Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 октября 2009 г. N 1168 "Об аттестации руководителей и работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2011 г.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 05.03.2008 N 133-23 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке аттестации руководителей и работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет):

2.1. В месячный срок создать аттестационную комиссию по аттестации руководителей и работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении Комитета, на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

2.2. В трехмесячный срок утвердить:

2.2.1. Методические рекомендации по вопросу аттестации руководителей и работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

2.2.2. Правила присвоения (подтверждения, повышения) квалификационных категорий руководителям и работникам государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

2.2.3. Форму графика прохождения аттестации руководителей и работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - работники учреждений).

2.2.4. Форму протокола заседания аттестационной комиссии по аттестации работников учреждений и порядок его оформления.

2.2.5. Порядок и условия создания экспертных групп по оценке уровня квалификации работников учреждений на основе критериев квалификационных категорий работников учреждений.

3. Администрациям районов Санкт-Петербурга до 01.11.2009 создать аттестационные комиссии по аттестации руководителей и работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

4. Государственным учреждениям социального обслуживания населения, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, до 01.11.2009 создать аттестационные комиссии по аттестации работников указанных учреждений на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

5. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А. и вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 14 октября 2009 г. N 1168

Положение
о порядке аттестации руководителей и работников государственных
учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга,
на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации руководителей и работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - учреждения), на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории и разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 05.03.2008 N 133-23 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения".

1.2. Аттестация руководителей и работников учреждений (далее - работники учреждений) на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории (далее - аттестация) проводится в целях определения соответствия уровня профессиональной компетенции работников учреждений требованиям к квалификации, установленным федеральными органами исполнительной власти, при присвоении (повышении) указанным работникам квалификационных категорий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2011 г. N 283 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с аттестацией следующих категорий работников учреждений:

работников учреждений, занимающих должности, относящиеся в соответствии с действующим законодательством к должностям медицинских и фармацевтических работников (далее - медицинские работники);

работников учреждений, занимающих должности, относящиеся в соответствии с действующим законодательством к общеотраслевым должностям служащих (далее - работники общеотраслевых должностей).

1.4. Аттестация медицинских работников проводится на основе нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, и нормативных правовых актов Комитета по здравоохранению.

1.5. Проведение аттестации работников общеотраслевых должностей в целях присвоения указанным лицам квалификационных категорий осуществляется в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга.

1.6. Работники учреждения, выполняющие в учреждении работу на условиях совместительства, имеют право проходить аттестацию в указанном учреждении в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. Сроки проведения аттестации

2.1. Сроки проведения аттестации работников учреждений ежегодно устанавливаются Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

Решение о проведении аттестации принимается Комитетом не позднее чем за шесть календарных месяцев до начала ее проведения.

2.2. Работник учреждения, изъявивший желание в добровольном порядке получить, подтвердить или повысить квалификационную категорию, представляет в соответствующую аттестационную комиссию по аттестации работников учреждений на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории (далее - аттестационная комиссия) заявление с указанием квалификационной категории, на которую он претендует (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, отчет о проделанной работе, утвержденный непосредственным руководителем работника учреждения и содержащий результаты профессиональной деятельности работника учреждения, а также выводы об эффективности его труда (далее - отчет).

Отчет руководителя учреждения утверждается исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится учреждение (далее - исполнительный орган).

К отчету могут быть приложены любые материалы по выбору работника учреждения, подтверждающие достоверность выводов, содержащихся в отчете и отражающих высокий уровень профессиональной компетентности работника учреждения (далее - аттестационные документы).

2.3. Прием заявлений, отчетов и аттестационных документов прекращается за 30 календарных дней до начала проведения аттестации.

2.4. Сроки прохождения аттестации для каждого работника учреждения устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком прохождения аттестации (далее - график), о чем работник извещается не позднее чем за 14 календарных дней до начала аттестации.

Форма графика определяется Комитетом.

2.5. Продолжительность аттестации для каждого работника учреждения не должна превышать двух календарных месяцев с даты начала прохождения аттестации, установленной графиком, до принятия соответствующего решения аттестационной комиссией.

По заявлению работника учреждения в случае временной нетрудоспособности, нахождения в командировке или по другим уважительным причинам продолжительность аттестации по решению аттестационной комиссии может быть увеличена, но не более чем на один календарный месяц.

3. Порядок подготовки к проведению аттестации

3.1. Аттестационные комиссии создаются в следующем порядке:

3.1.1. Аттестационная комиссия Комитета создается для аттестации на первую и высшую квалификационные категории работников учреждений, находящихся в ведении Комитета.

3.1.2. Аттестационные комиссии районов Санкт-Петербурга (далее - районные аттестационные комиссии) создаются для аттестации на первую и высшую квалификационные категории работников учреждений, находящихся в ведении администраций соответствующих районов Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2011 г. N 283 пункт 3.1.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. Аттестационные комиссии учреждений создаются для аттестации на вторую квалификационную категорию работников соответствующих учреждений, за исключением педагогических работников (далее - аттестационные комиссии учреждений).

3.2. В случаях, когда в учреждении аттестационная комиссия не может быть создана, по решению соответствующего исполнительного органа аттестация работников такого учреждения может быть проведена аттестационной комиссией другого учреждения, находящегося в ведении указанного исполнительного органа.

Аттестационные комиссии могут образовывать экспертные группы по оценке уровня квалификации работников учреждений на основе критериев квалификационных категорий работников учреждений (далее - экспертная группа).

Порядок и условия создания экспертных групп устанавливаются Комитетом.

3.3. Составы аттестационных комиссий утверждаются:

аттестационной комиссии Комитета - распоряжением Комитета;

районных аттестационных комиссий - распоряжениями администраций соответствующих районов Санкт-Петербурга;

аттестационных комиссий учреждений - приказами учреждений.

3.4. В состав аттестационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии не может превышать 12 человек. В состав аттестационной комиссии могут включаться представители органов государственной власти Санкт-Петербурга, профсоюзов, научных и общественных организаций, действующих в сфере социальной защиты населения.

3.4.1. Члены аттестационной комиссии осуществляют работу на общественных началах.

3.4.2. Председатель и секретарь аттестационной комиссии несут персональную ответственность за работу аттестационной комиссии.

3.4.3. Руководство работой аттестационной комиссии осуществляет ее председатель. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии руководство возлагается на заместителя председателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2011 г. N 283 пункт 3.4.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.4. Организация деятельности аттестационной комиссии возлагается на секретаря аттестационной комиссии.

3.5. Материально-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии Комитета, районных аттестационных комиссий, аттестационных комиссий учреждений осуществляется Комитетом, администрациями районов Санкт-Петербурга и учреждениями соответственно.

4. Порядок проведения аттестации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2011 г. N 283 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Не позднее чем за один месяц до даты проведения аттестации непосредственным руководителем в аттестационную комиссию представляются:

отзыв - на работника, не являющегося руководителем учреждения (далее - отзыв);

представление - на руководителя учреждения (далее - представление).

4.1.1. Отзыв и представление должны содержать мотивированную оценку исполнения указанными работниками должностных обязанностей за аттестационный период.

4.1.2. Отзыв подписывается непосредственным руководителем работника учреждения и утверждается руководителем учреждения.

4.1.3. Представление визируется руководителем структурного подразделения исполнительного органа, осуществляющего координацию деятельности учреждения, и утверждается руководителем исполнительного органа.

4.2. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за семь календарных дней до начала аттестации должен ознакомить каждого работника учреждения с отзывом (представлением) под роспись.

4.3. Аттестация работников учреждения проводится аттестационной комиссией в три этапа.

4.3.1. Первый этап аттестации предусматривает рассмотрение на заседании аттестационной комиссии отчета, аттестационных документов, отзыва, а также собеседование с работником учреждения.

При проведении аттестации руководителей учреждений заслушивается представление.

4.3.2. Второй этап включает оценку уровня квалификации работников учреждений на основе критериев квалификационных категорий работников учреждений (далее - критерии).

4.3.3. Третий этап проведения аттестации предусматривает решение аттестационной комиссии о соответствии (несоответствии) работника учреждения заявленной указанным работником квалификационной категории, а также ознакомление работника учреждения с решением, принятым аттестационной комиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2011 г. N 283 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Аттестация работников учреждений проводится в соответствии с правилами присвоения (подтверждения, повышения) квалификационных категорий руководителям и работникам государственных учреждений (далее - правила).

Правила должны предусматривать требования к содержанию отзыва (представления), формы собеседования с работником учреждения, критерии, процедуры аттестации, иные вопросы, связанные с аттестацией работников учреждений.

Правила утверждаются Комитетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2011 г. N 283 в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Квалификационные категории работникам учреждений присваиваются на пять лет.

Работник учреждения в порядке, предусмотренном настоящим Положением, может обратиться в соответствующую аттестационную комиссию с заявлением о повышении квалификационной категории, но не ранее чем через два года после присвоения ему предыдущей квалификационной категории.

4.5.1. За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории работник учреждения в установленном настоящим Положением порядке может подать заявление в аттестационную комиссию о подтверждении имеющейся квалификационной категории или получении более высокой квалификационной категории.

4.5.2. По истечении срока действия квалификационной категории у работника учреждения, не изъявившего желание проходить аттестацию на подтверждение имеющейся квалификационной категории или повышение квалификационной категории, присвоенная ему квалификационная категория не сохраняется.

4.6. Работник учреждения имеет право:

ознакомиться с отзывом (представлением) не позднее чем за семь календарных дней до начала аттестации;

избрать конкретную форму собеседования, предусмотренную правилами;

представлять в аттестационную комиссию любые материалы, которые, по его мнению, имеют отношение к аттестации;

отозвать заявление о прохождении аттестации не позднее чем за семь календарных дней до ее начала.

Работник учреждения обладает и иными правами, вытекающими из настоящего Положения.

4.7. Заседания аттестационной комиссии (далее - заседания) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.7.1. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель аттестационной комиссии.

Повестка дня заседаний рассылается членам аттестационной комиссии и учреждениям не позднее чем за семь календарных дней до заседания.

4.7.2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

4.7.3. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого работника и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При равенстве голосов решение принимается в пользу работника учреждения.

4.7.4. На период аттестации работника учреждения, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой аттестационной комиссии приостанавливается.

В случае, когда членом аттестационной комиссии является непосредственный руководитель работника учреждения, проходящего аттестацию, его членство в этой аттестационной комиссии приостанавливается.

4.8. По результатам проведенной аттестации аттестационная комиссия выносит по каждому работнику учреждения одно из решений:

соответствует заявленной квалификационной категории;

не соответствует заявленной квалификационной категории.

4.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным работникам непосредственно после принятия решения аттестационной комиссией.

4.10. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и заносится в аттестационный лист.

4.11. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.

Аттестованный работник учреждения знакомится с аттестационным листом под расписку.

4.12. Аттестационный лист оформляется в трех экземплярах. При этом один экземпляр аттестационного листа выдается работнику учреждения под роспись, другой - хранится в личном деле работника учреждения, третий экземпляр аттестационного листа находится в делах аттестационной комиссии.

Все экземпляры аттестационного листа имеют одинаковую юридическую силу.

Форма протокола и порядок его оформления определяются Комитетом.

5. Реализация решений аттестационной комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2011 г. N 283 пункт 5.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Аттестационный лист работника учреждения и протокол направляются секретарем аттестационной комиссии в соответствующее учреждение или исполнительный орган в течение семи календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссией.

В случае принятия аттестационной комиссией решения о соответствии работника учреждения заявленной квалификационной категории руководитель учреждения или исполнительный орган в течение 14 календарных дней издает приказ о присвоении (подтверждении, повышении) работнику учреждения квалификационной категории.

5.2. В случае признания аттестационной комиссией работника учреждения не соответствующим заявленной категории указанный работник вправе выступить с инициативой о проведении повторной аттестации не ранее чем через три месяца после проведения данной аттестации в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5.3. Изменение должностного оклада работника учреждения осуществляется со дня принятия решения аттестационной комиссией.

5.4. Аттестация в отношении работников учреждений осуществляется на безвозмездной основе.

5.5. Трудовые споры по вопросам аттестации работников учреждений рассматриваются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приложение N 1

к Положению о порядке аттестации

руководителей и работников

государственных учреждений

социального обслуживания населения,

находящихся в ведении исполнительных органов

государственной власти Санкт-Петербурга,

на присвоение (подтверждение, повышение)

квалификационной категории

____________________________________________

(Наименование аттестационной комиссии)

____________________________________________

____________________________________________

от _________________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

____________________________________________

____________________________________________

(Должность, место работы)

____________________________________________

                             Заявление

      Прошу аттестовать меня в 20____ году на ____________________________

 квалификационную категорию по должности (должностям) ____________________

 _________________________________________________________________________

      Наличие квалификационной категории, срок ее действия _______________

 _________________________________________________________________________

      Основанием для аттестации на указанную в заявлении  квалификационную

 категорию считаю следующие результаты работы: ___________________________

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

      Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме __________

 _________________________________________________________________________

      Сообщаю о себе следующие сведения:

 образование  (какое  образовательное   учреждение   окончил,   полученная

 специальность) и квалификация ____________________________________________

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

 стаж работы по специальности _________________________

 стаж работы в данной должности _______________________

 стаж работы в данном учреждении ______________________

 наличие наград, званий, ученого звания __________________________________

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

      Сведения о повышении квалификации __________________________________

  ________________________________________________________________________

  ________________________________________________________________________

  ________________________________________________________________________

 "__" ___________ 20_____г.    _______________  _________________________

                                 (Подпись)        (Расшифровка подписи)

                                         Телефон ________________________

Приложение N 2

к Положению о порядке аттестации

руководителей и работников

государственных учреждений

социального обслуживания населения,

находящихся в ведении исполнительных органов

государственной власти Санкт-Петербурга,

на присвоение (подтверждение, повышение)

квалификационной категории

                             Аттестационный лист

 1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________________

 2. Год и дата рождения ___________________________________________________

 3. Сведения об образовании и повышении квалификации ______________________

 __________________________________________________________________________

        (Какое образовательное учреждение окончил(а) и когда,

                  специальность, квалификация, звание,

 __________________________________________________________________________

                  ученая степень, ученое звание и др.)

 4. Занимаемая должность на время аттестации и дата назначения на эту

 должность

 __________________________________________________________________________

 5. Общий трудовой стаж ___________________________________________________

 6. Стаж работы (работы по специальности) _________________________________

 __________________________________________________________________________

 7. Решение аттестационной комиссии _______________________________________

 __________________________________________________________________________

 8. Результат голосования  - количество голосов: за ______ против _________

 9. Рекомендации аттестационной     комиссии    (с  указанием   мотивов, по

 которым они даются)

 __________________________________________________________________________

 __________________________________________________________________________

 __________________________________________________________________________

 10. Примечания ___________________________________________________________

 __________________________________________________________________________

 __________________________________________________________________________

 Дата аттестации "___" _____________г.

 Председатель аттестационной комиссии   ___________    ____________________

                                         (Подпись)    (Расшифровка подписи)

 Секретарь аттестационной комиссии      ___________    ____________________

                                        (Подпись)     (Расшифровка подписи)

 Присвоена _________ квалификационная категория сроком на пять лет

 __________________________________________________________________________

                        (Дата и номер приказа)

    М.П.                                         __________________________

                                                  (Подпись руководителя)

 С аттестационным листом ознакомлен(а) ____________________________________

                                            (Подпись работника и дата)