Приложение 16. Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 16 с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2020 г. N 87

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Приложение 16
к государственной программе...

Порядок
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 23 октября 2020 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время в рамках подпрограммы "Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" (далее - субсидия).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

1.2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 и пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. Используемое понятие дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, применяется в значении, определенном Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Для целей настоящего Порядка дети, проживающие в малоимущих семьях, определяются как дети из семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий 40 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на текущий год, величина которого ежегодно устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период для целей областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области".

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету по социальной защите населения Ленинградской области (далее - Комитет).

2. Цель и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях), в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающих на территории Ленинградской области, являющихся гражданами Российской Федерации, а также постоянно проживающими в Ленинградской области иностранными гражданами и лицами без гражданства, беженцами, в каникулярное время в организациях отдыха детей и их оздоровления.

2.2. Результатом использования субсидии является количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении, получивших путевки в организации отдыха детей и их оздоровления в текущем году.

Значения результатов использования субсидии определяются в соответствии с заявками муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении.

2.2. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила).

2.3. Соглашение заключается в информационной системе "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области, в соответствии с требованиями пункта 4.2 Правил.

2.4. Критериями, которым должны соответствовать муниципальные образования для предоставления субсидии, являются:

наличие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в отдыхе в каникулярное время;

наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время.

3. Порядок распределения субсидии

3.1. Комитет не позднее 10 дней до начала приема заявок информирует в письменной форме администрации муниципальных образований о сроках приема заявок на предоставление субсидии (далее - заявка).

Даты начала и окончания приема заявок устанавливаются правовым актом Комитета.

Муниципальные образования в установленные сроки представляют в Комитет заявку по форме, утвержденной нормативным правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчет размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

копия правого акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях со финансирования которых предоставляется субсидия.

3.2. Комитет в течение трех рабочих дней с даты поступления заявки осуществляет проверку заявки на соответствие пункту 3.1 настоящего Порядка.

Заявки, не соответствующие указанным требованиям, к рассмотрению не принимаются. Замечания Комитета могут быть устранены в пределах срока, определяемого в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Комитет не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок, установленной в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Порядка, рассматривает заявки и принимает решение об отборе заявок, соответствующих критериям отбора, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

3.4. Отбор муниципальных образований осуществляется в году, предшествующем году предоставления субсидии.

3.5. Комитет на основании решения, принимаемого в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, осуществляет подготовку предложений по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидии).

3.6. Распределение субсидии между муниципальными образованиями исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений результатов использования субсидии, осуществляется по формуле:

,

где:

- расчетный объем расходов, необходимый для достижения значений результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием, определяемый в соответствии с формулой, установленной настоящим Порядком.

- предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования.

Расчетный объем расходов, необходимый для достижения значений результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием в соответствии с заявкой, определяется по формуле:

,

где:

- расчетная стоимость путевки в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием за 21 день пребывания, рекомендованная комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области - уполномоченным органом по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Ленинградской области, в текущем году;

- прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, в i-м муниципальном образовании в текущем году;

- расчетная стоимость путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь за 21 день пребывания, установленная Правительством Ленинградской области, в текущем году;

- прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в i-м муниципальном образовании в текущем году;

- расчетная стоимость путевки в оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием за 21 день пребывания, установленная Правительством Ленинградской области, в текущем году;

- прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в каникулярное время в оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием, в i-м муниципальном образовании в текущем году;

- расчетная стоимость путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь за 10 дней пребывания, установленная Правительством Ленинградской области, в текущем году;

- прогнозируемая численность детей-инвалидов, нуждающихся в отдыхе в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в i-м муниципальном образовании в текущем году;

- расчетная стоимость путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь за 10 дней пребывания, установленная Правительством Ленинградской области, в текущем году для лиц, сопровождающих детей-инвалидов, имеющих II или III степень ограничения жизнедеятельности человека, в период их отдыха в загородном стационарном детском оздоровительном лагере;

- прогнозируемая численность лиц, сопровождающих детей-инвалидов, имеющих II или III степень ограничения жизнедеятельности человека, в период их отдыха в загородном стационарном детском оздоровительном лагере в i-м муниципальном образовании в текущем году.

Прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в каникулярное время в организациях отдыха детей и их оздоровления, определяется в соответствии с заявками муниципальных образований.

3.7. Комитет направляет предложения по распределению субсидии в Комитет финансов Ленинградской области в срок, установленный планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области и (или) проекта о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области.

Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3.8. При возникновении нераспределенного между муниципальными образованиями объема субсидии, превышающего предельные значения, установленные пунктом 3.4 Правил, общий объем субсидии подлежит сокращению на объем соответствующего превышения в рамках внесения очередных изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период.

3.9. Утвержденный для муниципального образования объем субсидии пересматривается:

при уточнении планового общего объема расходов, необходимого для достижения значений результатов использования субсидии;

при распределении нераспределенного объема субсидии;

при отказе муниципального образования от заключения соглашения.

4. Порядок расходования субсидии

4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного с учетом требований, установленных в пункте 4.1 Правил, в срок, установленный пунктом 4.3 Правил.

Соглашение заключается на основании утвержденного распределения субсидии между муниципальными образованиями.

Соглашения заключаются на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

4.2. Муниципальное образование при заключении соглашения представляет документы в соответствии с пунктом 4.4 Правил.

4.3. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на счета главных администраторов доходов бюджета муниципальных образований.

Субсидия перечисляется исходя из потребности в осуществлении расходов.

Муниципальное образование представляет в Комитет документы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

Исчерпывающий перечень документов, подтверждающих потребность в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливается в соглашении.

Решение о перечислении субсидии из областного бюджета Ленинградской области местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, принимается Комитетом не позднее 5-го рабочего дня с даты поступления документов, подтверждающих потребность муниципального образования в осуществлении расходов.

4.4. Средства субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидии, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

4.6. Комитет обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидии (в том числе достижения значений результатов использования субсидии) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также за соблюдением условий соглашений и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 23 октября 2020 г. N 684 действие пункта 4.8 приостановлено в части применения мер ответственности за недостижение муниципальным образованием значений результатов использования субсидии в 2020 году. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 19 августа 2020 г.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений результатов использования субсидии к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 5 Правил.