024 год - 3338103,03 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы к 2024 году являются: 475 реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий муниципальных образований; проведение капитального ремонта конструктивных элементов 5460 домов; 534 благоустроенные общественные территории, включенные в муниципальные программы формирования современной городской среды
Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках подпрограммы, - всего, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования в рамках подпрограммы составляет 1323197,04 тыс. рублей, в том числе в 2019 году - 1323197,04 тыс. рублей

1. Обоснование цели, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

В соответствии со Стратегией одной из задач, требующих решения для обеспечения устойчивого экономического развития Ленинградской области, является создание привлекательных условий для жизни населения, в том числе повышение качества среды проживания.

Указанное направление соответствует цели 1.3 "Повышение качества среды проживания в городских и сельских поселениях Ленинградской области" стратегической карты целей по проектной инициативе "Комфортные поселения", включенной в План реализации Стратегии.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

формирование нового облика населенных пунктов Ленинградской области за счет реализации комплекса проектов по благоустройству;

обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области;

создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы к 2024 году являются:

реализация 475 проектов по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий муниципальных образований;

проведение капитального ремонта конструктивных элементов 5460 домов;

благоустройство 534 общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, сведения об участии органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

2.1. Основное мероприятие "Благоустройство территорий"

Мероприятие направлено на реализацию проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий городских и сельских поселений Ленинградской области для повышения уровня комфортного проживания населения и улучшения эстетического облика территорий населенных пунктов.

Мероприятие реализуется посредством предоставления средств из областного бюджета Ленинградской области муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в части благоустройства территорий муниципальных образований.

Участие органов местного самоуправления предусмотрено в части организации и проведения общественных обсуждений, разработки проектов муниципальных программ формирования комфортной городской среды, учета предложений заинтересованных лиц по включению территорий в муниципальную программу на соответствующий год, разработки дизайн-проектов благоустройства территорий, разработки и утверждения правил благоустройства муниципального образования.

Участие юридических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей государственных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.2. Основное мероприятие "Капитальный ремонт многоквартирных домов"

В рамках мероприятия осуществляется финансирование деятельности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" (далее - региональный оператор), капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области.

В соответствии со статьей 169 части 1 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых (нежилых) помещений формируют фонд капитального ремонта для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Участие регионального оператора заключается в осуществлении деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, за счет средств собственников помещений и средств областного бюджета Ленинградской области.

2.3. Основное мероприятие "Создание и (или) благоустройство общественно значимых публичных пространств общегородского значения муниципальных образований Ленинградской области"

В рамках основного мероприятия осуществляется:

организация и проведение конкурса "Архитектурный облик общественно значимых публичных пространств населенных пунктов Ленинградской области";

грантовая поддержка городских поселений - победителей архитектурного конкурса "Архитектурный облик общественно значимых публичных пространств населенных пунктов Ленинградской области" в номинации "Лучший проект создания и (или) благоустройства общественно значимых публичных пространств общегородского значения".

Органы местного самоуправления являются участниками ежегодного конкурса "Архитектурный облик общественно значимых публичных пространств населенных пунктов Ленинградской области", по итогам которого муниципальным образованиям - победителям конкурса оказывается грантовая поддержка на реализацию проектов по благоустройству общественно значимых публичных пространств населенных пунктов.

Участие юридических лиц предусмотрено в качестве исполнителей государственных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды"

Мероприятие направлено на реализацию федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 года N 3) в части реализации проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий городских и сельских поселений Ленинградской области для повышения уровня комфортного проживания населения и улучшения эстетического облика территорий населенных пунктов.

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в части благоустройства территорий муниципальных образований.

Участие органов местного самоуправления предусмотрено в части организации и проведения общественных обсуждений, разработки проектов муниципальных программ формирования комфортной городской среды, учета предложений заинтересованных лиц по включению территорий в муниципальную программу на соответствующий год, разработки дизайн-проектов благоустройства территорий, разработки и утверждения правил благоустройства муниципального образования.

Участие физических (заинтересованных) лиц предусмотрено в форме привлечения указанных лиц к проведению демонтажных и общестроительных работ, не требующих специализированных навыков и квалификации, а также мероприятий по уборке территории после завершения работ.

Участие юридических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей государственных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".