Статья 3. Общие положения

Информация об изменениях:

Статья 3 изменена с 10 июля 2018 г. - Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 2018 г. N 387-75

См. предыдущую редакцию

Статья 3. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 20 августа 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

См. предыдущую редакцию

1. Публичные слушания или общественные обсуждения проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, с учетом принципа участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности.

Участниками публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту Генерального плана Санкт-Петербурга, проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга являются граждане, постоянно проживающие на территории Санкт-Петербурга, правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории Санкт-Петербурга, правообладатели расположенных на таких земельных участках объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.

Участниками публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам документации по планировке территории, проектам изменений в утвержденную документацию по планировке территории являются граждане, постоянно проживающие на территории Санкт-Петербурга в границах районов Санкт-Петербурга, в отношении территории которых подготовлена указанная документация, правообладатели земельных участков в Санкт-Петербурге, расположенных в границах территории, в отношении которой подготовлена указанная документация, или примыкающих к указанной границе, правообладатели расположенных на таких земельных участках объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.

Участниками публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в Санкт-Петербурге во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга, в границах которого расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.

2. В целях обеспечения равного доступа всех участников публичных слушаний к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, публичные слушания проводятся в помещениях, пригодных для проведения публичных слушаний и расположенных в границах соответствующего района Санкт-Петербурга.

Администрации районов Санкт-Петербурга обеспечивают предоставление на безвозмездной основе помещений, пригодных для проведения публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Статья 3 дополнена пунктом 2_1 с 20 августа 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

2_1. В целях обеспечения равного доступа всех участников общественных обсуждений к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, доступ к экспозиции организуется в помещениях исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подведомственных им организаций путем доступа к бумажной копии соответствующего проекта, к официальному сайту организатора общественных обсуждений, посредством которого проводятся общественные обсуждения и на котором размещена экспозиция (далее - официальный сайт), или путем предоставления организатором общественных обсуждений записи представленных на экспозиции материалов на электронных носителях, если указанные способы доступа не противоречат обязательным для исполнения гражданами и организациями правилам поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым проведение публичных и иных массовых мероприятий на территории Санкт-Петербурга запрещены.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 20 августа 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

См. предыдущую редакцию

3. Оповещение о начале публичных слушаний или общественных обсуждений, проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему (далее в настоящей статье - документы) размещаются на официальном сайте органа градостроительства Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

Документы размещаются в хронологическом порядке по следующим категориям:

проект Генерального плана Санкт-Петербурга, проект изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;

проект Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проект изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;

проекты документации по планировке территории, проекты изменений в утвержденную документацию по планировке территории;

проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Текстовая часть документов размещается в виде электронных документов в форматах, позволяющих осуществлять ознакомление пользователя информации с ее содержанием, включая автоматизированный поиск, копирование и печать.

Таблицы в составе документов, содержащие координаты характерных точек пространственных объектов, размещаются в виде отдельных электронных документов в формате электронных таблиц.

Картографические материалы (при наличии) в составе документов размещаются в подсистеме "Градостроительный портал Санкт-Петербурга" государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью" (далее - Градостроительный портал), размещенной в сети Интернет.

При размещении документов на официальном сайте органа градостроительства Санкт-Петербурга отображается текст, содержащий соответствующие ссылки на сайты сети Интернет, с которых производится загрузка электронных документов с текстовыми и (или) табличными частями документов на технические средства пользователя, соответствующие ссылки на Градостроительный портал, содержащий картографические материалы в составе документов.

Опубликованные в установленном порядке заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений размещаются на официальном сайте органа градостроительства Санкт-Петербурга в тех же разделах, в которых размещены документы.

Информация об изменениях:

Статья 3 дополнена пунктом 3_1 с 20 августа 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

3_1. Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему включает в себя документы, размещаемые на официальном сайте организатора общественных обсуждений с учетом требований пункта 3 настоящей статьи, а также:

картографические материалы или схемы (при наличии), размещаемые в виде электронных документов;

иные документы и материалы (при наличии) в соответствии с требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Картографические материалы или схемы размещаются в форматах и с разрешением, обеспечивающим точное воспроизведение цветовой схемы, толщины линий, пропорций исходного документа, позволяющим различать условные обозначения и подписи.

Формат иных материалов, размещаемых в составе экспозиций в соответствии с требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга, определяется организатором общественных обсуждений.

Информация о проекте и информационных материалах к нему размещается на официальных сайтах администраций районов Санкт-Петербурга. Указанная информация содержит ссылку на соответствующий раздел официального сайта, содержащий материалы экспозиции проекта, в отношении которого проводятся общественные обсуждения, а также сведения о порядке подачи предложений и замечаний к указанному проекту посредством официального сайта организатора общественных обсуждений.

4. Орган градостроительства Санкт-Петербурга обеспечивает возможность получения оповещений о размещении документов посредством электронной почты лицам, оформившим подписку на получение таких оповещений на сайте органа градостроительства Санкт-Петербурга.

Оповещения о размещении документов содержат соответствующие ссылки на сайты сети Интернет, с которых производится загрузка электронных документов на технические средства пользователя, соответствующие ссылки на Градостроительный портал, содержащий картографические материалы в составе документов.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 20 августа 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

См. предыдущую редакцию

5. Участники публичных слушаний или общественных обсуждений в целях идентификации представляют организатору публичных слушаний или общественных обсуждений сведения о себе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Участники публичных слушаний или общественных обсуждений дают согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Обработка персональных данных участников публичных слушаний или общественных обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О персональных данных".

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 20 августа 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

См. предыдущую редакцию

6. Участник публичных слушаний или общественных обсуждений, который внес предложения и замечания по проекту, рассмотренному на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний или общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания, с указанием наличия обосновывающих материалов.

Информация об изменениях:

Статья 3 дополнена пунктом 7 с 20 августа 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

7. В тех случаях, когда консультирование посетителей экспозиции осуществляется с использованием программного обеспечения, обеспечивающего текстовую, голосовую и видеосвязь в сети Интернет (далее - программное обеспечение ВКС), указанное программное обеспечение должно быть доступно для загрузки на технические средства пользователя на официальном сайте организатора публичных слушаний или общественных обсуждений с указанием минимальных требований к техническим средствам пользователя и способом получения разрешения (ключа) для участия в консультации.

Информация об изменениях:

Статья 3 дополнена пунктом 8 с 29 декабря 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

8. Обеспечение проведения общественных обсуждений с использованием официального сайта в сети Интернет включает:

размещение на официальном сайте проекта, подлежащего общественному обсуждению, информационных материалов к нему, а также форм для внесения предложений, замечаний (в текстовой и графической форме) и обосновывающих материалов (при наличии) от участников общественных обсуждений в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом Санкт-Петербурга, отдельно по каждому проекту, подлежащему общественным обсуждениям;

предоставление организатору общественных обсуждения сведений от физических и юридических лиц, подтверждающих, что они удовлетворяют требованиям, предъявляемым к участникам общественных обсуждений, а также получение их согласия на обработку персональных данных для целей проведения общественного обсуждения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

получение посредством официального сайта предложений и замечаний участников общественных обсуждений, включая ввод текстовых сообщений и загрузку электронных документов с технических средств пользователя на официальный сайт;

отправку участнику общественных обсуждений, который внес предложение или замечание, сообщения с подтверждением регистрации указанного предложения или замечания, уникальным кодом, датой и временем внесения предложения или замечания, а также копией внесенных этим участником предложений или замечаний;

создание перечня внесенных предложений и замечаний на период до окончания срока проведения общественного обсуждения проекта, подлежащего общественному обсуждению;

опубликование на официальном сайте предложений и замечаний участников общественных обсуждений, направленных организатору общественных обсуждений посредством официального сайта в период до окончания срока проведения общественного обсуждения проекта, подлежащего общественному обсуждению.

Организатор общественных обсуждений обеспечивает размещение на официальном сайте инструкции по прохождению идентификации участников общественных обсуждений, заполнению формы для приема предложений и замечаний участников общественных обсуждений, в том числе размещению обосновывающих материалов (при наличии), получению подтверждения регистрации предложений и замечаний.

Предложения и замечания, обосновывающие материалы (при наличии) участников общественных обсуждений, направленные организатору общественных обсуждений посредством официального сайта, размещаются на официальном сайте в течение двух рабочих дней после их поступления. Предложения и замечания, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу граждан, в том числе в графической форме, либо содержание которых не позволяет определить суть предложения, замечания, не подлежат опубликованию на официальном сайте, не включаются в протокол и заключение по результатам общественных обсуждений.

При общественном обсуждении проекта Генерального плана Санкт-Петербурга, проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга опубликование на официальном сайте организатора общественных обсуждений предложений и замечаний участников общественных обсуждений, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта, осуществляется по районам Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Статья 3 дополнена пунктом 9 с 20 августа 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

9. Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений формулирует в заключении о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений аргументированные рекомендации о целесообразности учета замечания или предложения, внесенного участником публичных слушаний или общественных обсуждений в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Статья 3 дополнена пунктом 10 с 20 августа 2020 г. - Закон Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 г. N 387-92 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137)

Изменения действуют до 31 марта 2021 г.

10. Хранение протоколов публичных слушаний или общественных обсуждений, предложений и замечаний граждан и юридических лиц, поступивших в ходе публичных слушаний или общественных обсуждений, в том числе, в электронной форме и зарегистрированных организатором публичных слушаний или общественных обсуждений в установленном порядке, заключений по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений осуществляется организатором публичных слушаний или общественных обсуждений в порядке, установленном для хранения официальных документов.