Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 18 апреля 2019 г. N 17-р "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2019 г.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.02.2019 N 60 "О методиках распределения и Порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга.

2. Установить, что структурным подразделением Комитета финансов Санкт-Петербурга, обеспечивающим предоставление субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, является Отдел по работе с местными бюджетами.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р "О регламентах рассмотрения документов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, претендующих на получение межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20.04.2009 N 21-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 18.06.2009 N 42-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 19.06.2009 N 44-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16.03.2011 N 30-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20.06.2011 N 92-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 24.10.2011 N 192-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 21.09.2012 N 70-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31.05.2016 N 46-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16.03.2018 N 17-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 N 5-р";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 21.12.2016 N 102-р "О порядке и сроках представления отчетов об использовании субсидий, предоставленных бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга".

4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Хафизову И.Н.

Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга

А.А. Корабельников

Утвержден
распоряжением
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 18.04.2019 N 17-р

Порядок
предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2019 г.

1. Настоящий Порядок определяет форму и порядок представления заявки на предоставление субсидии из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - субсидия), формы и порядок представления отчетов об использовании субсидий, а также порядок предоставления субсидий в части, не урегулированной Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 538-110 "О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга о межбюджетных трансфертах) и Порядком предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.02.2019 N 60.

2. Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) в течение пяти рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи бюджета Санкт-Петербурга, дополнительной сводной бюджетной росписи бюджета Санкт-Петербурга, изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Санкт-Петербурга доводит до сведения местных администраций внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) уведомления по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н (далее - уведомления по форме 0504817), содержащие сведения об объемах субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования (далее - местный бюджет) в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга.

3. Субсидии предоставляются для обеспечения фактической месячной потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов.

Для определения планируемой на соответствующий месяц текущего финансового года потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов местные администрации муниципальных образований не позднее 5 числа месяца предоставления субсидии представляют в Комитет финансов предложения о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Предложения о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) субсидий формируются местными администрациями муниципальных образований в пределах общего годового объема субсидий, в соответствии с уведомлениями по форме 0504817.

Формирование и представление местными администрациями муниципальных образований предложений о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) субсидий на текущий месяц после истечения установленного срока их представления, а также на прошедшие месяцы не допускается.

В случае несоответствия представленных предложений о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) субсидий требованиям настоящего Порядка Комитет финансов возвращает указанные документы местной администрации муниципального образования на доработку (с указанием причины возврата).

Повторное представление доработанных документов осуществляется до 14 часов 9 числа месяца предоставления субсидии.

При отсутствии замечаний Комитет финансов согласует предложения о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) субсидий, формирует на их основе и утверждает сводное помесячное распределение (изменения помесячного распределения) субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку не позднее 10 числа месяца предоставления субсидии.

При наличии неиспользованных в отчетном месяце остатков средств субсидий, предусмотренных сводным помесячным распределением субсидий, Комитет финансов вносит изменения в сводное помесячное распределение субсидий с отражением на декабрь текущего финансового года неиспользованных остатков субсидий и доводит информацию о внесенных изменениях в сводное помесячное распределение субсидий до сведения местных администраций соответствующих муниципальных образований не позднее первого рабочего дня месяца следующего за отчетным.

Неиспользованный остаток субсидий, учтенный в декабре текущего финансового года, используется местными администрациями муниципальных образований при подготовке предложений о внесении изменений в помесячное распределение субсидий.

4. В целях предоставления местному бюджету субсидии местная администрация муниципального образования представляет в Комитет финансов заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка).

Заявка составляется в соответствии с заключенными контрактами (договорами), счетами, актами выполненных работ, товарными накладными, иными документами, являющимися основанием для оплаты расходов на закупку товаров, работ, услуг.

Предоставление субсидии по заявке осуществляется в пределах утвержденного Комитетом финансов сводного помесячного распределения субсидий.

5. Документы, предусмотренные пунктами 2-4 настоящего Порядка, представляются в электронном виде в рамках информационного обмена данными в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - АИС БП-ЭК) с применением электронной подписи.

При отсутствии технической возможности представления указанных документов в электронном виде они представляются на бумажном носителе.

6. В случае представления в Комитет финансов заявки на бумажном носителе при первичном обращении одновременно представляется карточка с образцами подписей (далее - карточка) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Право первой подписи, отражаемой на карточке, принадлежит руководителю местной администрации муниципального образования и уполномоченным должностным лицам местной администрации муниципального образования в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Право второй подписи, отражаемой на карточке, принадлежит главному бухгалтеру местной администрации муниципального образования и уполномоченным должностным лицам местной администрации муниципального образования.

Полномочия и подписи руководителя, главного бухгалтера и иных должностных лиц местной администрации муниципального образования, указанных в карточке, заверяются нотариально.

7. Для рассмотрения заявки, представленной в соответствии с настоящим Порядком, местной администрацией муниципального образования представляются на бумажном носителе в Комитет финансов вместе с сопроводительным письмом, содержащим реквизиты (номер и дата) заявки, заверенные местной администрацией муниципального образования копии следующих документов:

муниципальная программа, рассмотренная в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, соответствующая требованиям Закона Санкт-Петербурга о межбюджетных трансфертах, закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга, а также муниципальный правовой акт об утверждении представленной муниципальной программы;

обоснования и расчеты необходимого объема финансирования представленной муниципальной программы;

проектная документация, разработанная и согласованная в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга;

муниципальные контракты (договоры) на поставку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг в текущем финансовом году, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

разрешения на производство земляных и строительных работ, выданные исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, ответственным за проведение государственной политики Санкт-Петербурга в сфере государственного контроля за соблюдением правил благоустройства и организацией производства земляных и строительных работ;

документы, подтверждающие осуществление софинансирования расходов муниципальной программы за счет средств местного бюджета в соответствии с Законом Санкт-Петербурга о межбюджетных трансфертах (платежное поручение, муниципальный контракт (договор), акт о приемке выполненных работ (услуг) и (или) товарная накладная).

Копии указанных документов представляются при первичном обращении в текущем финансовом году. Повторное представление указанных документов осуществляется только в случае внесения в них изменений.

Заверение копий документов, указанных в настоящем пункте, осуществляется путем проставления отметки "Копия верна", подписи и расшифровки подписи ответственного должностного лица местной администрации муниципального образования на каждом листе документа либо на оборотной стороне последнего листа в случае, если документ прошит и пронумерован.

8. Комитет финансов:

8.1. В течение семи рабочих дней после поступления документов, указанных в пунктах 4 и 7 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка.

8.2. Возвращает местной администрации муниципального образования заявку без исполнения (с указанием причин возврата) в электронном виде или на бумажном носителе в случае, если документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка, а также в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципального образования условий получения межбюджетных трансфертов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Повторное представление и рассмотрение доработанных местной администрацией муниципального образования документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

8.3. При отсутствии замечаний к представленным документам, а также при соблюдении органами местного самоуправления муниципального образования условий получения межбюджетных трансфертов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, подписывает заявку в электронном виде или на бумажном носителе.

9. Перечисление субсидии в местный бюджет для исполнения подписанной Комитетом финансов заявки осуществляется в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным правовым актом Комитета финансов.

10. В декабре текущего финансового года предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется с учетом порядка завершения операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга, установленного Комитетом финансов.

11. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет финансов следующие отчеты о расходах местного бюджета за счет субсидий из бюджета Санкт-Петербурга:

11.1. Отчет о расходах, произведенных из бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о произведенных расходах), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Отчет о произведенных расходах представляется местными администрациями муниципальных образований не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем перечисления средств субсидии в местный бюджет. Отчет о произведенных расходах за декабрь отчетного финансового года представляется в течение первых трех рабочих дней текущего финансового года.

Отчет о произведенных расходах формируется отдельно по каждой целевой статье расходов бюджета Санкт-Петербурга и представляется в электронном виде в рамках информационного обмена данными в АИС БП-ЭК с применением электронной подписи.

При отсутствии технической возможности представления в электронном виде указанный отчет представляется на бумажном носителе.

11.2. Отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга в отчетном финансовом году (далее - отчет об использовании субсидии), по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Отчет об использовании субсидии является годовым и представляется до 1 февраля текущего финансового года отдельно по каждой муниципальной программе, софинансирование которой осуществлялось за счет средств субсидии.

Отчет об использовании субсидии представляется на бумажном носителе.

Одновременно с отчетом об использовании субсидии представляются заверенные местной администрацией муниципального образования копии муниципальных программ, софинансирование которых осуществлялось за счет средств субсидии.

12. В случае несоответствия представленных отчетов о расходах местного бюджета за счет субсидий из бюджета Санкт-Петербурга требованиям настоящего Порядка Комитет финансов возвращает их местной администрации муниципального образования на доработку (с указанием причин возврата).

Повторное представление доработанных документов осуществляется в течение двух рабочих дней после возврата на доработку.

При отсутствии замечаний Комитет финансов проставляет отметку о принятии соответствующего отчета о расходах местного бюджета за счет субсидий из бюджета Санкт-Петербурга.

13. Комитет финансов направляет местным администрациям муниципальных образований уведомления по форме 0504817, содержащие сведения об объемах расходов, подтвержденных документами, в электронном виде в рамках информационного обмена данными в АИС БП-ЭК с применением электронной подписи, в течение трех рабочих дней после принятия отчета о произведенных расходах.

Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам внутригородских
муниципальных образований
из бюджета Санкт-Петербурга

                     Помесячное распределение

   межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджету

      муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга

                          на____________год

                Документ N_________ от________

Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга______________

Наименование целевой статьи расходов________________________________

КБК расходов бюджета Санкт-Петербурга_______________________________

(в рублях)

Код МО

ИНН получателя МБТ

Наименование получателя МБТ

Всего на год

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Обоснование

С начала года

X

Руководитель главного распорядителя средств бюджета

Санкт-Петербурга/получателя МБТ ______________  Главный бухгалтер______

Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам внутригородских
муниципальных образований
из бюджета Санкт-Петербурга

Муниципальное образование

Заявитель:

Наименование межбюджетного трансферта:

Реквизиты получателя межбюджетного трансферта:

Наименование получателя

ИНН

КПП

ОКТМО

Номер текущего счета

Наименование отделения банка

Сведения о заявляемом перечислении:

Месяц перечисления

Сумма перечисления (руб., коп.)

Сумма прописью:

Коды бюджетной классификации расходов бюджета Санкт-Петербурга

Счет расходов

Коды бюджетной классификации доходов местного бюджета

Адм.

Код дохода

Сведения о предстоящих расходах местного бюджета за счет средств межбюджетного трансферта:

Коды бюджетной классификации расходов местного бюджета

ГРБС

по ФКР

по КЦСР

по KBР

Справочно: код операции сектора государственного управления

Муниципальный контракт (договор): N

от

Получатель (ИНН и наименование)

Сведения о документе, являющемся основанием для оплаты расходов местного бюджета:

Вид документа:

Номер:

Дата:

Руководитель:

подпись

расшифровка подписи

Главный бухгалтер:

подпись

расшифровка подписи

Главный распорядитель бюджетных средств:

Наименование

ИНН

КПП

ГРБС

Отметка главного распорядителя бюджетных средств:

Дата:

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам внутригородских муниципальных
образований из бюджета Санкт-Петербурга

                            Карточка

                      с образцами подписей

Наименование муниципального образования:____________________________

____________________________________________________________________

Наименование местной администрации(1):______________________________

____________________________________________________________________

ИНН/КПП:____________________________________________________________

Адрес, телефон:_____________________________________________________

Адрес электронной почты:____________________________________________

   Сообщаем образцы подписей и оттиска печати, которые просим считать

обязательными при рассмотрении заявок на предоставление субсидий(2).

Руководитель   _______________   ________________________

                   подпись         расшифровка подписи

Главный бухгалтер ____________  __________________________

                    подпись         расшифровка подписи

Должность	Фамилия, имя, отчество	Образец подписи
Первая подпись
Вторая подпись

___________________

(1) Указывается полное и сокращенное наименование местной администрации.

(2) Полномочия и подписи руководителя и главного бухгалтера подлежат нотариальному заверению.

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 января 2020 г. - Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 25 ноября 2019 г. N 86-р

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам внутригородских муниципальных
образований из бюджета Санкт-Петербурга
(с изменениями от 25 ноября 2019 г.)

Отчет
о расходах, произведенных из бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из бюджета Санкт-Петербурга за _____________________ месяц 20___ года

									Дата(1)
Муниципальное образование									по ОКТМО
Местная администрация									ИНН
Главный распорядитель бюджета Санкт-Петербурга									ИНН
Наименование межбюджетного трансферта									по КЦСР
Единица измерения			рубли						по ОКЕИ	383
1. Сумма неиспользованного остатка на начало отчетного периода:
2. Перечислено в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга в отчетном периоде:
КБК расходов бюджета Санкт-Петербурга		КБК доходов местного бюджета				Сумма
1		2				3
Итого с начала года:
3. Расходы местного бюджета за счет целевого межбюджетного трансферта за отчетный период:
КБК расходов местного бюджета						Сумма
1						2
Итого за месяц:
Итого с начала года:
4. Сумма неиспользованного остатка на конец отчетного периода:
Руководитель				Главный бухгалтер
	(подпись, расшифровка)							(подпись, расшифровка)
Исполнитель
	(Ф.И.О., должность, телефон)

________________

(1) Указывается дата по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам внутригородских муниципальных
образований из бюджета Санкт-Петербурга

Отчет
об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга
в_________________ году

(отчетный год)

			Дата(1)
Муниципальное образование			по ОКТМО
Местная администрация			ИНН
Целевая статья расходов бюджета Санкт-Петербурга			по КЦСР
Единица измерения	рубли		по ОКЕИ	383

1. Сведения об объемах финансирования муниципальной программы

Сведения об объемах финансирования						% софинансирования за счет средств местного бюджета (гр.7 = гр.6/гр.1х100)
Запланировано			Исполнено
Всего	в том числе		Всего	в том числе
	за счет средств субсидии	за счет средств местного бюджета		за счет средств субсидии	за счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7

2. Сведения об исполнении муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя муниципальной программы(2)			Единица измерения	Количество			% исполнения (гр.6 =гр.5/гр.4.х 100)
					Запланировано		Исполнено
1	2			3	4		5	6
Руководитель						(Расшифровка подписи)
Главный бухгалтер						(Расшифровка подписи)
Исполнитель:						(Расшифровка подписи)

______________

(1) Указывается дата по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

(2) Показатели должны соответствовать разделу 4 "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" муниципальной программы.