Приложение 38. Гранты "Агростартап"

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено приложением 38 с 28 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 мая 2019 г. N 239

Приложение 38
к Порядку...

Гранты "Агростартап"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2019 г., 28 февраля 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 85

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1. Гранты "Агростартап" в форме субсидий (далее - субсидии) предоставляются комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет) в рамках реализации федерального (регионального) проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета, получателям субсидий, указанным в подпункте "б" пункта 1.6 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса, прошедшим конкурсный отбор, на финансовое обеспечение части затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития К(Ф)Х.

Перечень затрат утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Понятия и термины, используемые в настоящем приложении, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717).

2. Информация о проведении конкурсного отбора (далее - информационное сообщение) размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт комитета в сети "Интернет").

Срок опубликования информационного сообщения составляет не менее 20 календарных дней до даты окончания приема документов на участие в конкурсном отборе.

Информационное сообщение содержит следующие сведения:

место, дата и время приема документов для участия в конкурсном отборе;

перечень и формы документов, представляемых для участия в конкурсном отборе;

номера контактных телефонов.

Размещение информационного сообщения организует секретарь конкурсной комиссии.

Состав, положение о конкурсной комиссии и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются нормативным правовым актом комитета.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 85

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3. Глава К(Ф)Х или гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение не более 30 календарных дней после объявления его по результатам конкурсного отбора победителем конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию К(Ф)Х в органах Федеральной налоговой службы, претендующие на получение субсидий (далее - соискатели), должен соответствовать следующим условиям:

3.1. Соискатель, являющийся главой К(Ф)Х:

1) К(Ф)Х отвечает критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) К(Ф)Х осуществляет деятельность в сфере сельского хозяйства на сельской территории Ленинградской области;

3) К(Ф)Х разработан проект создания и развития К(Ф)Х по направлению деятельности (отрасли) (далее также - проект);

4) К(Ф)Х составлен план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства субсидий, собственные и заемные средства);

5) соискатель дает обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10 проц. стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в проекте;

6) соискатель дает обязательство создать в срок, установленный правовым актом комитета, но не позднее срока освоения субсидии не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма субсидии составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма субсидии составляет менее 2 млн. рублей;

7) соискатель дает обязательство сохранить созданные новые постоянные рабочие места не менее пяти лет после получения субсидий;

8) соискатель дает обязательство осуществлять деятельность К(Ф)Х в течение не менее пяти лет с даты получения субсидий;

9) соискатель дает согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) соискатель - глава К(Ф)Х дает обязательство в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в К(Ф)Х или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с комитетом передать руководство К(Ф)Х и исполнение обязательств по полученным субсидиям в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет субсидий;

11) глава К(Ф)Х не является или не являлся ранее получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающих фермеров;

12) соискатель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а соискатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не находится в процессе прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

3.2. Соискатель - гражданин Российской Федерации, обязующийся осуществить государственную регистрацию К(Ф)Х в органах Федеральной налоговой службы:

1) соискателем разработан проект создания и развития К(Ф)Х по направлению деятельности (отрасли);

2) соискателем составлен план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства субсидий, собственные и заемные средства);

3) соискатель дает обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10 проц. стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в проекте;

4) соискатель дает обязательство создать в срок, установленный правовым актом комитета, но не позднее срока освоения субсидии не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма субсидии составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма субсидии составляет менее 2 млн. рублей;

5) соискатель дает обязательство сохранить созданные новые постоянные рабочие места не менее пяти лет после получения субсидий;

6) соискатель дает обязательство осуществлять деятельность К(Ф)Х в течение не менее пяти лет с даты получения субсидий;

7) соискатель дает согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) соискатель дает обязательство осуществить государственную регистрацию К(Ф)Х в органах Федеральной налоговой службы в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора.

4. Для участия в конкурсном отборе соискатель в срок, указанный в пункте 2 настоящего приложения, представляет в комитет конкурсную заявку, в состав которой входят следующие документы:

1) заявление по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

3) копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц; копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х, главой которого является соискатель (для К(Ф)Х);

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 85

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4) обязательство по осуществлению государственной регистрации К(Ф)Х в органах Федеральной налоговой службы в течение не более 30 календарных дней после объявления соискателя победителем по результатам конкурсного отбора (для граждан);

5) проект создания и развития К(Ф)Х;

6) план расходов запрашиваемой субсидии на развитие К(Ф)Х по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

7) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости или копии иных правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимый для ведения деятельности К(Ф)Х (при наличии земельного участка);

8) копия членской книжки, подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (при наличии);

9) обязательство по осуществлению деятельности К(Ф)Х в течение не менее пяти лет с даты поступления средств на счет главы К(Ф)Х;

10) обязательство по созданию новых постоянных рабочих мест (исключая главу К(Ф)Х) в году получения субсидий: не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма субсидии составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма субсидии составляет менее 2 млн. рублей;

11) обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест не менее пяти лет с даты получения субсидий;

12) копии (оригиналы) документов, подтверждающих наличие собственных средств в размере не менее 10 проц. от стоимости мероприятий, указанных в проекте (выписки с банковского счета);

13) документы, подтверждающие, что К(Ф)Х, главой которого является соискатель, отвечает критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

14) согласие соискателя на передачу и обработку его персональных данных по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

15) обязательство, что в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием соискателя в К(Ф)Х или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с комитетом руководство К(Ф)Х и исполнение обязательств по полученным субсидиям будет передано в доверительное управление родственнику соискателя без права продажи имущества, приобретенного за счет субсидии;

16) справка о численности работников соискателя, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, на дату подачи конкурсной заявки (для К(Ф)Х).

Соискатель вправе представить в комитет копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (Единого государственного реестра юридических лиц), содержащей сведения о видах экономической деятельности, которые осуществляет хозяйствующий субъект (коды ОКВЭД) (при наличии), оформленную не ранее чем за один месяц до даты подачи конкурсной заявки, и дополнительные материалы (презентационные материалы, фотографии, публикации в средствах массовой информации и иные документы).

В случае непредставления соискателем копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (Единого государственного реестра юридических лиц) комитет запрашивает сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (Единого государственного реестра юридических лиц) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, у Федеральной налоговой службы.

Соискатель несет ответственность за подлинность документов и достоверность сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Комитет проверяет документы, предоставленные в составе конкурсной заявки, на соответствие требованиям, указанным в пункте 4 настоящего приложения, и представляет документы для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.

Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего приложения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие соискателя условиям, указанным в пункте 3 настоящего приложения;

наличие исправлений в документах, представленных в составе конкурсной заявки;

предоставление документов, указанных в пункте 4 настоящего приложения, с нарушением сроков, установленных пунктом 2 настоящего приложения.

В случае наличия оснований для отказа в участии в конкурсном отборе комитет в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе в участии в конкурсном отборе, направляет соискателю письменный мотивированный отказ (уведомление).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 85

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

6. Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор в два этапа. Первый этап конкурсного отбора (рассмотрение конкурсной комиссией конкурсной заявки и приложенных к ней документов) проводится не позднее 20 рабочих дней после окончания приема конкурсных заявок. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки и приложенные к ним документы и определяет победителей первого этапа конкурсного отбора.

Решение о победителях конкурсного отбора принимается конкурсной комиссией на основании критериев отбора.

Критериями отбора соискателей, претендующих на получение субсидий, являются:

1) доля собственного участия;

2) прирост объема производства продукции;

3) наличие земельного (земельных) участка (участков) на праве собственности или договора аренды земельного (земельных) участка (участков) на срок не менее пяти лет, зарегистрированного в установленном порядке;

4) направление сельскохозяйственной деятельности;

5) оценка бизнес-плана по развитию К(Ф)Х конкурсной комиссией.

Оценочная шкала критериев первого и второго этапов конкурсного отбора утверждается нормативным правовым актом комитета.

При отборе соискателей конкурсная комиссия учитывает количество баллов, набранных соискателем согласно оценочной шкале критериев конкурсного отбора, а также направления сельскохозяйственной деятельности (в приоритетном порядке: молочное и мясное скотоводство; козоводство; овцеводство; птицеводство (куры яичного и мясного направления продуктивности, индейки, утки, гуси, перепела, цесарки и другие породы домашней птицы); пчеловодство; рыбоводство; растениеводство (выращивание картофеля, овощей, грибов и трюфелей; выращивание семечковых, косточковых, ягодных культур); смешанное сельское хозяйство (растениеводство в сочетании с животноводством без специализированного производства культур или животных).

Список победителей по результатам первого этапа конкурсного отбора размещается на официальном сайте комитета в сети ''Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.

Второй этап конкурсного отбора (очное собеседование с победителями первого этапа конкурсного отбора) проводится не позднее 15 рабочих дней после опубликования списка победителей первого этапа конкурсного отбора.

На втором этапе конкурсного отбора соискатели представляют проект создания и развития К(Ф)Х с обоснованием основных экономических показателей.

По итогам второго этапа конкурсного отбора каждый член конкурсной комиссии оценивает соискателя по балльной шкале от 0 до 25 баллов, после чего осуществляется расчет среднего балла по каждому соискателю. Оценочная шкала утверждается нормативным правовым актом комитета.

Победителями конкурсного отбора признаются соискатели, набравшие наибольшее количество баллов. Соискатели, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются по дате подачи конкурсной заявки.

Решение о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.

По результатам проведенного отбора на основании протокола конкурсной комиссии комитет в соответствии с выделяемым объемом ассигнований из областного бюджета Ленинградской области, включая средства, поступившие из федерального бюджета, формирует список получателей субсидий в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 85

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

7. Размер субсидии определяется комитетом с учетом объема собственных средств соискателя и его плана расходов на цели, указанные в пункте 1 настоящего приложения, в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

Субсидии предоставляются на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 направлениями:

по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае, если предусмотрено использование части средств субсидий на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае, если предусмотрено использование части средств субсидий на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

Часть средств субсидии, полученных К(Ф)Х, направляемых на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Условием предоставления сельскохозяйственному кооперативу части средств субсидии является осуществление им деятельности в течение пяти лет со дня получения части средств субсидии.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств субсидии в установленный срок, срок освоения средств субсидии продлевается комитетом, но не более чем на шесть месяцев, в порядке, установленном правовым актом комитета. Решение комитета о продлении срока освоения средств субсидии оформляется правовым актом комитета.

8. Результаты конкурсного отбора с указанием победителей конкурсного отбора, размера предоставляемых им субсидий и направлений расходов утверждаются правовым актом комитета в течение пяти рабочих дней с даты оформления протокола заседания конкурсной комиссии.

Список победителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых им субсидий размещается на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней с даты издания правового акта комитета по результатам конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 85

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

9. В течение 30 рабочих дней с даты опубликования на официальном сайте комитета в сети "Интернет" списка победителей конкурсного отбора, а также информации о размерах предоставляемых им субсидий получатель субсидии (победитель конкурсного отбора) заключает с комитетом соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области.

В случае если план расходов, заявленный на конкурный отбор, не соответствует объему субсидий и направлениям расходов, утвержденным комитетом, такой план расходов корректируется получателем субсидий в течение не более 15 календарных дней с даты опубликования на официальном сайте комитета в сети "Интернет" списка победителей конкурсного отбора, а также информации о размерах предоставляемых им субсидий и направляется в комитет для утверждения.

В случае если победителем конкурсного отбора является гражданин, то гражданин в течение не более 30 календарных дней с даты объявления его победителем конкурсного отбора осуществляет государственную регистрацию К(Ф)Х в органах Федеральной налоговой службы.

Внесение изменений в проект создания и (или) развития К(Ф)Х, в соглашение, заключенное между К(Ф)Х и комитетом, а также в плановые значения показателей деятельности осуществляется по решению комитета в порядке, определенном нормативным правовым актом комитета.

Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития К(Ф)Х, методика оценки исполнения К(Ф)Х плановых показателей деятельности, а также меры ответственности К(Ф)Х за недостижение плановых показателей деятельности определяются нормативным правовым актом комитета.

Для получения субсидий глава К(Ф)Х представляет документы, указанные в настоящем пункте (соглашение, план расходов), в органы местного самоуправления для формирования реестра получателей субсидий.

В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 4 областного закона от 18 ноября 2009 года N 91-оз "О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" (далее - областной закон N 91-оз) органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня представления главой К(Ф)Х документов формируют и представляют в комитет реестр получателей субсидий по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 85

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

10. Перечисление средств гранта на основании реестров, представленных органами местного самоуправления, осуществляется комитетом на расчетный счет, открытый получателем гранта в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в соглашении, в срок не более 10 рабочих дней с даты представления реестра. В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о казначейском сопровождении выплата средств гранта производится комитетом получателям грантов на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

Глава К(Ф)Х обязан использовать средства субсидии в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет, а также использовать имущество, закупаемое за счет средств субсидии, исключительно на развитие К(Ф)Х.

Имущество, приобретаемое главой К(Ф)Х с участием средств субсидий, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения субсидии.

11. Расходование средств субсидии осуществляется только в пределах и по направлениям плана расходов получателя субсидий, утвержденного комитетом.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 85

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

12. В соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 4 областного закона N 91-оз получатели субсидий до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в органы местного самоуправления отчет о целевом расходовании средств субсидии по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета, с приложением заверенных копий документов, удостоверяющих произведенные расходы (накладные, счета-фактуры, договоры, платежные поручения и другие документы, подтверждающие произведенные расходы).

Органы местного самоуправления до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в комитет сводный по району отчет о целевом расходовании средств субсидий по форме, установленной правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 85

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

13. Результатом предоставления субсидии является реализация проекта создания и (или) развития К(Ф)Х.

Показателями результата предоставления субсидии являются:

количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения гранта;

объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях.

Значения показателей устанавливаются соглашением.