Решение Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 19 января 2009 г. N 174 "О внесении изменений в Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
от 19 января 2009 г. N 174
"О внесении изменений в Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие

Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21 ноября 2005 г. N 13 признан утратившим силу в связи с принятием нового Устава

В связи с изменениями, внесенными ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" N 63-ФЗ от 26.04.2007, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований" N 101-ФЗ от 18.06.2007, ФЗ "О внесении изменений в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 187-ФЗ от 21.07.2007, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" N 230-ФЗ от 18.10.2007, ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 257-ФЗ от 08.11.2007, ФЗ "О внесении изменений в статью 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 10.06.2008, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства РФ" N 160-ФЗ от 23.07.2008, ФЗ "О внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления" N 222-ФЗ от 25.11.2008, ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 246-ФЗ от 03.12.2008, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ "О противодействии коррупции" N 274-ФЗ от 25.12.2008, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 281-ФЗ от 25.12.2008 в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, рассмотрев представленный проект решения Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области "О внесении изменений в Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области", Совет депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21.11.2005 N 13, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 08.12.2005, государственный регистрационный номер RU 475171052005001, новая редакция утверждена решением Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 27.06.2007 N 102, зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 08.08.2007, государственный регистрационный номер RU 475171052007001:

1.1. Статью 6 дополнить абзацем первым следующего содержания:

"Физические лица, проживающие на территории Тосненского городского поселения Тосненского района, составляют население Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.".

1.2. Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом поселения.".

1.3. Пункт 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.4. Пункт 25 части 1 статьи 9 признать утратившим силу.

1.5. Пункт 28 статьи 9 после слов "развития малого" дополнить словами "и среднего".

1.6. Часть 1 ст. 9.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма".

1.7. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

1.8. Пункт 24 части 1 статьи 10 считать пунктом 25.

1.9. Часть 2 статьи 10 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:

"По вопросам, отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, настоящим уставом, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения".

1.10. Пункт 1 части 2 статьи 16 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

1.11. Часть 1 статьи 24 дополнить следующим:

"Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в полномочном составе. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов поселения проводится на основании постановления муниципальной избирательной комиссии о формировании Совета депутатов поселения".

1.12. В части 8 статьи 24 вместо слов "4 года" читать "5 лет".

1.13. Часть 14 статьи 24 дополнить следующим:

"Совет депутатов правомочен начать работу заседания, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов.".

1.14. Пункт 3 части 18 статьи 24 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования".

1.15. Часть 18 статьи 24 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".

1.16. Последнее предложение части 2 статьи 25 изложить в новой редакции:

"Глава поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной основе в случаях, предусмотренных действующим законодательством."

и дополнить следующим:

"Исполнение полномочий на постоянной основе главой поселения осуществляется на основании принятого им по данному вопросу муниципального правового акта".

1.17. Часть 6 статьи 25 дополнить абзацами 13, 14, 15 следующего содержания:

"- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".

1.18. В части 6 статьи 26 вместо слов "4 года" читать "5 лет".

1.19. Часть 13 статьи 26 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".

1.20. В части 5 статьи 29 вместо слов "4 года" читать "5 лет"

1.21. Часть 11 статьи 29 изложить в новой редакции:

"Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".

1.22. Статью 31 изложить в новой редакции:

"Статья 31. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям муниципальной службы, установленным настоящим Уставом.

3. Гражданин не может быть принят на должность муниципальной службы или занимать должность муниципальной службы в случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены для должностей законодательством Российской Федерации;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления поселения или должностным лицом, уполномоченным руководителем соответствующего органа местного самоуправления поселения, и при переходе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

5. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация. Аттестация муниципальных служащих проводится в порядке, установленном главой поселения.

6. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы".

1.23. Часть 1 статьи 33 дополнить пятым абзацем следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона".

1.24. Пункт 2 части 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".

1.25. Часть 2 статьи 33 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

1.26. Абзац 6 части 1 статьи 36 читать в следующей редакции:

"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления".

1.27. В части 2 статьи 36 вместо слов "в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения" читать "в порядке, установленном местной администрацией".

1.28. Часть 5 статьи 36 исключить.

1.29. Статью 38 изложить в новой редакции:

"Статья 38. Муниципальные заимствования.

Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом поселения".

1.30. В части 2 статьи 39 вместо слов "Правительством Российской Федерации" читать "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

1.31. Части 1 и 2 статьи 42 изложить в новой редакции:

"1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Ленинградской области, уставу поселения, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов поселения.

2. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске".

1.32. Статью 42 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов поселения.".

1.33. Часть 2 статьи 45 дополнить словами: ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

2. Аппарату Совета депутатов Тосненского городского поселения обеспечить государственную регистрацию изменений, внесенных в Устав поселения, и последующее официальное опубликование настоящего решения.

Глава Тосненского городского поселения

С. В. Баранов