Приложение 3. Методика ранжирования мероприятий (проектов) государственной программы по влиянию на достижение ожидаемых результатов государственной программы

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 3 с 13 июня 2018 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 13 июня 2018 г. N 13

Приложение 3
к Методическим указаниям
по разработке и реализации
государственных программ
Ленинградской области

Методика
ранжирования мероприятий (проектов) государственной программы по влиянию на достижение ожидаемых результатов государственной программы

1. Настоящая методика разработана в целях методического обеспечения процесса проведения ранжирования основных мероприятий государственной программы, приоритетных проектов, мероприятий межпрограммных проектов и отраслевых проектов (далее - мероприятий (проектов) по влиянию на достижение ожидаемых результатов государственной программы.

2. Ранжирование заключается в приоритизации ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками мероприятий (проектов) на основе применения критериев ценности, позволяющих определить значимость мероприятий (проектов) относительно друг друга, а также их вклад в достижение цели государственной программы.

3. Ранжирование мероприятий (проектов) проводится как в отношении утвержденных государственных программ, так и по вновь разрабатываемым государственным программам.

4. Результатом проведения ранжирования является:

определение обеспеченности ожидаемых результатов государственной программы мероприятиями (проектами), необходимыми для их достижения;

определение мероприятий (проектов) имеющих наибольшую ценность для достижения запланированных ожидаемых результатов государственной программы.

5. Для вновь разрабатываемых государственных программ ранжирование мероприятий (проектов) позволяет отобрать наиболее значимые мероприятия (проекты) с точки зрения влияния на ожидаемые результаты и сформировать сбалансированную структуру программы в части обеспеченности ожидаемых результатов мероприятиями, необходимыми для их достижения.

6. Для действующих государственных программ ранжирование позволяет провести инвентаризацию реализуемых мероприятий (проектов), оценить обеспеченность ожидаемых результатов необходимыми мероприятиями (проектами). По результатам ранжирования ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями и участниками могут быть приняты решения о сокращении объема финансирования или исключении мероприятий (проектов) с низким рангом, о включении в государственную программу дополнительных мероприятий (проектов).

7. Ответственным исполнителям, соисполнителям и участникам государственной программы рекомендуется использовать результаты ранжирования при обосновании объемов финансирования, необходимых для реализации мероприятий (проектов) государственной программы.

8. Результаты ранжирования (таблицы 1 и 2 приложения к настоящей методике, далее - таблица 1, таблица 2) входят в состав дополнительных и обосновывающих материалов, разрабатываемых при подготовке новой государственной программы, внесении изменений в государственную программу, затрагивающих состав реализуемых мероприятий и ожидаемые результаты государственной программы.

9. Ранжирование осуществляется на основе применения критериев ценности с учетом значимости ожидаемого результата государственной программы, влияния на цели и задачи Плана мероприятий по реализации Стратегии, а также типа проекта (отраслевой или приоритетный).

9.1. Критерием ценности является вклад мероприятия (проекта) в достижение ожидаемого результата государственной программы и оценивается в баллах от 0 до 100 (0 - не обеспечивает достижение ожидаемого результата, 100 - обеспечивает достижение ожидаемого результата на 100%). Оценка осуществляется по всем ожидаемым результатам государственной программы.

9.2. Для каждого ожидаемого результата определяется значимость в достижении цели государственной программы в долях единицы, сумма коэффициентов значимости по всем ожидаемым результатам равна единице. Не рекомендуется устанавливать одинаковые коэффициенты значимости для различных ожидаемых результатов. Значимость ожидаемых результатов, включенных в План мероприятий по реализации Стратегии, определяется как более высокая относительно других ожидаемых результатов.

10. Оценка осуществляется по форме таблицы 1, в результате заполнения таблицы формируется оценка каждого мероприятия (проекта) по значимости, а также оценка обеспеченности каждого результата мероприятиями, необходимыми для его достижения.

11. Оценка обеспеченности каждого ожидаемого результата мероприятиями не может быть более 100.

12. Результаты ранжирования мероприятий отражаются в таблице 2.

12.1. Ранжирование осуществляется в два этапа. На первом этапе ранжируются приоритетные проекты и мероприятия межпрограммных приоритетных проектов. Проекту (мероприятию) с наибольшей суммой баллов присваивается ранг 1, следующему по сумме баллов - ранг 2 и так далее.

12.2. На втором этапе ранжируются основные мероприятия и отраслевые проекты аналогично приоритетным проектам и мероприятиям межпрограммных приоритетных проектов, при этом ранги проставляются по принципу сквозной нумерации.

12.3. С учетом результатов ранжирования приоритетных проектов в рамках государственных программ формируется портфель проектов.

13. По результатам расчета значений по графе "Итого по ожидаемому результату" таблицы 1 осуществляется балансировка ожидаемых результатов и мероприятий с учетом возможностей дополнительного финансового обеспечения и ранга мероприятий согласно таблице 2.

По ожидаемым результатам, не обеспеченным в полном объеме мероприятиями, необходимыми для их достижения в порядке их значимости (наибольшее значение по строке "Значимость ожидаемого результата в достижении цели государственной программы") проводится анализ возможности включения дополнительных мероприятий в государственную программу за счет исключения мероприятий (проектов) с низким рангом согласно таблице 2, сокращения объема их финансирования, за счет увеличения объема финансирования государственной программы. По вновь включаемым мероприятиям (проектам) снова проводится ранжирование.

В случае если включение дополнительных мероприятий невозможно, пересматриваются ожидаемые результаты и, соответственно, цели и задачи государственной программы.