Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим трейдерскую деятельность на территории Ленинградской области

Утвержден
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 30 июня 2021 года N 417
(приложение)

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим трейдерскую деятельность на территории Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим трейдерскую деятельность на территории Ленинградской области (далее - субсидии, участники отбора), а также возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения фактически понесенных затрат в связи с реализацией товаров в рамках подпрограммы "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

1.4. Субсидии предоставляются участникам отбора, которые соответствуют следующим критериям отбора:

а) участник отбора осуществляет деятельность на территории Ленинградской области и состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области;

б) с участником отбора заключен договор об осуществлении трейдерской деятельности в соответствии с областным законом от 8 апреля 2002 года N 10-оз "О мерах государственной поддержки трейдерской деятельности в Ленинградской области" (далее - договор об осуществлении трейдерской деятельности, областной закон N 10-оз);

в) размер выручки участника отбора от осуществления трейдерской деятельности составляет не менее 90 процентов общей выручки;

г) размер среднемесячной выручки участника отбора в течение текущего финансового года составляет более 100 миллионов рублей.

1.5. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области (проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области) при наличии технической возможности.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

Субсидии предоставляются по результатам отбора при одновременном соблюдении следующих условий:

1) соответствие участника отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:

участник отбора соответствует критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом Ленинградской области;

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом;

в уставном (складочном) капитале участника отбора доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов;

информация об участнике отбора отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

участник отбора не получает средства из областного бюджета Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

заработная плата работников участника отбора не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

участник отбора не имеет задолженности перед работниками по заработной плате;

участником отбора в полном объеме произведена уплата налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет Ленинградской области, исчисленного в соответствии с налоговой декларацией, в размере не менее суммы запрошенной субсидии;

сумма затрат участника отбора в связи с реализацией отдельных видов товаров в отчетном (налоговом) периоде без включения в состав таких затрат предъявленных сумм НДС по товарам (работам, услугам), стоимость которых учтена в затратах, связанных с реализацией, не менее суммы запрошенной субсидии;

2) представление документов в сроки, установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка;

3) заключение между участником отбора и Комитетом соглашения о предоставлении субсидий в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, по типовой форме, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области;

4) согласие участника отбора на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.2. Для получения субсидии участник отбора представляет в Комитет заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

а) справка об отсутствии проведения в отношении участника отбора процедуры реорганизации, ликвидации, а также об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника отбора банкротом и открытии конкурсного производства, подписанная руководителем и заверенная печатью участника отбора (при наличии);

б) справка территориального отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о неприостановлении деятельности участника отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) справки об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) справка об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом Ленинградской области, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью участника отбора (при наличии);

д) справка, подтверждающая отсутствие получения участником отбора средств из областного бюджета Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью участника отбора (при наличии);

е) справка участника отбора о среднемесячной заработной плате работников, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью участника отбора (при наличии);

ж) справка участника отбора об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью участника отбора (при наличии);

з) копия договора об осуществлении трейдерской деятельности, заверенная руководителем, главным бухгалтером и печатью участника отбора (при наличии);

и) расчет суммы субсидии нарастающим итогом за отчетный (налоговый) период, произведенный в соответствии с договором об осуществлении трейдерской деятельности, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанный руководителем, главным бухгалтером и заверенный печатью участника отбора (при наличии);

к) копия налоговой декларации по налогу на прибыль участника отбора за соответствующий отчетный (налоговый) период с отметкой налогового органа о ее принятии, заверенная руководителем, главным бухгалтером и печатью участника отбора (при наличии);

л) копии платежных поручений, подтверждающих уплату в полном объеме налога на прибыль участника отбора за соответствующий отчетный (налоговый) период в размере не менее суммы запрошенной субсидии, заверенные руководителем, главным бухгалтером и печатью участника отбора (при наличии);

м) справка участника отбора, подтверждающая, что понесенные затраты в отчетном периоде больше или равны испрашиваемой сумме субсидий, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью участника отбора (при наличии);

н) копии документов, подтверждающих осуществление расходов, без включения в состав таких расходов предъявленных сумм НДС по товарам (работам, услугам), стоимость которых учтена в расходах, связанных с реализацией отдельных видов товаров (платежные поручения, отчеты, оборотно-сальдовая ведомость по счету и т.д.), заверенные руководителем, главным бухгалтером и печатью участника отбора (при наличии);

о) копия договора (соглашения) между участником отбора и банком или иной документ, предусматривающий предоставление Комитету права бесспорного списания с банковского счета организации денежных средств в сумме предоставленных субсидий, заверенная руководителем, главным бухгалтером и печатью участника отбора (при наличии);

п) гарантийное письмо участника отбора на период действия договора об осуществлении трейдерской деятельности о нерасторжении договора (соглашения) между получателем субсидии и банком или о сохранении действия иного документа, предусматривающего предоставление Комитету права бесспорного списания с банковского счета организации денежных средств в сумме предоставленных субсидий, подписанное руководителем, главным бухгалтером и заверенное печатью участника отбора (при наличии);

р) справка участника отбора о размере выручки от осуществления трейдерской деятельности, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью участника отбора (при наличии);

с) справка участника отбора о размере среднемесячной выручки в течение текущего финансового года, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью участника отбора (при наличии);

т) справка участника отбора о размере среднемесячной налогооблагаемой прибыли в течение текущего года, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью участника отбора (при наличии);

у) копия заявления, направленного в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации в Управление Федеральной налоговой службы по Ленинградской области (по месту постановки на учет), о согласии на передачу налоговыми органами в Комитет информации о начисленных и уплаченных участником отбора налогах в областной бюджет Ленинградской области для обеспечения контроля обоснованности получения субсидий, заверенная руководителем, главным бухгалтером и печатью участника отбора (при наличии);

ф) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, подписанное руководителем и заверенное печатью участника отбора (при наличии);

х) согласие участника отбора на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения участником отбора условий, целей и порядка предоставления субсидий, подписанное руководителем и заверенное печатью участника отбора (при наличии).

Документы, представляемые участником отбора в Комитет, должны быть оформлены не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

Представленный комплект документов не возвращается.

Участник отбора несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участник отбора вправе отозвать заявку путем направления в Комитет заявления об отзыве заявки в течение срока подачи заявок.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва заявки и подачи новой заявки.

2.3. Комитет не позднее первого рабочего дня до даты начала срока подачи заявок размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://econ.lenobl.ru/) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

срока проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

целей и результатов предоставления субсидии;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора).

2.4. Участник отбора вправе направить запрос о разъяснении положений объявления на почтовый адрес или на адрес электронной почты Комитета в письменной форме или в форме электронного письма с вложением отсканированного запроса не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок.

Разъяснения положений объявления предоставляется Комитетом участнику отбора в течение трех рабочих дней со дня получения запроса. Запросы, поступившие позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются.

2.5. Заявки представляются в Комитет за первый квартал, полугодие, девять месяцев и отчетный календарный год в течение 30 дней после срока, установленного федеральным законодательством для представления налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций в налоговый орган по месту нахождения организации и (или) по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.

2.6. Комитет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, рассматривает представленные заявки и прилагаемые документы на предмет наличия оснований для отклонения заявки участника отбора и оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, подготавливает заключение Комитета об отсутствии оснований для отклонения заявки, предоставлении субсидий и подтверждении расчета суммы субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии и заключает соглашение с участником отбора.

Решение принимается в форме распоряжения Комитета.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, Комитет не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения заявок уведомляет участника отбора об отказе в предоставлении субсидии в письменном виде с указанием причин отказа.

Участник отбора, не подписавший соглашение в течение пяти рабочих дней с даты рассмотрения представленных заявок и прилагаемых документов, признается уклонившимся от подписания соглашения.

2.7. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 1.4 и 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.

2.9. Комитет в срок не позднее трех рабочих дней с даты рассмотрения представленных заявок и прилагаемых документов размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах отбора (реестр получателей субсидии), включающую:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

наименование участника отбора, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.10. Размеры субсидий определяются в зависимости от количества принятых заявок участников отбора, размера запрашиваемых ими сумм и объема предусмотренных бюджетных ассигнований.

Расчет размера субсидии, выполняемый участником отбора при подготовке заявки на предоставление субсидии за соответствующий отчетный (налоговый) период, осуществляется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, подлежащий предоставлению из областного бюджета Ленинградской области участнику отбора за соответствующий отчетный (налоговый) период, рублей;

- размер субсидии в зависимости от подлежащей налогообложению среднемесячной (в течение текущего года) прибыли в соответствии с частью 5 статьи 2 областного закона N 10-оз, рублей;

- налогооблагаемая прибыль за соответствующий отчетный (налоговый) период;

- размер вычета из налогооблагаемой прибыли в зависимости от подлежащей налогообложению среднемесячной (в течение текущего года) прибыли в соответствии с частью 5 статьи 2 областного закона N 10-оз, рублей;

- ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет Ленинградской области, процентов;

- процент подлежащей зачислению в областной бюджет Ленинградской области суммы налога на прибыль органи