Приложение 2. Методика оценки эффективности государственной программы Ленинградской области

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 28 ноября 2018 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 28 ноября 2018 г. N 26

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Методическим указаниям
по разработке и реализации государственных
программ Ленинградской области

Методика
оценки эффективности государственной программы Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2017 г., 13 июня, 28 ноября 2018 г., 15 мая 2019 г., 2 ноября 2020 г., 7 апреля 2021 г.

I. Общие положения

1. Оценка эффективности реализации государственных программ производится ежегодно комитетом экономики.

2. Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения установленных значений показателей государственной программы (подпрограмм);

оценки степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки деятельности ответственного исполнителя.

3. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа.

4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, включающая оценку степени достижения установленных значений показателей подпрограммы, оценку степени реализации мероприятий; оценку степени соответствия запланированному уровню затрат.

5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, включающая оценку степени достижения установленных значений показателей государственной программы, оценку деятельности ответственного исполнителя, учет результатов оценки эффективности реализации подпрограмм.

II. Оценка степени достижения установленных значений показателей государственной программы (подпрограмм)

6. Оценка достижения запланированного значения отдельного показателя государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- оценка достижения запланированного значения показателя государственной программы (подпрограммы),

- степень выполнения показателя государственной программы (подпрограммы);

- степень динамики показателя государственной программы (подпрограммы).

7. Для показателей государственной программы (подпрограммы), желаемой тенденцией которых является увеличение значений, степень выполнения рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя государственной программы (подпрограммы),

- планируемое значение показателя государственной программы, подпрограммы.

Для показателей государственной программы (подпрограммы), желаемой тенденцией которых является уменьшение значений, степень выполнения рассчитывается по формуле:

.

8. Для показателей государственной программы (подпрограммы), желаемой тенденцией которых является увеличение значений, степень динамики рассчитывается по формуле:

,

где

- фактическое значение показателя государственной программы (подпрограммы) в отчетном году;

- фактическое значение показателя государственной программы (подпрограммы) в году, предшествующем отчетному.

Для показателей государственной программы (подпрограммы), желаемой тенденцией которых является уменьшение значений, степень динамики рассчитывается по формуле:

.

9. Особенности расчета оценки достижения запланированного значения отдельного показателя государственной программы (подпрограммы):

1) Если ответственным исполнителем государственной программы представлено прогнозное (оценочное) значение показателя, то для таких показателей применяется понижающий коэффициент 0.9.

2) Степень выполнения отдельно взятого показателя государственной программы (подпрограммы) () не может превышать 1.

3) Если степень динамики отдельно взятого показателя государственной программы (подпрограммы) () превышает 1,1, степень динамики считается равной 1,1.

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 4 с 15 мая 2019 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 15 мая 2019 г. N 10

4) для показателей количества семей, улучшивших жилищные условия, ввода объектов, количества приобретенного оборудования и техники, выполнения работ на водных объектах федеральной собственности степень динамики не учитывается;

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 5 с 15 мая 2019 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 15 мая 2019 г. N 10

5) Оценка достижения запланированного значения отдельного показателя государственной программы (подпрограммы) ( ) не может превышать 1.

10. Итоговая оценка степени достижения показателей государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле:

,

где:

- итоговая оценка достижения показателей государственной программы (подпрограммы);

- коэффициент значимости показателя государственной программы (подпрограммы) в соответствии с приложением 2 к государственной программе (Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области).

III. Оценка степени реализации мероприятий

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 2 ноября 2020 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 2 ноября 2020 г. N 37

См. предыдущую редакцию

11. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы по следующей формуле:

,

где:

- степень реализации мероприятий;

- доля мероприятий, не требующих финансирования, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, не требующих финансирования, запланированных к реализации в отчетном году;

- доля мероприятий, требующих финансирования, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, требующих финансирования, запланированных к реализации в отчетном году.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 7 апреля 2021 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 7 апреля 2021 г. N 11

См. предыдущую редакцию

12. Мероприятие считается выполненным в случае если:

- достигнуто не менее 95% запланированных результатов;

- достигнуто менее 95% запланированных результатов для мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки, носящих заявительный характер.

Оценка проводится по мероприятиям детального плана реализации государственной программы и по основным мероприятиям (мероприятиям) для мероприятий, не предполагающих финансирования за счет средств областного бюджета.

Ответственный исполнитель государственной программы в составе годового отчета о реализации государственной программы по каждому мероприятию детального плана и основному мероприятию (мероприятию), не предполагающему финансирования за счет средств областного бюджета, осуществляет оценку выполнения (мероприятие выполнено/мероприятие не выполнено.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела изменена с 2 ноября 2020 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 2 ноября 2020 г. N 37

См. предыдущую редакцию

IV. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

13. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы по следующей формуле:

,

где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов;

- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

14. В качестве плановых расходов из всех источников используются данные об объемах расходов в соответствии с редакцией государственной программы, действующей по состоянию на 31 декабря отчетного года.

15. В случае, если фактическое финансирование по одному источнику (нескольким источникам) превышает плановые параметры, плановые расходы по источнику принимаются равными фактическим.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела изменена с 2 ноября 2020 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 2 ноября 2020 г. N 37

См. предыдущую редакцию

V. Оценка эффективности реализации подпрограммы государственной программы

16. Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- оценка эффективности реализации подпрограммы.

17. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 95%.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение составляет не менее 85%.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 70%.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела изменена с 2 ноября 2020 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 2 ноября 2020 г. N 37

См. предыдущую редакцию

VI. Оценка деятельности ответственного исполнителя государственной программы

18. Оценка эффективности деятельности ответственного исполнителя государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- оценка эффективности деятельности ответственного исполнителя государственной программы;

- фактическое количество баллов по критериям эффективности;

- максимальное количество баллов по критериям эффективности равное 3.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 15 мая 2019 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 15 мая 2019 г. N 10

См. предыдущую редакцию

19. Критерии оценки эффективности деятельности ответственного исполнителя государственной программы:

- сводный детальный план реализации государственной программы на отчетный финансовый год утвержден в установленные сроки - 1 балл;

- государственная программа приведена в соответствие с последней редакцией областного бюджета в срок до 30 декабря отчетного года в соответствии с пунктом 3.13 Порядка - 1 балл;

- сводный детальный план реализации государственной программы на конец отчетного года актуализирован в соответствии с последней редакцией областного бюджета на отчетный год - 1 балл.

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 2 ноября 2020 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 2 ноября 2020 г. N 37

См. предыдущую редакцию

VII. Оценка эффективности государственной программы

20. Оценка эффективности государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- оценка эффективности государственной программы

- коэффициент значимости подпрограммы в соответствии с приложением 2 к государственной программе (Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области).

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 95%.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение составляет не менее 85%.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 76%.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

21. Коэффициенты значимости показателей государственной программы, показателей подпрограмм государственной программы (пункт 10 настоящей методики) и коэффициенты значимости подпрограмм в составе государственной программы (пункт 20 настоящей методики) определяются ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями и участниками и утверждаются в составе государственной программы по форме таблицы 2 приложения 1 к Методическим указаниям.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено разделом VIII с 7 апреля 2021 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 7 апреля 2021 г. N 11

VIII. Особенности оценки эффективности реализации государственных программ в 2020 году

В целях учета влияния ограничительных мер, вызванных новой коронавирусной инфекцией, на реализацию государственных программ в 2020 году, оценка эффективности реализации государственных программ в 2020 году осуществляется с учетом следующих особенностей:

- в случае если результат мероприятия не достигнут только по причине ограничительных мер, вызванных новой коронавирусной инфекцией, например, отмена массовых мероприятий, мероприятие не учитывается при оценке степени реализации мероприятий;

- в случае если на показатель государственной программы (подпрограммы) оказали влияние ограничительные меры, вызванные новой коронавирусной инфекцией, показатель не учитывается при оценке степени достижения установленных значений показателей государственной программы (подпрограммы).

Данные особенности применяются при оценке эффективности государственной программы при условии представления ответственным исполнителем государственной программы в комитет экономики информации о влиянии ограничительных мер, вызванных новой коронавирусной инфекцией, на реализацию отдельных мероприятий и достижение значений отдельных показателей государственных программ (подпрограмм) в срок до 1 апреля 2021 года одновременно с направлением уточненных значений показателей государственных программ за 2020 год в соответствии с пунктом 5.9 Порядка и принятия комитетом экономики решения об обоснованности представленной информации.