Приложение N 3. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 13.02.2019 N 60

Порядок
предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга

1. Настоящий Порядок регулирует в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 538-110 "О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) отдельные вопросы предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - местные бюджеты) из бюджета Санкт-Петербурга, за исключением вопроса, определенного в пункте 2 статьи 11 Закона Санкт-Петербурга.

2. Предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга (далее - межбюджетные трансферты) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга (в случаях, установленных бюджетным законодательством, в сводной бюджетной росписи бюджета Санкт-Петербурга) по соответствующим целевым статьям расходов бюджета Санкт-Петербурга с учетом распределения межбюджетных трансфертов между внутригородскими муниципальными образованиями Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), утвержденного законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга.

3. Предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) осуществляется при условии соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Комитет финансов Санкт-Петербурга в установленном им порядке осуществляет мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга.

Комитет финансов Санкт-Петербурга ежемесячно осуществляет мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются межбюджетные трансферты (за исключением субвенций), требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на основании данных территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Санкт-Петербургу (далее - УФНС по Санкт-Петербургу) об отсутствии задолженности органов местного самоуправления муниципальных образований по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по состоянию на 10 число текущего месяца, полученных Комитетом финансов Санкт-Петербурга в результате взаимодействия с УФНС по Санкт-Петербургу через государственную информационную систему "Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга" по электронным каналам связи.

4. Межбюджетные трансферты перечисляются в соответствии с казначейской системой исполнения бюджета Санкт-Петербурга со счета по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на счета по исполнению местных бюджетов, открытые органами Федерального казначейства в структурных подразделениях Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

5. Межбюджетные трансферты перечисляются в сроки, установленные настоящим Порядком, за исключением случая приостановления предоставления местному бюджету межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга.

В случае принятия решения о возобновлении предоставления местному бюджету межбюджетных трансфертов после наступления срока перечисления межбюджетных трансфертов, установленного настоящим Порядком, перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

6. Перечисление межбюджетных трансфертов в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и дотаций на компенсацию снижения доходов или увеличения расходов местных бюджетов в связи с изменением законодательства осуществляется ежемесячно не позднее 23 числа месяца в равных долях от суммы дотации, утвержденной законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга для соответствующего муниципального образования.

7. Межбюджетные трансферты в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются на основании обращения местной администрации муниципального образования по результатам исполнения местных бюджетов по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 декабря текущего финансового года, представленного в Комитет финансов Санкт-Петербурга не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется Комитетом финансов Санкт-Петербурга в соответствии с Методикой распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, установленной Правительством Санкт-Петербурга, и утверждается правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

Перечисление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется Комитетом финансов Санкт-Петербурга не позднее пяти рабочих дней со дня принятия правового акта Комитета финансов Санкт-Петербурга, утверждающего распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

8. Межбюджетные трансферты в форме субсидий предоставляются местным бюджетам на основании заявок, представляемых местной администрацией муниципального образования в Комитет финансов Санкт-Петербурга.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с показателями ожидаемых конечных результатов реализации муниципальных программ, утвержденных местными администрациями муниципальных образований и согласованных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Поступившие в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга субсидии расходуются местными администрациями муниципальных образований в соответствии с целями и условиями их предоставления на исполнение муниципальных программ.

Местная администрация муниципального образования представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга отчет о расходах местного бюджета за счет субсидии из бюджета Санкт-Петербурга (далее - отчет по субсидии).

Форма заявки на предоставление субсидии и порядок ее представления, формы и порядок представления отчетов по субсидии, а также порядок предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга в части, не урегулированной Законом Санкт-Петербурга и настоящим Порядком, определяются Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

9. Межбюджетные трансферты в форме субвенций предоставляются местным бюджетам на основании заявок, представляемых местной администрацией муниципального образования в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, являющийся главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга по указанным субвенциям (далее - главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга).

Не распределенную между муниципальными образованиями субвенцию в объеме, установленном законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга, главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга вправе распределять между местными бюджетами пропорционально размеру дополнительной потребности в субвенции, возникшей у муниципальных образований в связи с необходимостью увеличения расходов на исполнение переданных отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга.

Поступившие в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга субвенции расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с целями и условиями их предоставления на исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований.

Местная администрация муниципального образования представляет соответствующему главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга отчет о расходах местного бюджета за счет субвенций из бюджета Санкт-Петербурга (далее - отчет по субвенции), произведенных при исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований переданных отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга.

Форма заявки на предоставление субвенции и порядок ее представления, форма и порядок представления отчета по субвенции, а также порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга по видам субвенций в части, не урегулированной Законом Санкт-Петербурга и настоящим Порядком, определяются соответствующим главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с общими требованиями, установленными Комитетом финансов Санкт-Петербурга.