Приложение 14. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства на организацию предпринимательской деятельности

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22 июня 2020 г. N 437

См. предыдущую редакцию

Приложение 14
к государственной программе...

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства на организацию предпринимательской деятельности

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 25 декабря 2020 г., 15 марта, 25 июня 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22 июня 2020 г. N 437

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства на организацию предпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидия предоставляется для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 25 части первой статьи 15 и пунктом 33 части первой статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2013 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

1.4. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

участники отбора - муниципальные районы и городской округ Ленинградской области (далее - муниципальные образования), заявившиеся на получение субсидии на поддержку субъектов малого предпринимательства для организации предпринимательской деятельности;

соискатели - субъекты малого предпринимательства, организовавшие предпринимательскую деятельность не ранее чем за два года до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, планирующие принять участие в конкурсах, организованных муниципальными районами (городским округом);

депрессивные муниципальные образования - городские и (или) сельские поселения Ленинградской области, отнесенные в соответствии с правовым актом Правительства Ленинградской области к категории депрессивных муниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394;

приоритетные группы - принадлежность индивидуального предпринимателя или учредителя юридического лица на момент подачи заявки на участие в конкурсе к одной из следующих категорий: члены многодетных семей; члены семьи, воспитывающие детей-инвалидов; инвалиды; пенсионеры; военнослужащие, уволенные в запас; студенты; граждане трудоспособного возраста, зарегистрированные по месту жительства на территориях депрессивных муниципальных образований Ленинградской области; другие приоритетные категории, определенные муниципальными программами, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

приоритетные виды деятельности - производственная сфера, социально значимые отрасли (образование, социальное обеспечение населения, здравоохранение, услуги по присмотру за детьми, дошкольное образование, физическая культура, спорт), деятельность в сфере сельского хозяйства, туризма, народных художественных промыслов и ремесел, а также иные приоритетные сферы деятельности, определенные муниципальными программами, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

2. Цели и условия предоставления субсидии муниципальным образованиям, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидия предоставляется в целях стимулирования муниципальных образований Ленинградской области к поддержке субъектов малого предпринимательства путем софинансирования расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2020 г. N 857

См. предыдущую редакцию

2.2. Результатами использования субсидии муниципальными образованиями являются:

количество субъектов малого предпринимательства - получателей поддержки;

количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в год предоставления субсидии, которым оказана поддержка.

2.3. Значения результатов использования субсидии определяются для каждого муниципального района (городского округа) по следующей формуле:

,

где:

- значения результатов использования субсидии i-го муниципального района (городского округа);

- сумма субсидии, предоставленная i-му муниципальному району (городскому округу), тыс. рублей;

- объем средств бюджета i-го муниципального района (городского округа), предусмотренных на софинансирование мероприятия муниципальной программы, тыс. рублей.

По результатам расчета значение результата использования субсидии должно представлять целое число, округленное в большую сторону.

3. Условия предоставления субсидии и критерии отбора

3.1. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила).

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

3.2. Критерием отбора муниципальных образований является наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства для организации предпринимательской деятельности, содержащего нижеуказанные положения или обязательство о том, что в муниципальный правовой акт будут внесены необходимые изменения:

Абзацы второй - четвертый утратили силу с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

а) начисление дополнительных баллов соискателям, относящимся к приоритетным группам и (или) осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

б) к участию в конкурсе, проводимом муниципальными районами (городским округом), допускаются соискатели, соответствующие следующим условиям:

субъекты малого предпринимательства, организовавшие предпринимательскую деятельность не ранее чем за два года до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, претендующие на получение субсидии;

индивидуальный предприниматель или один из учредителей юридического лица прошел краткосрочные курсы обучения основам предпринимательства в одной из организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, и (или) в организациях, определенных комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области, и (или) в образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для соискателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);

в) индивидуальный предприниматель или учредитель (учредители) юридического лица ранее не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя коммерческой организации в течение пяти лет до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

г) субсидия не предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность, указанную в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

д) субсидия субъектам малого предпринимательства предоставляется из расчета не более 80 процентов произведенных затрат, за исключением затрат, указанных в подпункте "е" пункта 3.2 настоящего Порядка, но не более 700 тысяч рублей на одного соискателя;

е) субсидия субъектам малого предпринимательства не предназначена для возмещения средств, затраченных на приобретение недвижимости, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе или в процессе оказания услуг, на аренду помещений, приобретение легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек, фургонов, автолавок), выплату заработной платы, возведение капитальных строений и их проектирование, капитальный и косметический ремонт помещений, проведение опытно-конструкторских работ, приобретение лицензий, оплату взносов для вступления в саморегулируемые организации, оплату вкладов, в качестве уставного капитала;

ж) субсидии субъектам малого предпринимательства для организации предпринимательской деятельности предоставляются по итогам конкурса;

з) в состав конкурсной комиссии, формируемой муниципальным районом (городским округом), входят: представитель комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, представитель центра занятости населения, обслуживающего территорию муниципального района (городского округа);

и) не допускается повторное предоставление субсидии соискателям по ранее принятым в муниципальном районе (городском округе), и (или) в других органах исполнительной власти, и (или) в бюджетных организациях и возмещенным платежным документам, подтверждающим произведенные затраты по организации и (или) осуществлению бизнеса;

к) соискатели несут ответственность за подлинность представленных документов. В случае выявления факта представления недостоверных документов, входящих в состав конкурсной заявки, соискатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

л) основанием для перечисления средств субсидии субъектам малого предпринимательства является договор, заключенный между субъектом малого предпринимательства и администрацией муниципального района (городского округа);

м) обязательство субъекта малого предпринимательства - получателя субсидии осуществлять деятельность в качестве субъекта малого или среднего бизнеса в течение трех лет с момента предоставления субсидии.

4. Порядок отбора, распределения и предоставления субсидии муниципальным образованиям

4.1. Комитет не менее чем за три рабочих дня до начала приема заявок на предоставление субсидии (далее - заявка) размещает на официальном интернет-портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.small.lenobl.ru) объявление о проведении отбора муниципальных образований (далее - объявление).

4.2. Сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Комитетом в объявлении.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

4.3. Муниципальные образования в установленные сроки представляют в Комитет заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов, заверенных печатью администрации муниципального образования:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

а) пояснительной записки за подписью главы администрации муниципального района (городского округа), в которой указывается объем средств бюджета муниципального района (городского округа), запланированный на реализацию мероприятия, обоснование потребности в финансовых средствах с указанием предполагаемого количества получателей субсидии, плана-графика финансирования мероприятий муниципальной программы, показателей результативности использования субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

б) копии муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства в рамках реализации мероприятия в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или обязательство о том, что в муниципальную программу будут внесены необходимые изменения, заверенной подписью главы администрации муниципального образования;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

в) выписки о размерах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования и (или) обязательство муниципального образования по обеспечению наличия в бюджете муниципального образования средств местного бюджета в объеме, необходимом для выполнения условия софинансирования, заверенные подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа;

г) выписки из муниципальной программы, предусматривающей наличие мероприятия и его финансирование из бюджета муниципального района (городского округа), либо в случае, если муниципальная программа не утверждена, участник отбора представляет в Комитет проект правового акта, которым будет утверждена муниципальная программа на финансовый год, а также обязательство муниципального образования по утверждению муниципальной программы, содержащей мероприятие, которое оформляется за подписью главы администрации муниципального района (городского округа).

4.4. Комитет в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет ее проверку на соответствие требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Порядка.

Заявки, не соответствующие указанным требованиям, к рассмотрению не принимаются. Замечания могут быть устранены в пределах срока, определяемого в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

См. предыдущую редакцию

4.5. Комитет не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, установленного в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, рассматривает заявки и принимает решение об отборе муниципальных образований, соответствующих критерию отбора, установленному пунктом 3.2 настоящего Порядка, которое оформляется распоряжением комитета.

4.6. Утратил силу с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 401

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.7. Комитет на основании решения, принимаемого в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней осуществляет подготовку предложений по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидии).

4.8. Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений результатов использования субсидии.

Размеры предоставляемой субсидии определяются по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального обр