Приложение N 1. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки по финансированию за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям инвалидов дополнительных технических средств реабилитации

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 21.07.2015 N 649

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки по финансированию за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям инвалидов дополнительных технических средств реабилитации

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля, 25 декабря 2019 г., 29 сентября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 4 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Социальный кодекс) определяет:

порядок предоставления дополнительных технических средств реабилитации (далее - ДТСР) гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся инвалидами и нуждающимся по медицинским показаниям в ДТСР (далее - инвалиды);

порядок проведения квалификационного отбора на право предоставления инвалидам ДТСР;

перечень модификаций ДТСР, нормы обеспечения и сроки пользования ими согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

перечень медицинских показаний, при наличии которых определяется нуждаемость инвалида в предоставлении ДТСР, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

перечень соотнесения наименований ДТСР, предоставляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 48 Социального кодекса, наименованиям ДТСР, предоставляемых в целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 445-87 "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Санкт-Петербурге" по 31.12.2014 (далее - Перечень соотнесения наименований ДТСР), согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ДТСР инвалидам (далее - Перечень), согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

1.2. Предоставление ДТСР осуществляется:

1.2.1. В случае, если в индивидуальной программе реабилитации инвалида (далее - ИПР), выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, имеется запись о нуждаемости инвалида в ДТСР, - в соответствии с ИПР.

1.2.2. В случае отсутствия у инвалида ИПР или записи в ИПР о нуждаемости в ДТСР до получения инвалидами ИПР либо записи в ИПР о нуждаемости инвалида в ДТСР - в соответствии с заключением медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, государственной или муниципальной системы здравоохранения, о нуждаемости инвалида в ДТСР (далее - медицинское заключение).

Порядок организации работы по оформлению медицинских заключений устанавливается Комитетом по здравоохранению.

Медицинское заключение выдается на срок, не превышающий один год.

1.3. Предоставление ДТСР включает в себя предоставление ДТСР в соответствии с нормами обеспечения и сроками пользования ДТСР, а также услуги по ремонту и замене ДТСР в течение установленных сроков пользования ДТСР.

1.4. Инвалиды, имеющие по 31.12.2014 записи в ИПР о нуждаемости в модификациях ДТСР, утвержденных в целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 445-87 "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Санкт-Петербурге", обеспечиваются в части, не противоречащей Социальному кодексу, ДТСР, имеющими аналогичные технические характеристики, в соответствии Перечнем соотнесения наименований ДТСР.

1.5. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке:

Комитет - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга;

организации - юридические лица любой организационно-правовой формы, направившие в Комитет заявку на участие в квалификационном отборе на право предоставления инвалидам ДТСР (далее - заявка);

поставщики - организации, прошедшие квалификационный отбор на право предоставления инвалидам ДТСР.

Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных действующим законодательством.

2. Порядок предоставления ДТСР инвалидам

2.1. Для получения ДТСР инвалид или его представитель (далее - заявитель) подает в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства инвалида (далее - администрация района) заявление по форме, утвержденной Комитетом.

2.2. Заявление может быть подано на бумажном носителе либо в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге".

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 29 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2020 г. N 777

См. предыдущую редакцию

2.3. Администрация района принимает решение о предоставлении ДТСР на основании документов, указанных в Перечне (далее - документы).

Администрация района принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения содержатся в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - ЭСРН), государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты" (далее - ГРСЗ) и иных государственных информационных ресурсах Санкт-Петербурга. Сведения из указанных информационных ресурсов Санкт-Петербурга приобщаются к заявлению.

Документы, содержащие данные органов регистрационного учета (справка о регистрации инвалида по месту жительства (форма 9), администрация района запрашивает самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственный запрос). Межведомственный запрос не осуществляется в случае, если соответствующие сведения имеются в информационной городской базе данных "Население. Жилой фонд". Сведения в виде справки о регистрации по месту жительства инвалида (форма 9) приобщаются к заявлению.

В случае, если заявителем не представлены документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге организаций (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), администрация района запрашивает необходимые для принятия решения документы и сведения в порядке межведомственного запроса.

Межведомственный запрос администрация района в течение пяти рабочих дней с даты приема заявления направляет в органы, предоставляющие государственные услуги.

Сведения об инвалидности и сведения об индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида администрацией района запрашиваются самостоятельно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Пенсионном фонде Российской Федерации, являющемся оператором федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Заявитель вправе самостоятельно представить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (для последующего размещения указанных в нем сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

Документы, прилагаемые к заявлению на бумажном носителе, после копирования возвращаются заявителю.

2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений, являющихся основанием для получения ДТСР.

Заявитель обязан после подачи заявления извещать на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" администрацию района об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ДТСР, в течение 14 рабочих дней со дня утраты права на получение ДТСР.

Обстоятельствами, влекущими прекращение предоставления ДТСР, являются следующие обстоятельства:

утрата инвалидом права на получение ДТСР;

представление заявителем неполный и (или) недостоверных сведений и документов, необходимых для получения ДТСР.

2.5. Администрация района рассматривает заявление и документы в течение десяти рабочих дней со дня их подачи и принимает решение о предоставлении ДТСР либо об отказе в предоставлении ДТСР.

2.6. В случае, если администрация района запрашивает документы и сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении ДТСР, в порядке межведомственного запроса, решение о предоставлении ДТСР либо об отказе в предоставлении ДТСР принимается в течение десяти рабочих дней со дня поступления в администрацию района всех документов, необходимых для принятия решения.

2.7. О принятом решении администрация района информирует заявителя в течение пяти рабочих дней с даты его принятия.

2.8. Решение об отказе в предоставлении ДТСР направляется заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2019 г. N 975

См. предыдущую редакцию

2.9. Решение о предоставлении ДТСР оформляется распоряжением администрации района с указанием вида ДТСР.

На основании распоряжения администрации района о предоставлении ДТСР (далее - распоряжение) администрацией района осуществляется оформление направления на получение ДТСР с указанием поставщиков ДТСР (далее - направление) по форме, утвержденной Комитетом.

Направление является основанием для получения ДТСР у поставщика и действует в течение четырех месяцев со дня издания распоряжения.

2.10. Администрация района отказывает в предоставлении ДТСР в следующих случаях:

представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений и документов, необходимых для получения ДТСР;

отсутствие у инвалида права на получение ДТСР.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 февраля 2019 г. N 61

См. предыдущую редакцию

2.11. Распоряжение в течение пяти рабочих дней с даты его издания направляется администрацией района в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом для внесения сведений об инвалидах в ЭСРН и ГРСЗ в целях формирования единого учета и обеспечения возмещения расходов поставщиков (далее - Учреждение).

Учреждение в течение семи рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в настоящем пункте, вносит их в ЭСРН и ГРСЗ для последующего размещения указанных сведений в ЕГИССО.

2.12. Право инвалида на очередное получение ДТСР возникает по окончании срока пользования ДТСР согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Очередное получение ДТСР инвалидом может осуществляться в течение всего календарного года, соответствующего году окончания срока пользования ДТСР. Годом получения ДТСР является год представления инвалидом направления поставщику. В случае замены ДТСР годом получения ДТСР является год замены ДТСР.

2.13. ДТСР, выданные инвалиду, возврату не подлежат.

2.14. Ремонт ДТСР в течение срока пользования ДТСР обеспечивается поставщиком на основании гарантийного талона и акта приемки-передачи ДТСР, представленных инвалидом, получившим ДТСР, без взимания платы с инвалида в течение десяти рабочих дней со дня обращения инвалида к поставщику.

Информация об изменениях:

Пункт 2.15 изменен с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2019 г. N 975

См. предыдущую редакцию

2.15. Замена ДТСР на новое ДТСР в течение срока пользования ДТСР обеспечивается поставщиком на основании гарантийного талона и акта приемки-передачи ДТСР, представленных инвалидом, получившим ДТСР, без взимания платы с инвалида в течение десяти рабочих дней со дня обращения инвалида к поставщику. Замена ДТСР осуществляется в случае невозможности ремонта ДТСР в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка.

Информация о замене ДТСР на новое ДТСР в течение срока пользования ДТСР направляется поставщиком в Учреждение.

2.16. В случаях, указанных в пунктах 2.14 и 2.15 настоящего Порядка, представление направления поставщику не требуется.

3. Порядок проведения квалификационного отбора организаций на право предоставления ДТСР

3.1. В целях обеспечения инвалидов ДТСР Комитетом ежегодно проводится квалификационный отбор организаций на право предоставления ДТСР (далее - квалификационный отбор).

3.2. Предметом квалификационного отбора является право поставщиков осуществлять предоставление инвалидам ДТСР.

3.3. Квалификационный отбор осуществляется комиссией по проведению квалификационного отбора (далее - комиссия). Состав и положение о комиссии в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.

3.4. Комитет:

принимает решение о проведении квалификационного отбора;

утверждает квалификационные требования к организациям и условия квалификационного отбора;

осуществляет размещение объявления о квалификационном отборе, правилах его проведения и конкурсной документации не позднее чем за 20 рабочих дней до начала квалификационного отбора на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета;

утверждает перечень поставщиков с учетом решения комиссии;

осуществляет размещение информации о перечне поставщиков на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета и ее направление в администрации районов с указанием адреса нахождения, электронного адреса, телефона и часов приема каждого поставщика.

3.5. Конкурсная документация для участия в квалификационном отборе должна содержать:

квалификационные требования к организациям и условия квалификационного отбора;

форму заявки и перечень документов, прилагаемых к заявке, критерии определения победителей квалификационного отбора;

форму договора об организации работы по предоставлению ДТСР и срок его заключения;

сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок.

3.6. Организации для участия в квалификационном отборе представляют организатору квалификационного отбора заявку. Формы договора, заявки, а также перечень прилагаемых к заявке документов и порядок рассмотрения заявки комиссией утверждаются Комитетом.

Организации несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.

Организации имеют право отозвать заявку путем письменного уведомления Комитета до окончания срока подачи заявок.

3.7. Комиссия рассматривает заявки и принимает решение об организациях, признанных поставщиками, с учетом условий квалификационного отбора.

3.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии и членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.

3.9. В целях организации работы по предоставлению ДТСР Комитет направляет организации, прошедшей квалификационный отбор, проект договора об организации работы по обеспечению инвалидов ДТСР (далее - договор).

3.10. В договоре должны предусматриваться условия об организации работы сторон договора, в том числе:

3.10.1. Обязательства поставщика:

по выполнению условий квалификационного отбора;

по оформлению актов приемки-передачи ДТСР по форме, утвержденной Комитетом, и ежемесячному представлению их в Учреждение;

по формированию и ведению на бумажном носителе, а также в электронном виде реестров инвалидов, получивших ДТСР (далее - реестр), по форме, утвержденной Комитетом, и ежемесячному представлению их в Учреждение с приложением направлений.

3.10.2. Ответственность поставщика за несоблюдение условий договора.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.10.3 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 февраля 2019 г. N 61

См. предыдущую редакцию

3.10.3. Обязательства Учреждения:

по сверке сведений об инвалидах на основании реестра, актов приемки-передачи ДТСР, данных в ЭСРН и ГРСЗ. В случае отсутствия регистрации инвалида в ЭСРН и (или) ГРСЗ либо расхождения персональных данных инвалида в ЭСРН и (или) ГРСЗ с данными реестра Учреждение вносит соответствующие изменения и дополнения в ЭСРН и (или) ГРСЗ на основании сведений, представленных администрацией района, для последующего размещения указанных сведений в ЕГИССО;

по актуализации данных о предоставлении ДТСР путем внесения сведений в ЭСРН и (или) ГРСЗ для последующего размещения указанных сведений в ЕГИССО;

по согласованию реестров в течение пяти рабочих дней со дня их представления поставщиком.

3.11. Поставщики после получения проекта договора в течение трех рабочих дней обязаны его подписать и направить в Комитет.

3.12. Возмещение расходов поставщикам осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты представления в Комитет поставщиками реестра, актов приемки-передачи ДТСР и счетов-фактур в пределах нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление ДТСР на соответствующий финансовый год, ежегодно утверждаемых Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

3.13. Условием возмещения расходов поставщиков является наличие заключенного договора, а также надлежащее исполнение ими обязательств по договору.