Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
Утвержден
постановлением
Правительства
Ленинградской области
от 18 октября 2018 года N 395
(приложение)
Порядок
предоставления льготного и (или) бесплатного проезда по единым социальным проездным билетам на основе бесконтактных электронных пластиковых карт отдельным категориям граждан, проживающим в Ленинградской области
7 июня, 7 октября, 19 декабря 2019 г., 10 марта 2020 г., 25 февраля, 31 мая 2021 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
1.1. Льготный и (или) бесплатный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области (далее - автомобильный транспорт) отдельным категориям граждан, проживающим в Ленинградской области, предоставляется по единым социальным проездным билетам на основе бесконтактных электронных пластиковых карт (далее - билет, ЕСПБ, БЭПК).
Пункт 1.2 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
1.2. ЕСПБ предназначен для:
оплаты проезда отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области;
автоматизированного учета и контроля поездок отдельных категорий граждан в целях возмещения перевозчикам недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом в связи с предоставлением льготного и (или) бесплатного проезда отдельным категориям граждан.
Пункт 1.3 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
1.3. ЕСПБ оформляется отдельным категориям граждан, проживающим в Ленинградской области, имеющим право на льготный и (или) бесплатный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области в соответствии с областным законом от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" (далее - граждане, Социальный кодекс).
1.4. ЕСПБ предоставляет отдельным категориям граждан - жителям Ленинградской области право проезда на метрополитене, муниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Санкт-Петербурга, определенных соглашением по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, заключаемым между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.
1.5. Категории граждан, имеющих право проезда на метрополитене, муниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Санкт-Петербурга, определяются соглашением по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, заключаемым между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.5.1 с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
1.5.1. ЕСПБ используется в качестве носителя информации при оформлении льготной поездки на железнодорожном транспорте пригородного сообщения для граждан, право которых установлено статьями 3.9 и 11.3 Социального кодекса.
Пункт 1.6 изменен с 8 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 г. N 117
Изменения в части предоставления права бесплатного проезда инвалидам I группы, детям-инвалидам и сопровождающим их лицам распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 21 апреля 2020 года N 48-оз "О внесении изменений в статьи 5.2 и 11.2 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области", в части предоставления права льготного проезда студентам профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, обучающимся по очной форме обучения, - на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 23 октября 2020 года N 100-оз "О внесении изменений в статью 1.7 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области"
1.6. Регламент информационного взаимодействия по передаче сведений о гражданах, имеющих право на льготный и (или) бесплатный проезд, в государственную информационную систему "Автоматизированная система оплаты проезда Ленинградской области" (далее - АСОП ЛО) определяется соглашением между комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения", Комитетом Ленинградской области по транспорту и государственным казенным учреждением Ленинградской области "Ленинградское областное управление транспорта".
Наименование раздела 2 изменено с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
2. Порядок определения права на льготный и (или) бесплатный проезд и выдача БЭПК
Пункт 2.1 изменен с 8 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 г. N 117
Изменения в части предоставления права бесплатного проезда инвалидам I группы, детям-инвалидам и сопровождающим их лицам распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 21 апреля 2020 года N 48-оз "О внесении изменений в статьи 5.2 и 11.2 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области", в части предоставления права льготного проезда студентам профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, обучающимся по очной форме обучения, - на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 23 октября 2020 года N 100-оз "О внесении изменений в статью 1.7 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области"
2.1. Право на льготный и (или) бесплатный проезд на автомобильном транспорте по ЕСПБ в соответствии со статьями 3.4, 4.4, 5.2 и 11.2 Социального кодекса предоставлено следующим лицам:
а) учащимся общеобразовательных организаций из многодетных и многодетных приемных семей;
б) инвалидам I группы;
в) инвалидам по зрению II группы;
г) инвалидам, получающим процедуру гемодиализа;
д) детям-инвалидам;
е) лицам из числа получающих ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета;
ж) лицам из числа получающих ежемесячную денежную выплату за счет средств областного бюджета (ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла и жертвы политических репрессий);
з) лицам из числа получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации либо достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
и) студентам профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, обучающимся по очной форме обучения, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры;
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "к" с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 31 мая 2021 г. N 317
Изменения в части предоставления права льготного проезда лицам из числа получающих ежегодную денежную выплату за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 13 мая 2021 года N 55-оз
к) лицам из числа получающих ежегодную денежную выплату за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Почетный донор).
Раздел 2 дополнен пунктом 2.1.1 с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
2.1.1. Право на льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в соответствии со статьями 3.9 и 11.3 Социального кодекса предоставлено следующим лицам:
а) лицам из числа получающих ежемесячную денежную выплату за счет средств областного бюджета (ветераны труда, труженики тыла и жертвы политических репрессий);
б) лицам из числа получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации либо достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
в) членам многодетных семей и многодетных приемных семей.
Пункт 2.2 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
2.2. Право на получение ЕСПБ определяется на основании заявления, а также документов и сведений, указанных в приложении к настоящему Порядку, с учетом положений частей 5 и 6 статьи 1.5 Социального кодекса.
2.3. Инвалиду I группы и ребенку-инвалиду предоставляется право на получение второго ЕСПБ для лица, его сопровождающего (не более одного), с указанием информации о сопровождении.
ЕСПБ для сопровождающего лица действителен только при сопровождении инвалида (ребенка-инвалида) и не является самостоятельным проездным документом.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.3.1 с 25 октября 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 7 октября 2019 г. N 453
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 г.
2.3.1. Студентам предоставляется право льготного проезда в период с 1 января по 30 июня и с 1 сентября по 31 декабря календарного года из расчета 52 поездки в месяц.
Пункт 2.4 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
Текст пункта приводится в соответствии с внесенными изменениями
2.4. Решение о праве на льготный и (или) бесплатный (либо об отказе в праве) принимается филиалом Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения" (далее - филиал ЛОГКУ ЦСЗН) в течение шести рабочих дней со дня получения документов и сведений, указанных в приложении к настоящему Порядку.
О принятом решении гражданина уведомляет филиал ЛОГКУ ЦСЗН в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
В случае принятия решения об отказе в праве на льготный и (или) бесплатный в уведомлении указываются причины отказа.
2.4.1. Утратил силу с 8 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 г. N 117 (изменение в части предоставления права бесплатного проезда инвалидам I группы, детям-инвалидам и сопровождающим их лицам распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 21 апреля 2020 года N 48-оз "О внесении изменений в статьи 5.2 и 11.2 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области", в части предоставления права льготного проезда студентам профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, обучающимся по очной форме обучения, - на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 23 октября 2020 года N 100-оз "О внесении изменений в статью 1.7 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области")
Пункт 2.5 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
2.5. В соответствии с принятым решением филиал ЛОГКУ ЦСЗН:
вносит актуальную информацию о праве гражданина на льготный и(или) бесплатный проезд в Единую региональную автоматизированную информационную систему "Социальная защита населения" (далее - АИС "Соцзащита");
вносит информацию о гражданине на БЭПК с использованием АСОП ЛО через автоматизированное рабочее место по работе с пассажирами (далее - АРМ-РП);
осуществляет выдачу гражданину ЕСПБ.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.5.1 с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
2.5.1. В целях подтверждения права лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.1.1 настоящего Порядка, на льготный проезд на железнодорожном транспорте ЛОГКУ ЦСЗН каждые 12 месяцев с месяца установления права на льготный проезд осуществляет проверку сведений, содержащихся в АИС "Соцзащита", на предмет получения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством, проживания на территории Ленинградской области.
По результатам проверки ЛОГКУ ЦСЗН формирует список граждан, утративших право на льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, являющийся основанием для принятия решения о прекращении предоставления права на льготный проезд на железнодорожном транспорте.
ЛОГКУ ЦСЗН в течение пяти рабочих дней, следующих за днем завершения проверки, выносит решение о прекращении предоставления права на льготный проезд и направляет гражданам уведомление в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении предоставления права на льготный проезд на железнодорожном транспорте.
2.6. При утрате, либо приведении в негодность ЕСПБ филиал ЛОГКУ ЦСЗН осуществляет выдачу гражданину ЕСПБ взамен утраченного, пришедшего в негодность, на основании заявления гражданина.
2.7. При оформлении второго ЕСПБ инвалиду I группы (ребенку-инвалиду) для сопровождающего его лица в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка в БЭПК вносятся данные инвалида I группы (ребенка-инвалида) и информация о сопровождении.
Подпункт 2.7.1 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения права льготного и (или) бесплатного проезда, являются:
представление заявителем или его представителем неполного комплекта документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, которые подлежат представлению в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги;
отсутствие или ненадлежащее оформление документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (при подаче документов представителем гражданина).
Решение об отказе в приеме документов принимается и вручается в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги.
Пункт 2.8 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
2.8. Основаниями для отказа в праве льготного и (или) бесплатного проезда являются:
отсутствие у гражданина права на льготный и (или) бесплатный проезд по ЕСПБ;
абзац утратил силу с 3 января 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 19 декабря 2019 г. N 597
выявление в представленных гражданином документах недостоверной или искаженной информации, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
получение права льготного и (или) бесплатного проезда в соответствии с нормативным правовым актом иного субъекта Российской Федерации.
3. Активация ЕСПБ в пунктах оформления билетов
3.1. Активация (продление срока действия) ЕСПБ для дальнейшего использования осуществляется в пунктах оформления билетов организации, уполномоченной на их реализацию (далее - оператор продаж) и в филиалах Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ЛО "МФЦ") независимо от места проживания гражданина.
3.2. Утратил силу с 23 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 7 июня 2019 г. N 260 (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.)
3.3. Активация ЕСПБ осуществляется при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наличия сведений о гражданине на автоматизированном рабочем месте кассира (далее - АРМ кассира) в АСОП ЛО.
Пункт 3.4 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
3.4. В случае отсутствия сведений в АСОП ЛО право на льготный и (или) бесплатный проезд подлежит подтверждению в филиале ЛОГКУ ЦСЗН.
Пункт 3.5 изменен с 8 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 г. N 117
Изменения в части предоставления права бесплатного проезда инвалидам I группы, детям-инвалидам и сопровождающим их лицам распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 21 апреля 2020 года N 48-оз "О внесении изменений в статьи 5.2 и 11.2 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области", в части предоставления права льготного проезда студентам профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, обучающимся по очной форме обучения, - на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 23 октября 2020 года N 100-оз "О внесении изменений в статью 1.7 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области"
3.5. Срок действия ЕСПБ для льготного проезда составляет один месяц, на который билет активирован.
Гражданам, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 2.1 настоящего Порядка, срок действия ЕСПБ для бесплатного проезда при наличии права составляет один год, но не более срока наличия права.
Срок действия второго ЕСПБ для лица, сопровождающего инвалида 1 группы, ребенка-инвалида, при наличии права составляет один год, но не более срока наличия права.
Пункт 3.6 изменен с 8 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 г. N 117
Изменения в части предоставления права бесплатного проезда инвалидам I группы, детям-инвалидам и сопровождающим их лицам распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 21 апреля 2020 года N 48-оз "О внесении изменений в статьи 5.2 и 11.2 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области", в части предоставления права льготного проезда студентам профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, обучающимся по очной форме обучения, - на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 23 октября 2020 года N 100-оз "О внесении изменений в статью 1.7 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области"
3.6. ЕСПБ активируется при оплате гражданином стоимости ЕСПБ, которая устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Без оплаты стоимости ЕСПБ его активация осуществляется гражданам, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 2.1 настоящего Порядка.
3.7. Денежные средства, полученные от реализации ЕСПБ, поступают в доход областного бюджета Ленинградской области в полном объеме.
Пункт 3.8 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
3.8. При использовании билета только на железнодорожном транспорте пригородного сообщения активация ЕСПБ производится на один год, без оплаты стоимости ЕСПБ.
4. Использование ЕСПБ при проезде на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области
Пункт 4.1 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
4.1. Проезд граждан на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области осуществляется при предъявлении ЕСПБ, а также документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, подтверждающего право на льготу. При наличии у получателя ЕСПБ с фотографией предъявления документа, удостоверяющего личность, не требуется.
4.2. ЕСПБ является именным, и считается недействительным, если оборотная сторона билета не заполнена либо не соответствует данным гражданина, предъявившего билет, а также если устройство проверки проездных документов не определяет наличие действующего ресурса ЕСПБ.
В этих случаях проезд оплачивается по полной стоимости поездки.
4.3. ЕСПБ прикладывается к устройству проверки проездных документов в автобусах общего пользования пригородного сообщения в начале и в конце поездки, в автобусах общего пользования городского сообщения и пригородного сообщения с фиксированным тарифом - в начале поездки.
Пункт 4.4 изменен с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 г. N 100
4.4. В случае если устройством проверки проездных документов в общественном транспорте Ленинградской области или в отдельных видах общественного транспорта Санкт-Петербурга не распознается содержащаяся на БЭПК информация о гражданине либо о сроке действия ЕСПБ, замена и восстановление ресурса действия билета для жителей Ленинградской области производится в филиале ЛОГКУ ЦСЗН на АРМ-РП, для жителей Санкт-Петербурга - в отделе по работе с пассажирами Петербургского метрополитена или кассе метрополитена.
В случае отказа гражданину в льготном и (или) бесплатном проезде по ЕСПБ на отдельных маршрутах или автобусах Ленинградской области гражданин вправе обратиться к оператору АСОП ЛО - ГКУ ЛО "Леноблтранс", указав номер ЕСПБ, номер автобуса, номер маршрута и района его прохождения.
Пункт 4.5 изменен с 8 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 г. N 117
Изменения в части предоставления права бесплатного проезда инвалидам I группы, детям-инвалидам и сопровождающим их лицам распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 21 апреля 2020 года N 48-оз "О внесении изменений в статьи 5.2 и 11.2 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области", в части предоставления права льготного проезда студентам профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, обучающимся по очной форме обучения, - на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу областного закона от 23 октября 2020 года N 100-оз "О внесении изменений в статью 1.7 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области"
4.5. Для граждан, право которых на льготный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения установлено статьями 3.9 и 11.3 Социального кодекса, БЭПК является носителем информации при оформлении льготного билета в железнодорожных кассах.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Статья 3.9 в Социальном кодексе отсутствует
Льготный билет в железнодорожных кассах оформляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При наличии у получателя БЭПК с фотографией предъявление документов не требуется.
4.6. В случае выявления попытки использования поддельного ЕСПБ либо иного неправомерного использования билета пассажир обязан оплатить проезд в соответствии с Правилами пассажирских перевозок.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.