Приложение 6. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области"

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 15 сентября 2020 г. N 627

См. предыдущую редакцию

Приложение 6
к государственной программе...

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения в рамках основного мероприятия "Обеспечение реализации энергосберегающих мероприятий в муниципальных образованиях" подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области" (далее - подпрограмма, субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах поселения и городского округа теплоснабжения в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 и пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на мероприятия по установке автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием в жилищном фонде.

2. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях повышения надежности и энергетической эффективности систем теплоснабжения и потребления тепловой энергии (в том числе систем отопления и (или) горячего водоснабжения).

Субсидии предоставляются на осуществление:

а) мероприятий по установке (приобретению, дооборудованию, техническому перевооружению, замене) оборудования на объектах, находящихся в муниципальной собственности, не требующих проведения государственной экспертизы проекта;

б) мероприятий по установке (дооборудованию, техническому перевооружению, замене) теплогенерирующего и (или) теплопотребляющего оборудования (в том числе связанных с ним инженерных коммуникаций) в многоквартирных домах, не требующих проведения государственной экспертизы проекта (далее - мероприятия).

Положения, предусмотренные подпунктом "б" настоящего пункта, не распространяются на мероприятия, реализуемые на объектах специализированного жилищного фонда.

2.2. В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований для предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с проведением указанных мероприятий.

2.3. Результатом использования субсидий является количество установленного (приобретенного, дооборудованного, прошедшего техническое перевооружение, замененного) оборудования.

Значения результатов использования субсидий определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений результатов использования субсидии могут устанавливаться в соглашении.

2.4. Условия предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила).

3. Критерии отбора муниципальных образований для допуска к оценке заявок

Критериями отбора муниципальных образований для допуска к оценке заявок являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие цели подпрограммы;

наличие технической возможности реализации мероприятий;

наличие расчетной экономии энергетических ресурсов в результате реализации мероприятий, подтвержденной данными технико-экономического обоснования.

4. Порядок конкурсного отбора заявок и распределения субсидий

4.1. Субсидии распределяются по результатам проводимого Комитетом конкурсного отбора заявок муниципальных образований (далее - отбор, заявка).

4.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Прием заявок муниципальных образований осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты размещения объявления.

О дате размещения объявления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Комитет в письменной форме информирует администрации муниципальных образований.

4.3. Администрации муниципальных образований в течение 10 рабочих дней с даты опубликования на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления представляют в Комитет заявку и комплект документов для участия в отборе.

4.4. Заявка подписывается главой администрации муниципального образования и подается на имя председателя Комитета.

Форма заявки и перечень прилагаемых к ней документов утверждаются правовым актом Комитета.

4.5. Ответственность за достоверность представленных документов несут администрации муниципальных образований..

4.6. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие представленных документов требованиям,

установленным правовым актом Комитета, и (или) представление документов не в полном объеме;

подача заявки с нарушением срока, установленного пунктом 4.3 настоящего Порядка;

недостоверность представленной информации;

несоответствие муниципального образования критериям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка.

4.7. Отбор заявок муниципальных образований осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

4.8. Положение о конкурсной комиссии (состав конкурсной комиссии) утверждается правовым актом Комитета.

4.9. Заявки муниципальных образований, допущенные к отбору, оцениваются конкурсной комиссией по методике в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

4.10. Заявки оцениваются по балльной системе. Победителями признаются муниципальные образования, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов.

4.11. На основании результатов оценки заявок по балльной системе конкурсная комиссия принимает решение о признании муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов (в порядке убывания баллов от большего к меньшему), победителями. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом не позднее пяти рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии.

4.12. Комитет подготавливает предложения по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований в течение пяти рабочих дней с даты оформления протокола конкурсной комиссии.

4.13. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Ленинградской области до 1 марта года предоставления субсидий.

4.14. Основаниями для внесения изменений в утвержденное распределение субсидий являются:

распределение объема субсидии, образовавшегося в результате отказа одного или нескольких муниципальных образований от подписания соглашений;

расторжение соглашения;

распределение нераспределенного объема субсидии;

изменение общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренного на предоставление субсидий (осуществляется согласно пункту 3.6 Правил).

4.15. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями производится в порядке очередности по количеству набранных баллов из заявок, прошедших отбор, и (или) заявок, прошедших дополнительный отбор.

4.16. Новые заявки включаются в распределение субсидий на основании дополнительного конкурсного отбора, проводимого в соответствии с настоящим Порядком. Информация о сроках проведения дополнительного конкурсного отбора размещается на официальном сайте Комитета в информационно-коммуникационной сети "Интернет". Дополнительный отбор заявок муниципальных образований производится в соответствии с пунктами 4.2 - 4.12 настоящего Порядка.

4.17. Комитет на основании отобранных заявок муниципальных образований осуществляет корректировку распределения субсидий и подготавливает предложения по внесению изменений в постановление Правительства Ленинградской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований в срок, указанный в пункте 4.12 настоящего Порядка.

4.18. Распределение субсидий исходя из заявок муниципальных образований осуществляется по формуле:

,

где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидии;

- предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования.

4.19. Предельный уровень софинансирования Ленинградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с пунктом 6.4 Правил.

5. Порядок предоставления и расходования средств

5.1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании заключенных соглашений.

5.2. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области, в соответствии с требованиями пункта 4.2 Правил, в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства Ленинградской области об утверждении распределения субсидий, но не позднее 15 марта года предоставления субсидий.

5.3. При включении муниципального образования в перечень получателей субсидий в связи с увеличением объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий, а также при изменении утвержденного для муниципального образования объема субсидии соглашение (дополнительное соглашение) заключается не позднее 10 рабочих дней после утверждения изменений в распределение субсидий.

5.4. Муниципальное образование при заключении соглашения представляет в Комитет:

выписку из бюджета муниципального образования (выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

муниципальную программу (подпрограмму), предусматривающую мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

5.5. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в установленном порядке на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях исходя из потребности в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

5.6. Муниципальное образование представляет в Комитет документы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

5.7. Исчерпывающий перечень и формы документов, подтверждающих потребность в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, устанавливается в соглашении.

5.8. Комитет в течение трех рабочих дней с даты поступления документов проверяет полноту и корректность представленных муниципальным образованием документов. При отсутствии замечаний к полноте и корректности представленных документов Комитет принимает решение о перечислении субсидии не позднее пятого рабочего дня с даты поступления документов, подтверждающих потребность муниципального образования в осуществлении расходов.

5.9. Ответственность за целевое использование средств субсидий, своевременность и достоверность представляемых документов несут администрации муниципальных образований.

5.10. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

5.11. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем финансовом году в остатках субсидии, предоставленной в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

5.12. В случае недостижения муниципальным образованием значений результатов использования субсидии к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 5 Правил.

5.13. Обеспечение соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий (в том числе достижения значений результатов использования субсидии) осуществляется Комитетом в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также соблюдением условий соглашений об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.14. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.