Приложение. Положение о Специальном полке полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Приложение
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 17 февраля 2021 г. N 90

Положение
о Специальном полке полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о Специальном полке полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(1) определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности строевого подразделения, а также устанавливает права по замещаемой должности, служебные обязанности и ответственность командира СПП.

2. СПП является строевым подразделением, входящим в структуру Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(2).

3. Правовую основу деятельности СПП составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МВД России, правовые акты ГУ МВД России, настоящее Положение.

В своей деятельности СПП руководствуется также нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции.

4. Деятельность СПП организуется на основе планирования, принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, беспристрастности, взаимодействия и сотрудничества, общественного доверия и поддержки граждан, открытости и публичности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника и работника СПП за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

5. СПП в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, и (или) правовыми актами начальника ГУ МВД России осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с иными подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, структурными подразделениями ГУ МВД России, подразделениями иных государственных военизированных организаций, государственных и муниципальных органов, общественными организациями и гражданами.

6. Организационно-методическое обеспечение деятельности СПП осуществляется Управлением организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти ГУ МВД России.

7. Наряды СПП, задействованные в плане использования сил и средств по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах, в местах массового пребывания иностранных туристов, в период несения службы находятся в оперативном подчинении дежурных частей территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

8. Использование сил и средств СПП, а также применение сотрудниками СПП физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия для выполнения возложенных задач и функций, осуществляется в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

9. Полное наименование подразделения: Специальный полк полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сокращенное наименование подразделения: Специальный полк полиции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

10. СПП имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы.

II. Основные задачи СПП

11. Основными задачами СПП являются:

11.1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

11.2. Обеспечение безопасности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства(3) на улицах, площадях, стадионах, скверах, парках, в местах массового пребывания иностранных туристов и других общественных местах.

11.3. Участие совместно с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка. Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации содействия организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий.

11.4. Обеспечение в пределах своих полномочий мероприятий по силовой поддержке оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

11.5. Участие в мероприятиях по противодействию терроризму, экстремизму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан.

11.6. Участие в принимаемых мерах по предупреждению, выявлению и пресечению экстремисткой деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан.

11.7. Организация и обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите государственной тайны.

III. Основные функции СПП

12. Основными функциями СПП являются:

12.1. Обеспечение безопасности граждан, общественного порядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, зонах массового отдыха населения, лесопарковых зонах, лесных массивах, на пешеходных зонах общественного значения, в том числе входящих в систему туристических маршрутов, и иных общественных местах.

12.2. Участие:

12.2.1. В мероприятиях по выявлению лиц, подозреваемых в принадлежности к террористическим и экстремистским организациям, осуществляющих незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых, зажигательных, химических, сильнодействующих ядовитых веществ, наркотических средств и психотропных веществ, а также в мероприятиях, связанных с обнаружением взрывоопасных предметов, самодельных взрывных устройств, авиационных бомб и фугасов при предупреждении террористических актов, обеспечении защиты потенциальных объектов от террористических посягательств.

12.2.2. В пределах компетенции в реализации комплекса мер по выполнению мобилизационных планов и мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы СПП в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) в мирное время.

12.2.3. В оцеплении (блокировании) участков местности, жилых помещений, строений и иных объектов, принадлежащих гражданам и организациям, в том числе при проверке сведений об обнаружении взрывоопасных предметов, самодельных взрывных устройств, авиационных бомб и фугасов.

12.2.4. Во временном ограничении или запрещении движения транспорта и пешеходов, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан и общественного порядка, проведения оперативно-розыскных мероприятий, охраны места совершения преступления.

12.3. Организация:

12.3.1. Профессиональной служебной, физической и морально-психологической подготовки личного состава в целях обеспечения высокого уровня готовности СПИ к выполнению поставленных оперативно-служебных задач.

12.3.2. Участия СПП в командно-штабных и тактико-специальных учениях, полевых выходах, показных занятиях, штабных и иных тренировках, а также в соревнованиях федерального и регионального уровней.

12.4. Взаимодействие в пределах предоставленных полномочий с другими структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными ГУ МВД России организациями, территориальными органами МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в том числе осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

12.5. Обобщение и анализ результатов оперативно-служебной деятельности СПП, выработка и реализация на их основе по согласованию в установленном порядке с руководством ГУ МВД России мер по повышению эффективности работы СПП.

12.6. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, режима секретности проводимых работ, ведения секретного делопроизводства.

12.7. Своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

12.8. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности СПП.

12.9. СПП для осуществления своих задач и функций имеет право:

12.9.1. Пользоваться в установленном порядке базами данных ГУ МВД России, использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.

12.9.2. Осуществлять аудио-, видео- и фото документирование в рамках выполнения возложенных на СПП задач с использованием специальных технических средств.

12.9.3. Вносить в пределах своих полномочий начальнику ГУ МВД России в установленном порядке предложения, направленные на совершенствование деятельности СПП.

12.9.4. Проводить в установленном порядке и в пределах своей компетенции совещания, рабочие встречи.

IV. Организация и обеспечение деятельности СПП

13. СПП возглавляет командир, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России в установленном порядке.

14. Командир СПП имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

15. Командир СПП находится в непосредственном подчинении начальника ГУ МВД России и заместителя начальника ГУ МВД России - начальника полиции.

16. Командир СПП:

16.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью СПП и обеспечивает надлежащее выполнение возложенных на СПП полномочий, реализацию предоставленных прав.

16.2. Обеспечивает:

16.2.1. Поддержание постоянной готовности личного состава СПП к выполнению внезапно возникающих задач при осложнении оперативной обстановки.

16.2.2. Подготовку и внесение в установленном порядке предложений по корректировке настоящего Положения, структуры и штатной численности СПП.

16.2.3. Разработку и утверждение положений о структурных подразделениях, должностных регламентов (инструкций) сотрудников и работников СПП.

16.2.4. Реализацию мер, направленных на создание необходимых условий для работы личного состава СПИ, материально-технического оснащения СПП, контроль за соблюдением установленных требований по использованию материально-технических ресурсов.

16.2.5. Разработку и осуществление мер по эффективному управлению силами и средствами СПП, реагированию на складывающуюся оперативную обстановку, принятие в соответствии с компетенцией решений по маневрированию силами и средствами.

16.2.6. Проведение анализа результатов служебной деятельности, осуществление контроля за выполнением требований нормативных правовых актов, других управленческих решений и распорядительных документов, служебных обязанностей сотрудников и работников СПП, планирование работы.

16.2.7. Организацию профессиональной служебной, физической и морально-психологической подготовки с личным составом СПП, контроль за организацией и состоянием подготовки кадров, непосредственное участие в проведении занятий с сотрудниками СПП.

16.2.8. Разработку и реализацию мер по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава СПП.

16.2.9. Организацию учета служебного времени сотрудников и работников СПП.

16.2.10. Контроль и соблюдение сотрудниками и работниками СПП режима секретности и защиты государственной или иной охраняемой законом тайны, в том числе при использовании электронно-вычислительной техники.

16.2.11. Подготовку и предоставление в аттестационную комиссию ГУ МВД России мотивированных отзывов о выполнении сотрудниками СПП соответствующей номенклатуры возложенных на них служебных обязанностей, а также предоставление соответствующих предложений.

16.2.12. В целях противодействия коррупции соблюдение сотрудниками и работниками СПП ограничений, обязанностей и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.

16.2.13. Организацию и проведение инструктажей нарядов полиции, заступающих на службу, осуществляет контроль за несением службы, внешним видом и строевой выправкой, соблюдением правил ношения форменной одежды и снаряжения личным составом СПП.

16.2.14. Учет, анализ и оценку работы СПП, определяет меры по улучшению работы СПП и устранению выявленных недостатков.

16.2.15. Контроль за соблюдением сотрудниками СПП мер личной безопасности при несении службы, правил обращения с оружием, техникой и специальными средствами.

16.2.16. Своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции СПП.

16.3. Информирует начальника ГУ МВД России и заместителя начальника ГУ МВД России - начальника полиции о реализации возложенных на СПП задач и функций.

16.4. В установленном порядке делегирует часть предоставленных ему полномочий своим заместителям, осуществляет контроль за их исполнением.

16.5. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации работы СПП.

16.6. Применяет в пределах компетенции в отношении сотрудников СПП меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.

16.7. Участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, проводит индивидуальную воспитательную работу с руководящим составом СПП, непосредственно участвует в проведении воспитательной и профилактической работы, в том числе по профилактике суицидов среди сотрудников СПП.

16.8. Проводит работу по формированию благоприятного социально-психологического климата в служебном коллективе.

16.9. Организует:

16.9.1. Проведение годовых и периодических инвентаризаций материальных ценностей. Осуществляет в установленном порядке списание имущества СПП.

16.9.2. В установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, включая мероприятия по технической защите информации.

16.9.3. Рассмотрение поступивших в СПП запросов, документов и материалов, дает поручение о порядке их исполнения.

16.10. Принимает меры по содержанию в исправном состоянии, а также обеспечивает рациональное и эффективное использование вооружения, специальной техники, специальных и иных материально-технических средств.

16.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрение начальнику ГУ МВД России либо заместителю начальника ГУ МВД России - начальнику полиции предложения о совершенствовании оперативно-служебной деятельности СПП, об обеспечении его материально-техническими средствами, в том числе оперативно-служебными транспортными средствами в соответствии с табелями положенности, а также о поддержании объектов инфраструктуры СПП в состоянии, позволяющем обеспечивать эффективное выполнение возложенных на него задач.

16.12. Изучает оперативную обстановку в местах несения службы личным составом СПП, прогнозирует ее возможные изменения для непрерывного управления нарядами в пределах предоставленных полномочий.

16.13. Вносит в установленном порядке руководству ГУ МВД России предложения:

16.13.1. О назначении, переводе, зачислении в распоряжение, направлении в служебные командировки, аттестации, временном отстранении и увольнении сотрудников и работников СПП номенклатуры ГУ МВД России.

16.13.2. О присвоении сотрудникам СПП специальных званий старшего и среднего начальствующего состава.

16.13.3. О применении в отношении сотрудников и работников СПП поощрений и дисциплинарных взысканий правами начальника ГУ МВД России.

16.13.4. О мерах по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в СПП.

16.13.5. О расстановке нарядов, а также по маневрированию силами и средствами СПП при осложнении оперативной обстановки.

16.13.6. По организации работы подчиненных подразделений, в том числе в соответствии с Наставлением об организации в органах внутренних дел Российской Федерации деятельности по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах, утвержденным приказом МВД России от 25 ноября 2019 г. N 879.

16.14. Отдает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для выполнения всем личным составом СПП.

16.15. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, членам семей погибших сотрудников и инвалидам вследствие военной травмы.

16.16. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в СПП мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.

16.17. Участвует в проведении в СПП мероприятий по охране труда.

16.18. Ведет в установленном порядке служебную переписку по вопросам реализации возложенных полномочий.

16.19. Осуществляет в установленном порядке прием, назначение, перевод, аттестацию, временное отстранение от выполнения служебных обязанностей и должности, увольнение сотрудников СПП до заместителя начальника отдела, заместителя командира батальона, роты (отдельной) включительно.

16.20. Присваивает в установленном порядке сотрудникам СПП первые и очередные специальные звания, соответствующие должностям младшего начальствующего состава, в отношении которых обладает правом назначения на должность, а также присваивает, подтверждает квалификационные звания сотрудникам в пределах предоставленных полномочий.

16.21. Устанавливает в соответствии с законодательством

Российской Федерации, правовыми актами ГУ МВД России и служебной необходимостью особенности распорядка и режима служебного времени в СПП.

16.22. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на денежное довольствие и заработную плату, надбавки и иные дополнительные выплаты сотрудникам и работникам СПП.

16.23. Участвует в установленном порядке:

16.23.1. В деятельности комиссий, советов и иных совещательных и консультативных органов ГУ МВД России.

16.23.2. В работе оперативных штабов, создаваемых в установленном порядке в ГУ МВД России и обеспечивает в пределах компетенции реализацию их решений.

16.24. Имеет в установленном порядке доступ к персональным данным, обрабатываемым в МВД России в связи с реализацией служебных или трудовых отношений.

16.25. Пользуется в служебных целях средствами связи, вычислительной и организационной техникой, оперативно-служебными транспортными средствами, выделяемыми в соответствии с нормами положенности.

16.26. Исполняет приказы и указания начальника ГУ МВД России и иных прямых руководителей (начальников).

16.27. Поддерживает уровень квалификации, необходимый для выполнения своих служебных обязанностей.

16.28. Организует (проводит) в установленном порядке служебные проверки по фактам нарушений служебной дисциплины сотрудниками СПП.

16.29. Соблюдает установленные в органах внутренних дел:

16.29.1. Запреты и ограничения, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

16.29.2. Правила работы с документами, в том числе содержащими сведения, составляющие государственную и (или) иную охраняемую законом тайну.

16.29.3. Требования по защите информации, не составляющей государственную тайну, при ее обработке с использованием средств вычислительной техники, машинных носителей и информационных систем.

16.29.4. Требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда).

16.30. Представляет в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

16.31. Уведомляет непосредственного руководителя (начальника), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в отношении себя либо ставших ему известными аналогичных фактов в отношении подчиненных сотрудников и работников.

16.32. Сообщает непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимает меры по предотвращению такого конфликта.

16.33. Обеспечивает сохранность выданных ему материальных ценностей и иного имущества, служебного удостоверения, металлических и иных печатей (штампов), ключей от служебных кабинетов и сейфов (ящиков).

16.34. Проходит периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

17. При командире СПП может создаваться оперативное совещание, порядок работы и состав которого утверждается командиром СПП.

18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности, а также материально-техническое, финансовое и иное обеспечение СПП осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России.

___________________

(1) Далее - "СПП".

(2) Далее - "ГУ МВД России".

(3) Далее - "граждане".