Приложение 3. Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по организации музыкальных, театральных и кинофестивалей, проводимых на территории Ленинградской области, организацию мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 14 октября 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 г. N 472

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе...

Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по организации музыкальных, театральных и кинофестивалей, проводимых на территории Ленинградской области, организацию мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 25 августа 2016 г., 20 марта, 30 ноября 2017 г., 29 июня, 29 декабря 2018 г., 20 мая, 14 октября 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 14 октября 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 г. N 472

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по организации музыкальных, театральных и кинофестивалей, проводимых на территории Ленинградской области в рамках подпрограммы "Профессиональное искусство, народное творчество и культурно-досуговая деятельность" государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области", включенных в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2015 года N 341 в календарный план работы Правительства Ленинградской области, а также по организации мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия в рамках подпрограммы "Сохранение и охрана культурного и исторического наследия Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области" (далее - субсидии).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2005 г. N 341

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 14 октября 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 г. N 472

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки некоммерческих организаций на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по организации музыкальных, театральных и кинофестивалей, проводимых на территории Ленинградской области (далее - фестивали), а также по организации мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия (далее - мероприятия).

1.3. Главным распорядителем средств субсидии является комитет по культуре Ленинградской области (далее - комитет).

1.4. Получатель субсидии должен удовлетворять следующим требованиям:

а) являться некоммерческой организацией, уставная деятельность которой направлена на подготовку и проведение фестивалей, а также на реализацию иных проектов в области культуры и искусства;

б) в отношении получателя субсидии отсутствует проведение процедуры банкротства, реорганизации, ликвидации и приостановления хозяйственной деятельности;

в) получатель субсидии не имеет задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ленинградской области;

д) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

е) получатель субсидии не получает средства из областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

ж) заработная плата работников получателя субсидии не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

з) получатель субсидии не имеет задолженности перед работниками по заработной плате.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 20 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 20 мая 2019 г. N 226

См. предыдущую редакцию

1.5. Критерии отбора получателей субсидий:

наличие опыта организации проведения фестивалей и мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия;

максимальное количество участников, вовлеченных в реализованные проекты в сфере оказания услуг по организации фестивалей и мероприятий за последние пять лет;

объем привлеченных средств из внебюджетных источников для проведения фестиваля, мероприятия;

количество наград, премий и благодарностей некоммерческой организации по итогам организованных фестивалей, мероприятий.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются соответствие получателя субсидии критериям отбора и требованиям, предусмотренным пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Порядка, своевременное представление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, а также заключение получателем субсидии и комитетом соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее - соглашение).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 20 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 20 мая 2019 г. N 226

См. предыдущую редакцию

2.2. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого комитетом в отношении конкретного фестиваля и мероприятия, не позднее чем за один месяц до даты проведения фестиваля, мероприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 20 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 20 мая 2019 г. N 226

См. предыдущую редакцию

2.3. В информации о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии комитет указывает наименование фестиваля (мероприятия), сроки и место проведения, а также технические требования по его проведению.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2018 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.4. Информация о проведении конкурсного отбора с указанием сроков подачи заявок на участие в конкурсном отборе в текущем финансовом году размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://culture.lenobl.ru) в течение семи рабочих дней со дня принятия комитетом решения о предоставлении субсидий в текущем финансовом году.

2.5. Прием заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) осуществляется в течение не менее 25 календарных дней со дня размещения информации о проведении конкурсного отбора.

2.6. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в комитет следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной правовым актом комитета;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) справку получателя субсидии об отсутствии проведения в отношении получателя субсидии процедуры реорганизации, ликвидации, а также об отсутствии решения арбитражного суда о признании получателя субсидии банкротом и открытии конкурсного производства, подписанную руководителем и заверенную печатью получателя субсидии (при наличии печати);

г) справку территориального налогового органа Ленинградской области и справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

д) справку получателя субсидии о среднемесячной заработной плате работников, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью получателя субсидии (при наличии печати);

е) справку получателя субсидии об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью получателя субсидии (при наличии печати).

Документы, представляемые получателем субсидии в комитет, должны быть выданы соответствующими органами не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется членами экспертного совета по отбору некоммерческих организаций для предоставления субсидий (далее - совет) в два этапа:

2.7.1. На первом этапе осуществляется проверка заявок и некоммерческой организации на предмет соответствия их требованиям, установленным пунктом 1.4, а также наличия документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.7.2. На втором этапе рассмотрение заявок осуществляется путем оценки представленных заявок и прилагаемых к ним документов на соответствие критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка. Участник конкурсного отбора, получивший наибольшее количество баллов, получает более высокий рейтинговый номер (наименьший порядковый номер) и становится победителем конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.7.3 изменен с 14 октября 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 14 октября 2019 г. N 472

См. предыдущую редакцию

2.7.3. Представленные на конкурс заявки (проекты) оцениваются советом в баллах по следующим критериям:

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	2	3
1	Количество реализованных проектов в сфере оказания услуг по организации музыкальных, театральных и кинофестивалей, мероприятий за последние пять лет	Участник конкурсного отбора, представивший максимальное количество реализованных проектов, получает 30 баллов, остальные - 0 баллов
2	Количество участников, вовлеченных в реализованные проекты в сфере оказания услуг по организации музыкальных, театральных и кинофестивалей, мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия, за последние пять лет	Участник конкурсного отбора, вовлекший максимальное количество участников в реализацию проектов в сфере оказания услуг по организации музыкальных, театральных и кинофестивалей, мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия, получает 30 баллов, остальные - 0 баллов
3	Размер участия некоммерческой организации в финансировании мероприятия за счет собственных средств или иных источников по отношению к сумме запрашиваемых средств из областного бюджета Ленинградской области, проц.	Более 20 проц. - 30 баллов; менее 20 проц. - 0 баллов
4	Количество наград, премий и благодарностей некоммерческой организации по итогам организованных музыкальных, театральных и кинофестивалей, мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия	Участник конкурсного отбора, представивший максимальное количество наград, премий и благодарностей по итогам организованных музыкальных, театральных и кинофестивалей, мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия, получает 20 баллов, остальные - 0 баллов

2.7.4. Порядок работы совета утверждается нормативным правовым актом комитета, персональный состав совета - правовым актом комитета.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям и критериям, установленным пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; недостоверность представленной получателем субсидии информации;

нарушение получателем субсидии срока представления заявок, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка; отсутствие факта признания победителем конкурсного отбора в соответствии с подпунктом 2.7.2 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии комитет уведомляет получателя субсидии о таком решении в письменном виде с указанием причин отказа в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

2.9. Результаты рассмотрения советом заявок и прилагаемых к ним документов оформляются протоколом о результатах проведения конкурсного отбора, в котором указываются некоммерческие организации, подавшие заявки и допущенные к конкурсному отбору, а также победитель конкурсного отбора.

2.10. Протокол заседания совета размещается комитетом на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня подписания.

2.11. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурсного отбора комитет издает правовой акт с указанием победителя конкурсного отбора и размера предоставляемой субсидии и на следующий рабочий день после издания правового акта посредством электронной почты уведомляет победителя конкурсного отбора о необходимости заключения соглашения.

2.12. Размер субсидии (С) определяется по формуле:

С = ЗС - ДС,

где:

ЗС - плановый общий объем затрат в связи с оказанием услуг по организации фестиваля с заявкой получателя субсидии;

ДС - размер привлеченных средств из внебюджетных источников для проведения фестиваля.

Размер субсидии не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год.

2.13. Соглашение с победителем конкурсного отбора заключается комитетом в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта комитета с указанием победителя конкурсного отбора и размера предоставляемой субсидии.

2.14. Показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются соглашением.

2.15. Перечисление субсидии осуществляется комитетом на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.16. Субсидия перечисляется единовременно в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.17 изменен с 20 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 20 мая 2019 г. N 226

См. предыдущую редакцию

2.17. Средства субсидий могут быть использованы:

на оплату труда персонала, привлекаемого для реализации средств субсидии;

на оплату услуг (работ) организаций, индивидуальных исполнителей - физических лиц, привлекаемых для реализации средств субсидии;

на оплату аренды помещения, сценического оборудования;

на обеспечение доставки имущества коллективов, артистов, музыкантов;

на оплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

на приобретение расходных материалов, иных товаров, работ, услуг, необходимых для реализации средств субсидии;

на проезд, проживание, питание участников мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия.

3. Требования к отчетности

Отчетность об использовании субсидии и достижении показателей результативности предоставления субсидии представляется получателем ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Форма отчетности устанавливается соглашением и должна предусматривать информацию о произведенных расходах, соответствующим направлениям, установленным пунктом 2.17 настоящего Порядка.

К отчету в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие фактические расходы (договоры, акты, платежные поручения).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, возврат средств субсидии в областной бюджет Ленинградской области производится в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования комитета или органа государственного финансового контроля Ленинградской области.

4.3. В случае отказа вернуть в добровольном порядке средства субсидии, подлежащие возврату в течение 10 дней с даты получения письменного требования от комитета или органа государственного финансового контроля Ленинградской области, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.