Приложение 1. Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ленинградской области

Утвержден
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 15 февраля 2018 года N 45
(приложение 1)

Порядок
предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

2 июля, 29 октября 2018 г., 22 апреля, 1 июля, 19 декабря 2019 г., 26 октября 2020 г., 16 апреля 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 26 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2021 г. N 202

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений статей 5.4, 8.5, 9.2, 10.6, 11.4 и 11.5 областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" (далее - Социальный кодекс) и определяет правила предоставления ежемесячной денежной выплаты (далее также - ежемесячная выплата) следующим лицам:

а) инвалидам с детства по зрению I группы;

б) неработающим инвалидам с детства по зрению II группы;

в) инвалидам боевых действий;

г) супруге (супругу) или одному из родителей погибшего (умершего) инвалида боевых действий;

д) ветеранам труда;

е) ветеранам военной службы;

ж) ветеранам труда Ленинградской области;

з) труженикам тыла;

и) гражданам, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года;

к) жертвам политических репрессий;

л) гражданам Российской Федерации, проживавшим в Ленинграде в период блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года менее четырех месяцев и не награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и медалью "За оборону Ленинграда.

1.2. Ежемесячная выплата предоставляется с учетом положений, указанных частях 5 и 6 статьи 1.5 Социального кодекса.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2018 г. N 223

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.

См. предыдущую редакцию

1.3. Ежемесячная выплата предоставляется Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения" (далее-ЛОГКУ "ЦСЗН").

1.4. Исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2018 г. N 223 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.5. Состав денежных доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого денежного дохода семьи (среднего денежного дохода пенсионера), для определения права лиц, указанных в подпунктах "в", "г", "ж", "и" пункта 1.1 настоящего Порядка, на получение ежемесячной выплаты утвержден постановлением Правительства Ленинградской области.

2. Порядок назначения ежемесячной денежной выплаты

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 10 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22 апреля 2019 г. N 162

См. предыдущую редакцию

2.1. Ежемесячная выплата назначается ЛОГКУ "ЦСЗН" с месяца подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты по установленной форме (далее - заявление) и документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, но не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной выплаты.

Размер ежемесячной денежной выплаты ЛОГКУ "ЦСЗН" определяет на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

2.2. Ежемесячная выплата назначается на период проживания на территории Ленинградской области, подтверждаемый данными органа регистрационного учета граждан и иными документами.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 16 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 октября 2018 г. N 412

См. предыдущую редакцию

2.3. Получателям ежемесячной выплаты, изменившим место проживания на территории Ленинградской области, и лицам, переехавшим в Ленинградскую область из другого субъекта Российской Федерации на временное проживание, ежемесячная выплата назначается с месяца прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по предыдущему месту проживания, но не ранее месяца проживания по новому месту проживания в Ленинградской области, при условии обращения с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в течение трех месяцев, следующих за месяцем окончания проживания по предыдущему месту проживания.

Лицам, переехавшим в Ленинградскую область из другого субъекта Российской Федерации на постоянное проживание, ежемесячная выплата назначается с месяца постоянного проживания на территории Ленинградской области при условии обращения с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в течение трех месяцев, следующих за месяцем окончания проживания по предыдущему месту проживания.

При обращении за назначением ежемесячной выплаты по истечении трех месяцев, следующих за месяцем окончания проживания по предыдущему месту проживания, ежемесячная выплата назначается в сроки, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Лицам, указанным в подпунктах "в", "г", "ж", "и" пункта 1.1 настоящего Порядка, ежемесячная выплата назначается на 12 месяцев, но не более чем на период обладания правом на ее получение.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 19 декабря 2019 г. N 597

См. предыдущую редакцию

2.5. В случае отсутствия в представленных документах информации, подтверждающей право заявителя на предоставление ежемесячной выплаты, и (или) наличия противоречий в документах, представляемых в соответствии с приложением к настоящему Порядку, ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления о назначении ежемесячной выплаты и документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, направляет запросы в органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находится указанная информация. В случае отсутствия в распоряжении органа государственной власти и иной организации информация запрашивается у заявителя.

В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.5 настоящего Порядка, срок рассмотрения вопроса о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты приостанавливается не более чем на три месяца, о чем заявитель письменно уведомляется с указанием причин приостановления в течение двух рабочих дней со дня направления запроса.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 16 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 октября 2018 г. N 412

См. предыдущую редакцию

2.6. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты принимается ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в приложении к настоящему Порядку,

ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты направляет заявителю распоряжение о принятом решении.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2018 г. N 223

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.

См. предыдущую редакцию

2.7. В соответствии с принятым решением ЛОГКУ "ЦСЗН" вносит сведения о назначении ежемесячной выплаты в Единую региональную автоматизированную систему "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Соцзащита") в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 дополнен подпунктом 2.7.1 с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 19 декабря 2019 г. N 597

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения ежемесячной выплаты, являются:

представление заявителем или его представителем неполного комплекта документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, которые подлежат представлению в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги;

отсутствие или ненадлежащее оформление документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (при подаче документов представителем гражданина).

Решение об отказе в приеме документов принимается и вручается в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги.

2.8. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:

отсутствие у заявителя права на получение ежемесячной выплаты;

абзац утратил силу с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 19 декабря 2019 г. N 597

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

выявление в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

превышение среднедушевого денежного дохода семьи (среднего денежного дохода пенсионера) у лиц, указанных в подпунктах "в", "г", "ж", "и" пункта 1.1 настоящего Порядка, по отношению к критерию нуждаемости, установленному в соответствии со статьей 1.7 Социального кодекса;

получение ежемесячной выплаты в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом иного субъекта Российской Федерации либо Социальным кодексом (за исключением лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 1.1 настоящего Порядка);

обращение родителя погибшего (умершего) инвалида боевых действий в случае назначения ежемесячной выплаты второму родителю погибшего (умершего) инвалида боевых действий, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида боевых действий (для лиц, указанных в подпункте "г" пункта 1.1 настоящего Порядка);

обращение супруги (супруга) погибшего (умершего) инвалида боевых действий в случае назначения ежемесячной выплаты одному из родителей погибшего (умершего) инвалида боевых действий (для лиц, указанных в подпункте "г" пункта 1.1 настоящего Порядка);

поступление сведений о смерти лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, до принятия ЛОГКУ "ЦСЗН" решения о назначении ежемесячной выплаты в сроки, установленные пунктом 2.6 настоящего Порядка.

3. Порядок выплаты ежемесячной денежной выплаты

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2018 г. N 223

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. ЛОГКУ "ЦСЗН" на основании сведений, внесенных в АИС "Соцзащита", формирует списки получателей ежемесячной выплаты.

ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячной выплаты осуществляет перечисление денежных средств на текущие счета получателей ежемесячной выплаты, открытые в кредитных организациях либо в отделениях Управления Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". Впоследствии ежемесячная выплата производится за текущий месяц не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2018 г. N 223

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.

См. предыдущую редакцию

3.2. ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение семи рабочих дней со дня поступления денежных средств на текущие счета получателей ежемесячной выплаты размещает в АИС "Соцзащита" информацию о перечислении денежных средств.

3.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2018 г. N 223 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Условия приостановления, возобновления и прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2018 г. N 223

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4.1. При изменении категории получателя ежемесячной выплаты, денежных доходов, состава семьи, группы инвалидности, места жительства, персональных данных и (или) способа выплаты получатель ежемесячной выплаты в установленном порядке обязан в течение 30 дней со дня наступления соответствующих обстоятельств сообщить об указанных обстоятельствах в ЛОГКУ "ЦСЗН".

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2018 г. N 223

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4.2. В случае представления получателями ежемесячной выплаты сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, ЛОГКУ "ЦСЗН" принимает соответствующее решение (о приостановлении, возобновлении или прекращении ежемесячной выплаты, изменении размера ежемесячной выплаты и (или) способа выплаты) в течение шести рабочих дней со дня получения заявления и документов в связи с изменившимися обстоятельствами, влияющими на получение и размер ежемесячной выплаты.

О принятом решении получатель ежемесячной выплаты уведомляется ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

В соответствии с принятым решением ЛОГКУ "ЦСЗН" вносит изменения в АИС " Соцзащита" в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2018 г. N 223

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4.3. В случае изменения группы инвалидности получателя ежемесячной выплаты ЛОГКУ "ЦСЗН" назначает ежемесячную выплату в новом размере с месяца изменения группы инвалидности.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 10 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22 апреля 2019 г. N 162

См. предыдущую редакцию

4.4. В целях определения права лиц, указанных в подпунктах "ж", "и" пункта 1.1 настоящего Порядка, на получение ежемесячной выплаты по окончании периода, определенного в пункте 2.4 настоящего Порядка, ЛОГКУ "ЦСЗН" в последнем месяце периода, определенного в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку сведений о среднем денежном доходе пенсионера за период, установленный в статье 1.7 Социального кодекса, и об отсутствии (наличии) факта работы пенсионера, содержащихся в АИС "Соцзащита".

4.4.1. ЛОГКУ "ЦСЗН" осуществляет проверку среднего денежного дохода пенсионера на основании информации ГУ "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области", ежемесячно поступающей в АИС "Соцзащита" в рамках заключенного между комитетом по социальной защите населения Ленинградской области и ГУ "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области" соглашения об информационном взаимодействии, до 20 числа последнего месяца периода, определенного в пункте 2.4 настоящего Порядка.

абзац утратил силу с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 19 декабря 2019 г. N 597

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.4.2. По результатам проверки ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение пяти рабочих дней, следующих за днем завершения проверки, выносит решение:

о назначении ежемесячной денежной выплаты на срок, определенный в пункте 2.4 настоящего Порядка, лицам, указанным в настоящем пункте, средний денежный доход которых не превышает установленного статьей 1.7 Социального кодекса критерия нуждаемости;

о прекращении ежемесячной выплаты лицам, указанным в настоящем пункте, средний денежный доход которых превышает установленный статьей 1.7 Социального кодекса критерий нуждаемости;

о приостановлении ежемесячной выплаты лицам, указанным в настоящем пункте, на срок, определенный в пункте 4.5 настоящего Порядка, в случае установления по результатам проверки, проводимой в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка, отсутствия сведений о доходах в отдельные периоды и (или) наличии сведений о трудоустройстве.

Получателю ежемесячной выплаты в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении (приостановлении) предоставления ежемесячной выплаты направляется уведомление о принятом решении.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 10 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22 апреля 2019 г. N 162

См. предыдущую редакцию

4.5. Ежемесячная выплата приостанавливается на срок до трех месяцев с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

перемена места жительства в пределах Ленинградской области;

возврат средств ежемесячной выплаты кредитной организацией по причине закрытия счета получателем ежемесячной выплаты;

окончание срока установления инвалидности (для лиц, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 1.1 настоящего Порядка);

непредставление по истечении периода, определенного в пункте 2.4 настоящего Порядка, документов, необходимых для возобновления предоставления ежемесячной выплаты (для лиц, указанных в подпунктах "в", "г", "ж", "и" пункта 1.1 настоящего Порядка);

неподтверждение по результатам проверки, осуществляемой в соответствии с пунктами 4.4 и 4.4.1 настоящего Порядка, среднего денежного дохода лиц, указанных в подпунктах "ж", "и" пункта 1.1 настоящего Порядка, по причине отсутствия в АИС "Соцзащита" сведений о доходах указанных лиц в отдельные месяцы периода, установленного в статье 1.7 Социального кодекса, и (или) наличия сведений о нахождении указанных лиц в трудовых отношениях.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 10 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22 апреля 2019 г. N 162

См. предыдущую редакцию

4.6. Ежемесячная выплата возобновляется с месяца приостановления ежемесячной выплаты, но не более чем за три месяца, в следующих случаях:

представление документов, подтверждающих проживание на территории Ленинградской области (в случае изменения места проживания);

открытие нового счета в кредитной организации (в случае закрытия счета, на который ранее осуществлялось перечисление ежемесячной выплаты);

повторное установление инвалидности на новый срок (с учетом требований, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка) (для лиц, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 1.1 настоящего Порядка);

представление документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, и подтверждение права на получение денежной выплаты, приостановленной в соответствии с абзацами пятым и шестым пункта 4.5 настоящего Порядка (для лиц, указанных в подпунктах "в", "г", "ж", "и" пункта 1.1 настоящего Порядка).

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен с 10 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22 апреля 2019 г. N 162

См. предыдущую редакцию

4.7. Предоставление ежемесячной выплаты прекращается с месяца ее приостановления в следующих случаях:

абзац утратил силу с 7 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 26 октября 2020 г. N 693 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

закрытие счета в кредитной организации, на который ранее осуществлялось перечисление ежемесячной выплаты, и непредставление сведений об открытии нового счета в кредитной организации;

непредставление документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, необходимых для возобновления предоставления ежемесячной выплаты (для граждан, указанных в подпунктах "в", "г", "ж", "и" пункта 1.1 настоящего Порядка).

Информация об изменениях:

Пункт 4.8 изменен с 26 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2021 г. N 202

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

4.8. Ежемесячная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

перемена места жительства в связи с переездом в другой субъект Российской Федерации;

переход на получение ежемесячной выплаты по иному основанию в случаях, указанных в частях 5 и 6 статьи 1.5 Социального кодекса (за исключением лиц, указанных в подпунктах "а" - "в", "л "пункта 1.1 настоящего Порядка);

утрата права на получение ежемесячной выплаты;

выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты заведомо недостоверных сведений и (или) поддельных документов;

превышение среднедушевого денежного дохода семьи (среднего денежного дохода пенсионера) по отношению к критерию нуждаемости, установленному в соответствии со статьей 1.7 Социального кодекса (для граждан, указанных в подпунктах "в", "г", "ж", "и" пункта 1.1 настоящего Порядка);

вступление в повторный брак супруги (супруга) погибшего (умершего) инвалида боевых действий (для граждан, указанных в подпункте "г" пункта 1.1 настоящего Порядка);

смерть получателя ежемесячной выплаты либо объявление его умершим, либо признание получателя ежемесячной выплаты безвестно отсутствующим на основании вступившего в законную силу решения суда.

4.9. Излишне перечисленные суммы ежемесячной выплаты удержанию не подлежат и учитываются при определении суммы ежемесячной выплаты в последующих периодах.

Суммы ежемесячной выплаты, необоснованно выплаченные получателю ежемесячной выплаты вследствие представления недостоверных сведений и (или) сокрытия информации, влияющей на право получения ежемесячной выплаты, подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии права на получение ежемесячной выплаты в последующие периоды излишне выплаченные средства добровольно возвращаются получателем ежемесячной выплаты, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Недополученные суммы ежемесячной выплаты выплачиваются в последующих периодах.