Приложение 8. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на государственную поддержку в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 8 с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 7 апреля 2020 г. N 178

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Приложение 8

к Государственной программе...

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на государственную поддержку в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, имеющих право на получение государственной поддержки в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса (далее - получатели субсидий), из областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета (далее - субсидии), а также категории получателей субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.

1.2. Цели предоставления субсидии установлены в приложениях 1-3 к настоящему Порядку.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком предоставляются следующие субсидии на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость):

субсидии на возмещение части затрат по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования (приложение 1 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров, обучение персонала на производстве и проведение производственной практики студентов образовательных организаций сельскохозяйственного профиля в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе Ленинградской области (приложение 2 к Порядку);

субсидии на возмещение части затрат на проведение химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей (приложение 3 к Порядку).

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет).

1.5. Субсидии предоставляются следующим категориям получателей субсидий, включенным в перечень организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - сельскохозяйственных товаропроизводителей, курируемых комитетом, в соответствии с приказом комитета от 21 июля 2010 года N 47, с учетом положений приложений 1-3 к настоящему Порядку:

а) сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

б) крестьянские (фермерские) хозяйства.

По вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год их хозяйственной деятельности доля от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе определяется по бухгалтерской отчетности текущего календарного года. Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители, не имеющие дохода на дату подачи документов для предоставления субсидии, представляют гарантийное письмо о том, что доля от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70 процентов. В случае несоблюдения указанного требования получатель субсидий обязан произвести возврат бюджетных средств.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Получатели субсидий представляют следующие документы для предоставления субсидии:

справку-расчет для выплаты субсидии по форме, утвержденной приказом комитета;

справку об отсутствии просроченной задолженности в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 2.7 настоящего Порядка.

Дополнительный перечень документов, представляемых для каждой субсидии, установлен в приложениях 1 - 3 к настоящему Порядку.

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью получателя субсидий (при наличии печати).

Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателя субсидий.

2.2. Получатель субсидий вправе представить документы в электронном виде с использованием информационно-аналитической системы управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области (gisapk.lenreg.ru).

2.3. Комитет осуществляет проверку представленных получателем субсидий документов и достоверности содержащихся в них сведений путем их сопоставления между собой и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов.

2.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет формирует реестр получателей субсидий в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.

2.5. В случае отказа в предоставлении субсидии комитет в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет получателям субсидий письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии (уведомление).

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в том числе дополнительных документов, представляемых для каждой субсидии в соответствии с приложениями 1 - 3 к настоящему Порядку;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии категориям получателей субсидий, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка.

Представленные документы возвращаются по требованию получателя субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа в течение срока, установленного для подачи документов.

2.6. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий между комитетом и получателем субсидий на текущий год по форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области (далее - соглашение).

Заключение соглашения возможно в электронном виде в информационно-аналитической системе управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области (gisapk.lenreg.ru).

2.7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по заработной плате (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в приложениях 1 - 3 к настоящему Порядку;

получатели субсидий не должны быть внесены в реестр недобросовестных поставщиков.

2.8. Дополнительные условия предоставления субсидий и размер субсидии устанавливаются в приложениях 1 - 3 к настоящему Порядку (при необходимости).

2.9. Перечисление субсидий на возмещение части затрат за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета в форме субсидий, осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход и сводного перечня (реестра) получателей субсидий, представленных комитетом, по форме, утвержденной правовым актом комитета, на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты формирования реестра получателей субсидий.

2.10. Перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, а также требования к таким документам установлены в приложениях 1 - 3 к настоящему Порядку.

2.11. Результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в приложениях 1 - 3 к настоящему Порядку. Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.

3. Требования к отчетности, осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, меры ответственности за их нарушение

3.1. Получатели субсидий ежегодно представляют отчет о достижении результата, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.2. Получатели субсидий представляют отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в сроки и по форме, утвержденной нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3.3. Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проводятся проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.4. В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом и (или) органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также недостижения результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета:

а) на основании письменного требования комитета в течение одного месяца с даты получения получателем субсидии указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля Ленинградской области в сроки, установленные представлением и (или) предписанием.

3.5. В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в областной бюджет Ленинградской области в течение месяца с даты получения письменного требования от комитета и (или) органа государственного финансового контроля Ленинградской области взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.

3.6. В случае недостижения получателем субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, объем средств, подлежащих возврату в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидий в отчетном финансовом году;

- количество показателей результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения показателя результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результата предоставления субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

- плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

Расчет объема средств, подлежащих возврату, производится по каждой субсидии отдельно.