Приложение 1. Положение об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) объектов недвижимости

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 21 мая 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 г. N 73-р

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

к распоряжению

Комитета по управлению

городским имуществом

от 3 августа 2006 г. N 233-р

Положение
об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2006 г., 12 апреля, 13 июля, 27 сентября 2007 г., 9, 25 июня, 2 октября, 13 ноября 2008 г., 3 апреля, 24 июля, 14 октября 2009 г., 14 мая, 13 сентября, 10 декабря 2010 г., 14 ноября 2012 г., 29 марта, 10 апреля, 5 сентября, 21 ноября, 19 декабря 2013 г., 30 июня 2014 г., 16 марта 2015 г., 27 мая, 16 августа 2016 г., 5 апреля 2017 г., 21 мая, 18, 30 октября 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 21 мая 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 г. N 73-р

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - ГКУ) при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и, в предусмотренных действующим законодательством случаях, земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, на которых они расположены.

2. В порядке, установленном настоящим Положением, подлежат формированию пакеты документов, необходимые для принятия решений об условиях приватизации (продажи) объектов нежилого фонда казны Санкт-Петербурга (далее - Объекты).

3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга встроенно-пристроенные творческие мастерские, переданные в пожизненное безвозмездное пользование граждан в соответствии с распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 13.04.1995 N 177-р "Об использовании творческих мастерских";

являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга встроенно-пристроенные, а также отдельно стоящие гаражи индивидуального пользования, предоставленные в установленном порядке инвалидам вне очереди вблизи места жительства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга нежилые здания и нежилые помещения в зданиях, в отношении которых в установленном порядке согласованы либо приняты решения о предоставлении указанных объектов для целей реконструкции (приспособления для современного использования);

являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга нежилые здания и нежилые помещения в зданиях, включенные в установленном порядке в перечень объектов, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности (Фонд социально значимых объектов), за исключением объектов нежилого фонда, включенных в Фонд творческих мастерских;

являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга нежилые здания и нежилые помещения в зданиях, включенные в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 21 мая 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 г. N 73-р

См. предыдущую редакцию

4. Подготовка решения КИО об условиях приватизации (продажи) Объекта осуществляется Управлением приватизации и корпоративных отношений (далее - УПиКО), в том числе с учетом решения о приватизации (продаже) Объекта, принятого на совещании по вопросу распоряжения Объектом (далее - Совещание) (за исключением случаев приватизации (продажи) Объектов, выкупаемых субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации преимущественного права выкупа).

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 4.1 с 18 октября 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 18 октября 2019 г. N 189-р

4.1. Решение о приватизации (продаже) Объекта принимается на Совещании на основе следующих принципов:

- максимальное увеличение доходов бюджета Санкт-Петербурга;

- наибольшая экономическая эффективность предлагаемого способа распоряжения имуществом;

- оптимальность сроков распоряжения имуществом.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 18 октября 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 18 октября 2019 г. N 189-р

См. предыдущую редакцию

5. Организация Совещания осуществляется Управлением по распоряжению объектами нежилого фонда (далее - УРОНФ) в срок не реже одного раза в месяц.

Совещание проводится под руководством председателя КИО с участием:

заместителя председателя КИО, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность УРОНФ;

заместителя председателя КИО, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность УПиКО;

представителей УПиКО, УРОНФ, Отдела экономической безопасности и мобилизационной работы, ЕКУ, администрации района Санкт-Петербурга по месту нахождения Объекта, некоммерческого партнерства "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга", иных исполнительных органов власти Санкт-Петербурга (при необходимости).

Подготовка протокола Совещания осуществляется УРОНФ в срок не позднее пяти рабочих дней с даты проведения Совещания.

Протокол Совещания в срок не позднее трех дней с даты его подписания направляется Организационным управлением (далее - ОУ) участникам Совещания, а также в Управление по работе с инвесторами.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 21 мая 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 г. N 73-р

См. предыдущую редакцию

6. ГКУ:

6.1. В срок не позднее пяти дней с даты получения протокола Совещания и в случае принятия на Совещании решения о приватизации (продаже) Объекта (за исключением принятия решений о приватизации (продаже) Объектов, в отношении которых заключены договоры аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства) в целях формирования пакета документов для принятия решения КИО об условиях приватизации (продажи) Объекта направляет:

6.1.1. В организацию, с которой заключен государственный контракт, запрос о проведении обследования Объекта с представлением информации о состоянии и фактическом использовании Объекта, элементах благоустройства, входах в Объект, с приложением материалов фотофиксации.

6.1.2. В Управление по работе с крупными контрагентами (далее - УРКК) запрос (в случае, если в отношении Объекта заключен договор аренды, сопровождение которого в соответствии с приказом КИО от 19.07.2017 N 71-п "О перечне организаций" осуществляется УРКК):

о представлении документов технического и(или) кадастрового учета на Объект (при наличии), а также заверенной копии договора аренды на Объект со всеми дополнительными соглашениями, уведомлениями и приложениями к ним;

запрос о представлении документов кадастрового учета на земельный участок, на котором расположен Объект (при наличии), а также заверенной копии договора аренды земельного участка, на котором расположен Объект, со всеми дополнительными соглашениями, уведомлениями и приложениями к ним.

УРКК направляет в ГКУ испрашиваемые сведения в течение семи дней с момента получения запроса.

6.1.3. В Управление разграничения и учета государственного имущества (далее - УРУИ) запрос:

о представлении выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга, подтверждающей принадлежность Объекта Санкт-Петербургу на праве собственности.

УРУИ направляет в ГКУ испрашиваемые сведения в течение семи дней с момента получения запроса.

6.2. В срок, не превышающий 12 дней с даты получения протокола Совещания, указанного в пункте 5 настоящего Положения, обеспечивает подготовку:

копий документов технического и(или) кадастрового учета на Объект (при наличии), а также заверенной копии договора аренды на Объект со всеми дополнительными соглашениями, уведомлениями и приложениями к ним (в случае если в отношении Объекта заключен договор аренды, сопровождение которого осуществляется ГКУ);

копий документов кадастрового учета на земельный участок, на котором расположен Объект (при наличии), а также заверенной копии договора аренды земельного участка, на котором расположен Объект, со всеми дополнительными соглашениями, уведомлениями и приложениями к ним (в случае если в отношении Объекта, являющегося нежилым зданием, и земельного участка, на котором он расположен, заключены договоры аренды, сопровождение которых осуществляется ГКУ);

сведений (при наличии), полученных в установленном порядке при исполнении распоряжения КИО от 10.01.2017 N 1-р "О создании межведомственной комиссии по выявлению объектов государственной собственности Санкт-Петербурга, обладающих признаками общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и нежилых зданиях", о наличии у Объекта признаков общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, а также документов, подтверждающих данные сведения;сведений из информационно-технологической системы "Кадастр-2" о градостроительных ограничениях, о наличии в границах земельного участка зон с особыми условиями использования территории, о расположении земельного участка либо его части в границах красных линий территорий общего пользования в соответствии с проектами планировки и межевания соответствующей территории (в случае если Объект является нежилым зданием);

сведений из региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства, "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" об обременениях земельного участка и ограничениях в использовании земельного участка, а также сведений о земельном участке и объектах недвижимости (зданиях, сооружениях, помещениях в них), расположенных на земельном участке (в случае если Объект является нежилым зданием).

Специалист ГКУ, обеспечивающий подготовку вышеуказанных сведений и документов, при необходимости получения информации (документов) от профильных структурных подразделений ГКУ, обеспечивает ее получение в сроки, не превышающие 7 дней со дня направления соответствующего запроса в профильное структурное подразделение ГКУ (но не более 12 дней с даты получения протокола Совещания).

6.3. В случае если Объект является свободным от прав третьих лиц, в срок не позднее пяти дней с даты получения ответов на запросы, предусмотренные пунктами 6.1.2, 6.1.3, и подготовки сведений в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Положения, направляет запрос в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (далее - Регистрирующий орган), о предоставлении:

выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении Объекта (содержащей сведения о зарегистрированных правах в отношении Объекта, их ограничениях, обременениях Объекта, сервитутах и о правообладателях Объекта);

выписки из ЕГРН в отношении земельного участка (содержащей сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка, их ограничениях, обременениях земельного участка, сервитутах и о правообладателях).

6.4. В срок не позднее пяти дней с даты получения ответа на запрос, предусмотренный пунктом 6.3 настоящего Положения, направляет запросы:

6.4.1. В Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры о представлении:

копии охранного обязательства либо в случае отсутствия утвержденного охранного обязательства копий иных действующих охранных документов - охранно-арендного договора, охранного договора или охранного обязательства в отношении памятника истории и культуры, охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия, паспорта объекта культурного наследия (при наличии) (в случае, если Объект или здание, сооружение, в котором находится Объект, отнесено к объектам культурного наследия народов Российской Федерации);

о выдаче заключений по земельному участку (в случае если Объект является нежилым зданием или в соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок находится общей долевой собственности).

6.4.2. В Комитет по градостроительству и архитектуре:

о представлении информации о наличии градостроительной документации, предполагающей иные способы распоряжения Объектом (в том числе его уничтожение), за исключением случаев, когда Объект является встроенным нежилым помещением;

о выдаче заключений по земельному участку (в случае если Объект является нежилым зданием или в соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок находится в общей долевой собственности).

6.4.3. В Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу для получения заключения о наличии (отсутствии) у Объекта статуса объекта гражданской обороны и установленных с учетом такого статуса обременений в отношении Объекта в случае, если Объект расположен на подвальном этаже здания.

6.4.4. В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности запрос о получении заключения о вхождении земельного участка, в границах которого расположен Объект, в состав существующих, а также планируемых к организации особо охраняемых природных территорий (если Объект является зданием, сооружением).

6.5. В течение семи дней с даты получения ответов на запросы, указанные в пунктах 6.4.1 - 6.4.4 настоящего Положения, по описи направляет документы и сведения, предусмотренные пунктами 6.1.1 - 6.1.3, 6.2, 6.3, 6.4.1 - 6.4.4 (далее - пакет документов), в УПиКО.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 21 мая 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 г. N 73-р

См. предыдущую редакцию

7. УПиКО в течение 10 дней с даты поступления пакета документов осуществляет одно из следующих действий:

7.1. Подготавливает задание на оценку рыночной стоимости Объекта и направляет ее лицу, осуществляющему в установленном порядке оценку рыночной стоимости имущества.

7.2. Возвращает представленные документы в ГКУ для доработки.

7.3. Направляет пакет документов в УРОНФ для принятия решения о дальнейшем использовании Объекта в случае, если приватизация (продажа) Объекта в соответствии с представленным пакетом документов не представляется возможной.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 21 мая 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 г. N 73-р

См. предыдущую редакцию

8. УПиКО в течение 10 дней со дня принятия отчета об оценке рыночной стоимости Объекта обеспечивает издание распоряжения КИО, являющегося решением КИО об условиях приватизации (продажи) Объекта и в предусмотренных законодательством случаях земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок), на котором он расположен (далее - распоряжение о приватизации (продаже) Объекта).

В целях информационного обеспечения приватизации имущества Санкт-Петербурга в указанное распоряжение включается условие о поручении Управлению информатизации и автоматизации в срок, не превышающий 10 календарных дней, обеспечить его размещение:

на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, www.torgi.gov.ru;

на официальном сайте КИО по адресу: www.commim.spb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 21 мая 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 г. N 73-р

См. предыдущую редакцию

9. Распоряжение о приватизации (продаже) Объекта вместе с пакетом документов и уведомлением о передаче пакета документов в течение трех дней передается ОУ в ГКУ. Копии распоряжения о приватизации (продаже) Объекта передаются в УПиКО, УРОНФ и УРКК.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 30 октября 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30 октября 2019 г. N 196-р

См. предыдущую редакцию

10. ГКУ:

10.1. В течение 1 рабочего дня с даты поступления распоряжения КИО о приватизации (продаже) Объекта и пакета документов обеспечивает согласование с заместителем председателя КИО, курирующим вопросы приватизации, даты начала и окончания регистрации на электронной площадке заявок, дату и время проведения процедуры продажи имущества.

10.2. В течение 6 рабочих дней после выполнения мероприятия, указанного в п. 10.1 приложения 1 к распоряжению, осуществляет подготовку информационного сообщения о продаже имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга (далее - информационное сообщение), которое должно соответствовать требованиям пункта 3 статьи 15 и пункта 6 статьи 32.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", и обеспечивает его размещение на:

официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, по адресу: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт торгов);

официальном сайте КИО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:www.commim.spb.ru (далее - сайт КИО);

официальном сайте ГКУ по адресу: gkuim.commim.spb.ru (далее - сайт ГКУ).

Обязательным приложением к информационному сообщению являются:

форма заявки для участия в торгах в электронной форме по продаже государственного имущества Санкт-Петербурга по форме согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;

проект договора купли-продажи Объекта, заключаемого по результатам торгов(1).

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 11 с 30 октября 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30 октября 2019 г. N 196-р

11. Проведение торгов по продаже государственного имущества Санкт-Петербурга осуществляется в электронной форме на электронной площадке оператором электронной площадки в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме".

Оператор электронной площадки привлекается из числа операторов электронной площадки, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании заключенного соглашения с оператором электронной площадки.

Оператор электронной площадки, электронная площадка, порядок ее функционирования должны соответствовать единым требованиям к операторам электронных площадок, электронным площадкам и функционированию электронных площадок, установленным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 12 с 30 октября 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30 октября 2019 г. N 196-р

12. Рассмотрение заявок на участие в торгах по продаже государственного имущества, подведение итогов торгов осуществляется комиссией по проведению торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - Комиссия), действующей на основании Положения о Комиссии, которое является приложением N 2 к настоящему Положению. Состав Комиссии утвержден в приложении N 3 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 13 с 30 октября 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30 октября 2019 г. N 196-р

13. Комиссия:

13.1. По итогам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов претендентов и установления факта поступления задатка, в тот же день принимает решение о признании претендентов участниками торгов.

Решение о признании претендентов торгов участниками торгов оформляется протоколом, в котором приводится перечень принятых заявок (с указанием имен (наименований) претендентов), перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах по продаже имущества, с указанием оснований отказа.

Протокол о признании претендентов участниками торгов подписывается председателем Комиссии, размещается на официальном сайте торгов, сайте КИО, сайте ГКУ.

Информация о претендентах, не допущенных к участию в торгах, размещается в открытой части электронной площадки на официальном сайте торгов, сайте КИО, сайте ГКУ.

13.2. В день проведения торгов обеспечивает оформление протокола об итогах торгов на основании информации, направляемой оператором электронной площадки.

Протокол об итогах торгов подписывается председателем Комиссии в течение одного часа с момента получения электронного журнала, но не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов торгов.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 14 с 30 октября 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30 октября 2019 г. N 196-р

14. Торги признаются несостоявшимся в случае, если:

- не было подано ни одной заявки на участие либо ни один из претендентов не признан участником;

- принято решение о признании только одного претендента участником;

- ни один из участников не сделал предложение о начальной цене имущества.

Решение о признании торгов несостоявшимися оформляется протоколом.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 15 с 30 октября 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30 октября 2019 г. N 196-р

15. ГКУ обеспечивает размещение протокола о признании претендентов участниками торгов, протокола об итогах торгов, протокола о признании торгов несостоявшимися, информации о претендентах, не допущенных к участию в торгах, на официальном сайте торгов, сайте КИО, сайте ГКУ.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 16 с 30 октября 2019 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30 октября 2019 г. N 196-р

16. ГКУ:

16.1. В течение 5 рабочих дней обеспечивает заключение договора купли-продажи(2).

При уклонении или отказе победителя торгов от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты торгов аннулируются протоколом Комиссии, победитель утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

16.2. Обеспечивает передачу Объекта путем подписания акта приема-передачи в течение 3 рабочих дней с момента зачисления денежных средств в полном объеме на счет ГКУ.

16.3. Не позднее 5 рабочих дней с момента передачи Объекта покупателю по передаточному акту направляет в Регистрирующий орган заявление о государственной регистрации перехода права собственности на Объект и прилагаемые к нему документы в отношении Объекта.

16.4. В течение 5 дней с момента получения документов о государственной регистрации перехода права собственности на Объект направляет в УРУИ, УРОНФ и УРКК выписку из ЕГРН.

___________________

(1) Формы договоров купли-продажи Объектов, заключаемых по результатам торгов, установлены в приложениях N 2 - N 4 к распоряжению Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 03.08.2006 N 233-р

(2) С 30.10.2019 договор купли-продажи с победителем торгов подлежит заключению в форме электронного документа (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.10.2019 N 1341).