Приложение. Положение об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области

Приложение

Положение
об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 10 сентября 2012 г. N 282)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г., 26 февраля, 22 марта, 5, 30 июля 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2013 г. N 79 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - Аппарат) является органом исполнительной власти Ленинградской области, входящим в состав Администрации Ленинградской области, осуществляющим полномочия по обеспечению деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области.

Аппарат осуществляет функции и задачи по управлению государственной службой в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих государственную гражданскую службу в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области.

Аппарат осуществляет функции и задачи по разработке и реализации информационной политики на территории Ленинградской области с целью обеспечения информационной открытости деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и иных органов исполнительной власти Ленинградской области.

Аппарат участвует в обеспечении информационной открытости и содействует реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в случаях и порядке, предусмотренных действующим федеральным законодательством.

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Законодательным собранием Ленинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органами исполнительной власти Ленинградской области, иными государственными органами Ленинградской области, избирательными комиссиями (комиссиями референдумов), депутатами законодательных (представительных) органов власти, должностными лицами местного самоуправления и органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями, общественными объединениями и гражданами, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, а также с временными и постоянными ведомственными и межведомственными рабочими органами.

1.4. При осуществлении взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами Аппарат вправе действовать от своего имени в пределах своей компетенции.

1.5. В пределах своей компетенции Аппарат принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений, подготавливает и направляет руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области информационные письма по вопросам, отнесенным к компетенции Аппарата.

1.6. Финансирование деятельности Аппарата и материально- техническое обеспечение его деятельности осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета.

1.7. Аппарат имеет печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.8. Аппарат находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.

2. Полномочия Аппарата

Аппарат осуществляет следующие полномочия:

2.1. Обеспечивает деятельность Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2013 г. N 79 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Предоставляет средствам массовой информации, в том числе по запросам редакций, путем проведения пресс-конференций, рассылки и размещения на официальном портале Администрации Ленинградской области информационных материалов, а также в иных формах сведения о деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительной власти Ленинградской области, а также имеющуюся в распоряжении Аппарата информацию о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.

2.3. Осуществляет аккредитацию журналистов средств массовой информации при органах исполнительной власти Ленинградской области.

2.4. Рассматривает поступившие в Аппарат обращения граждан.

2.5. Создает и эксплуатирует государственные (региональные) информационные системы Ленинградской области, находящиеся в ведении Аппарата, а также обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

2.6. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и Аппарата.

2.7. Во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Ленинградской области, обеспечивает защиту переданных Аппарату другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых Аппаратом.

2.8. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказов Аппарата при проведении их правовой экспертизы и приказов Аппарата при мониторинге их применения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июля 2013 г. N 233 настоящее приложение дополнено пунктом 2.9

2.9. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3. Функции Аппарата

В соответствии со своими полномочиями Аппарат выполняет следующие функции:

3.1. В целях организации деятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области:

3.1.1. По вопросам организационного и документационного обеспечения:

осуществляет подготовку и проведение заседаний Правительства Ленинградской области и совещаний, проводимых с участием Губернатора Ленинградской области, в том числе:

формирует повестку дня и порядок проведения заседаний (совещаний), организует сбор, обобщение и анализ информации, документов и материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания (совещания),

обеспечивает координацию и контроль работы органов исполнительной власти Ленинградской области по подготовке вопросов, включенных в повестку дня заседания (совещания),

оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Ленинградской области по подготовке проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области и иных материалов к заседаниям Правительства Ленинградской области,

организует информирование участников о дате, времени и месте проведения заседания (совещания),

обеспечивает участников заседания необходимыми материалами и документами,

обеспечивает работу системы цифрового стенографирования, осуществляет подготовку материалов для интерактивной работы членов Правительства Ленинградской области на компьютерах во время проведения заседаний (совещаний), а также техническое и программное сопровождение указанной работы,

обеспечивает работу компьютерного оборудования и мультимедийной техники во время заседаний (совещаний),

контролирует доработку разработчиками проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области по результатам их рассмотрения на заседаниях Правительства Ленинградской области;

обобщает и направляет в Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике информацию о ключевых и принципиальных событиях общественно-политической и социально-экономической жизни Ленинградской области, требующих особого внимания или оперативного реагирования;

обобщает и направляет главному федеральному инспектору в Ленинградской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе информацию о событиях, влияющих на рост политической напряженности в Ленинградской области;

формирует и направляет в Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации примерный перечень вопросов, планируемых к рассмотрению на заседании Правительства Ленинградской области;

обобщает и направляет полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе информацию о наиболее значимых событиях в экономической и социальной жизни Ленинградской области (регионального и федерального значения);

организует и контролирует своевременное представление органами исполнительной власти Ленинградской области документов и материалов к заседаниям (совещаниям), анализирует и обобщает полученные документы для последующего представления Губернатору Ленинградской области;

контролирует сроки представления проектов поручений Губернатора Ленинградской области органами исполнительной власти Ленинградской области после проведенных совещаний;

разрабатывает проекты документов, регламентирующих деятельность Правительства Ленинградской области;

осуществляет организационную подготовку и проведение торжественных мероприятий с участием Губернатора Ленинградской области и членов Правительства Ленинградской области, в том числе:

координирует взаимодействие структурных подразделений органов исполнительной власти Ленинградской области, участвующих в подготовке и проведении торжественного мероприятия,

формирует основной список участников торжественного мероприятия и осуществляет его корректировку с учетом предложений Губернатора Ленинградской области, первого вице-губернатора Ленинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области и руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области,

запрашивает информацию о лицах, награждаемых на торжественном мероприятии государственными наградами Российской Федерации и наградами Губернатора Ленинградской области,

организует рассылку пригласительных билетов на торжественное мероприятие,

получает и обобщает информацию о фактическом участии приглашенных на торжественное мероприятие,

разрабатывает сценарный план или порядок проведения торжественного мероприятия, подготавливает схемы рассадки участников торжественного мероприятия,

обеспечивает рассадку участников торжественного мероприятия в день его проведения,

обобщает итоги проведения торжественного мероприятия, подготавливает проект правового акта Губернатора Ленинградской области по итогам подготовки и проведения торжественного мероприятия.

3.1.2. По вопросам планирования работы Правительства Ленинградской области и взаимодействия с Законодательным собранием Ленинградской области:

формирует календарные планы основных мероприятий Правительства Ленинградской области на год; тематические планы основных мероприятий Правительства Ленинградской области на квартал; календарные планы основных мероприятий органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Законодательного собрания Ленинградской области и Избирательной комиссии Ленинградской области на месяц и планы законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области на полугодие, в том числе:

осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Ленинградской области по вопросам планирования и оказывает методическую помощь при формировании планов работы,

обобщает и анализирует поступившие от органов исполнительной власти Ленинградской области предложения в планы работы Правительства Ленинградской области,

обеспечивает согласование планов работы Правительства Ленинградской области в регламентные сроки,

осуществляет контроль за выполнением планов работы Правительства Ленинградской области;

подготавливает и направляет в Аппарат Правительства Российской Федерации информацию о мероприятиях, праздничных и памятных датах Ленинградской области;

осуществляет мониторинг выполнения органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления планов работы Правительства Ленинградской области и ежеквартально представляет Губернатору Ленинградской области и руководителю Аппарата соответствующую информацию;

представляет по поручению Губернатора Ленинградской области и руководителя Аппарата оперативную информацию о результатах планирования;

организует, координирует и контролирует взаимодействие органов исполнительной власти Ленинградской области с Законодательным собранием Ленинградской области, в том числе:

организует участие руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области в заседаниях Законодательного собрания Ленинградской области, днях депутата, заседаниях постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области и обеспечивает контроль явки на заседания,

обобщает и представляет Губернатору Ленинградской области информацию по вопросам, рассмотренным на заседаниях Законодательного собрания Ленинградской области, о проектах областных законов, планируемых к направлению в Законодательное собрание Ленинградской области, находящихся в работе в Законодательном собрании Ленинградской области, направленных Законодательным собранием Ленинградской области Губернатору Ленинградской области для подписания и опубликования,

оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Ленинградской области по вопросам взаимодействия с Законодательным собранием Ленинградской области;

формирует базу данных о разработке, представлении законопроектов на заседания Правительства Ленинградской области, их доработке по результатам заседаний, представлении в Законодательное собрание Ленинградской области, прохождении проектов областных законов в Законодательном собрании Ленинградской области;

разрабатывает методические и информационные материалы по вопросам подготовки документов к заседаниям Правительства Ленинградской области и мероприятиям с участием Губернатора Ленинградской области, по вопросам планирования и организации взаимодействия с Законодательным собранием Ленинградской области;

осуществляет подготовку и проведение семинаров, совещаний с представителями органов исполнительной власти Ленинградской области по вопросам планирования, взаимодействия с Законодательным собранием Ленинградской области, подготовки материалов к заседаниям Правительства Ленинградской области и совещаниям с участием Губернатора Ленинградской области;

составляет графики выезда членов Правительства Ленинградской области и руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области в муниципальные образования при проведении областных мероприятий;

составляет трафики дежурств членов Правительства Ленинградской области и руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области в выходные и нерабочие праздничные дни;

осуществляет планирование (координацию) использования органами исполнительной власти Ленинградской области для проведения совещаний и мероприятий залов заседаний и иных помещений, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67;

оперативно взаимодействует с членами Правительства Ленинградской области, руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций во исполнение поручений Губернатора Ленинградской области и поручений руководителя Аппарата.

3.2. В целях управления государственной гражданской службой Ленинградской области, реализации кадровой и наградной политики:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июля 2013 г. N 233 в пункт 3.2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. По вопросам управления государственной гражданской службой и муниципальной службой:

разрабатывает проекты областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы в пределах, установленных федеральным законодательством;

подготавливает и представляет представителю нанимателя предложения о реализации положений федерального законодательства и областного законодательства о государственной гражданской службе;

осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, изучает кадровую ситуацию в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области, разрабатывает на основе полученных данных информационные и аналитические материалы для Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;

анализирует результаты реформирования и развития государственной гражданской службы Ленинградской области;

разрабатывает программы развития государственной гражданской службы Ленинградской области;

обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Ленинградской области по определению структуры органов исполнительной власти Ленинградской области, утверждению внутренней структуры и штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области и полномочий Правительства Ленинградской области по утверждению положений об отраслевых, территориальных и иных органах исполнительной власти Ленинградской области, если иное не предусмотрено федеральными законами;

разрабатывает и утверждает примерные должностные регламенты государственных гражданских служащих Ленинградской области;

согласовывает, осуществляет учет и хранение утвержденных должностных регламентов государственных гражданских служащих Ленинградской области;

осуществляет учет и хранение приказов отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области об утверждении квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы Ленинградской области;

ведет реестр полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области;

обеспечивает деятельность комиссии по установлению стажа государственной службы и доплате к пенсиям при Губернаторе Ленинградской области;

консультирует государственных гражданских служащих и муниципальных служащих по правовым и иным вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26 февраля 2013 г. N 41 в пункт 3.2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. По вопросам функционирования единой кадровой службы: формирует кадровый состав для замещения должностей государственной гражданской службы Ленинградской области;

организует подготовку проектов актов Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и Аппарата, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Ленинградской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, переводом на иную должность государственной гражданской службы, временным замещением иной должности государственной гражданской службы, отстранением от замещаемой должности государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы, выходом на пенсию за выслугу лет, и оформляет соответствующие решения;

ведет трудовые книжки работников Администрации Ленинградской области и работников аппаратов мировых судей Ленинградской области;

ведет личные дела работников Администрации Ленинградской области и работников аппаратов мировых судей Ленинградской области;

ведет кадровое делопроизводство в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;

ведет реестр государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области;

осуществляет функции оператора персональных данных работников Администрации Ленинградской области и работников аппаратов мировых судей Ленинградской области, предусмотренные федеральным законодательством;

оформляет и выдает служебные удостоверения работникам Администрации Ленинградской области, работникам аппаратов мировых судей Ленинградской области, иным лицам в установленном порядке и временные пропуска;

обеспечивает ротацию государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Ленинградской области.

3.2.2.1. В сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений:

осуществляет учет и хранение утвержденных перечней должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ленинградской области (далее - гражданские служащие) обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

обеспечивает соблюдение гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);

принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе;

обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов;

оказывает гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с соблюдением требований к служебному поведению и применением на практике общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы о случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; организует правовое просвещение гражданских служащих; проводит служебные проверки;

проводит проверки соблюдения гражданскими служащими служебного распорядка;

обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, и гражданскими служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области, проверку соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению, а также проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Ленинградской области, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной гражданской службы Ленинградской области;

подготавливает проекты нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам противодействия коррупции;

осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

в установленном порядке размещает сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, государственных гражданских служащих, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах государственных органов Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляет эти сведения общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.

3.2.3. По вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Ленинградской области и присвоения почетных званий Ленинградской области:

организует работу по подготовке и оформлению документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ленинградской области и присвоению почетных званий Ленинградской области;

подготавливает проекты правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации и наградами Ленинградской области;

организует работу по выдаче дубликатов государственных наград Российской Федерации, документов о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Ленинградской области, по восстановлению в правах на государственные награды;

участвует в организации торжественного вручения наград Губернатором Ленинградской области;

ведет учет лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами Ленинградской области и удостоенных звания "Почетный гражданин Ленинградской области";

подготавливает предложения об учреждении новых наград Ленинградской области и совершенствовании учрежденных форм награждения;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства о наградах в Ленинградской области.

3.2.4. По вопросам подбора, обучения и оценки персонала: обеспечивает подбор кандидатов на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы Ленинградской области и на должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;

осуществляет организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, вакантных должностей руководителей государственных унитарных предприятий (государственных автономных, бюджетных или казенных учреждений) в Ленинградской области, включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

организует и обеспечивает проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих;

планирует, координирует и контролирует деятельность аттестационных комиссий;

на основании представлений уполномоченных должностных лиц и решений аттестационных комиссий подготавливает проекты распоряжений о присвоении классного чина государственной гражданской службы Ленинградской области;

обеспечивает право гражданских служащих на должностной рост;

формирует и ведет кадровый резерв Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области, а также резерв управленческих кадров Ленинградской области;

организует работу с кадровым резервом и резервом управленческих кадров Ленинградской области, обеспечивает их эффективное использование;

организует заключение договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;

организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, в установленном порядке участвует в формировании и размещении государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих;

организует повышение квалификации кадров для органов местного самоуправления, в том числе за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

анализирует состав работников Администрации Ленинградской области и работников аппаратов мировых судей Ленинградской области по уровню образования (базовое профессиональное образование, переподготовка, повышение квалификации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26 февраля 2013 г. N 41 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В целях обеспечения координации и оперативного анализа деятельности отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной власти Ленинградской области по реализации проводимой Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области политики в экономической, финансовой, социальной, культурной, информационной и иных сферах:

осуществляет подготовку проектов поручений и перечней поручений Губернатора Ленинградской области по итогам заседаний Правительства Ленинградской области, совещаний с руководителями органов исполнительной власти;

осуществляет контроль, в том числе путем проведения проверок, выполнения поручений Губернатора Ленинградской области, а также поручений, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации;

приглашает должностных лиц для дачи устных и письменных объяснений по поводу нарушения сроков выполнения и (или) невыполнения поручений Губернатора Ленинградской области;

осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и главным федеральным инспектором в Ленинградской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе по вопросам исполнения в Администрации Ленинградской области поручений Президента Российской Федерации;

подготавливает сводные аналитические и справочные материалы к заседаниям Правительства Ленинградской области и совещаниям с руководителями органов исполнительной власти;

подготавливает для представления Губернатору Ленинградской области на утверждение сводные планы мероприятий органов исполнительной власти Ленинградской области по реализации задач в экономической, финансовой, социальной, культурной, информационной и иных сферах;

подготавливает для направления в органы исполнительной власти Ленинградской области инструктивные и информационные письма с разъяснениями по отдельным вопросам деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области;

проводит проверки осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области полномочий, установленных положениями об органах исполнительной власти Ленинградской области, и подготавливает Губернатору Ленинградской области информационно-аналитические материалы и предложения по результатам проверок;

по окончании процедуры согласования (визирования) проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области осуществляет комплексную проверку проектов и приложенных к ним материалов с учетом замечаний и предложений согласующих лиц, о результатах комплексной проверки информирует Губернатора Ленинградской области перед представлением проектов для подписания;

подготавливает и представляет Губернатору Ленинградской области заключения по спорным ситуациям, возникающим между органами исполнительной власти при разработке и согласовании проектов правовых актов Ленинградской области, программ и иных решений;

подготавливает проекты правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области об образовании временных рабочих групп с привлечением специалистов органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления по согласованию с руководителями этих органов;

подготавливает для представления Законодательному собранию Ленинградской области ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Ленинградской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным собранием Ленинградской области.

3.4. В целях организации и обеспечения функционирования единой системы делопроизводства в Администрации Ленинградской области:

3.4.1. По вопросам оформления служебной корреспонденции, контроля выполнения распорядительных документов и обеспечения деятельности ведомственного и объединенного архивов:

организует получение, регистрацию, обработку, систематизацию, учет, передачу в установленном порядке на постоянное хранение корреспонденции, поступающей в адрес Губернатора Ленинградской области и членов Правительства Ленинградской области;

осуществляет регистрацию и отправку исходящей корреспонденции; организует прохождение поступающих документов и осуществляет контроль за соблюдением сроков исполнения документов должностными лицами и органами исполнительной власти Ленинградской области;

разрабатывает предложения по совершенствованию документооборота, разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградской области на утверждение инструкции по организации делопроизводства в органах исполнительной власти Ленинградской области;

осуществляет методическое руководство службами делопроизводства в органах исполнительной власти Ленинградской области;

осуществляет ведение, оформление и хранение протоколов заседаний Правительства Ленинградской области;

обеспечивает хранение и использование в установленном порядке гербовой печати Губернатора Ленинградской области и гербовой печати Правительства Ленинградской области, факсимильной подписи Губернатора Ленинградской области, бланков и штампов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;

подготавливает для Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области информацию по входящим документам и письменным обращениям организаций;

осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в органах исполнительной власти Ленинградской области, в том числе сроков и содержания представляемой информации по исполнению правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, служебных документов;

регистрирует и ведет учет правовых актов и служебных документов, поставленных на контроль;

осуществляет прием и оперативную передачу текстов служебных документов по официальным каналам факсимильной связи;

осуществляет копировально-множительные работы, связанные с деятельностью Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июля 2013 г. N 233 в пункт 3.4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.2. По вопросам протокольного оформления правовых актов Ленинградской области, автоматизированного сопровождения и подготовки документов:

осуществляет редактирование проектов постановлений, распоряжений, писем Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;

подготавливает предложения по совершенствованию организации редакционной работы в целях улучшения качества правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также иных документов, подписываемых Губернатором Ленинградской области;

осуществляет выпуск, официальную рассылку и размещение (опубликование) на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" Устава Ленинградской области, областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области;

осуществляет учет и хранение областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области на бумажных и электронных носителях, а также обеспечивает санкционированный доступ к правовым актам;

осуществляет автоматизированную подготовку (печатание) документов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области.

3.4.3. По вопросам работы с обращениями граждан: подготавливает для Губернатора Ленинградской области информацию

по письменным обращениям граждан;

организует прием граждан Губернатором Ленинградской области и членами Правительства Ленинградской области;

осуществляет контроль соблюдения органами исполнительной власти Ленинградской области сроков рассмотрения и решения вопросов, содержащихся в устных обращениях, письмах граждан и организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26 февраля 2013 г. N 41 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В целях обеспечения информационной открытости органов власти:

разрабатывает и реализует информационную политику на территории Ленинградской области;

подготавливает и распространяет в установленном порядке информацию о деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительной власти Ленинградской области (в том числе, сведения о планах, решениях, комментарии, заявления, опровержения не соответствующих действительности сведений, которые были распространены в официальных средствах массовой информации), а также иную информацию об актуальных вопросах и событиях политической, общественной, экономической, культурной, спортивной жизни Ленинградской области, вопросов межнационального и межконфессионального взаимодействия, иных социально и общественно значимых вопросов и событий;

организует и обеспечивает мероприятия по взаимодействию Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области со средствами массовой информации;

обеспечивает организационно-технические условия для профессиональной деятельности представителей средств массовой информации, освещающих деятельность Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, предприятий, общественных объединений Ленинградской области;

принимает решения об аккредитации либо об отказе в аккредитации журналиста;

предварительно извещает аккредитованных журналистов о заседаниях Правительства Ленинградской области, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивает стенограммами, протоколами и иными документами, создает благоприятные условия для производства записи;

проводит еженедельный оперативный аналитический мониторинг публикаций средств массовой информации по вопросам деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;

осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, созданной в пределах полномочий;

в целях формирования проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Ленинградской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным собранием Ленинградской области, подготавливает:

фотоинформацию по наиболее важным объектам и социальным мероприятиям за отчетный год в электронном виде;

проект выступления Губернатора Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2013 г. N 79 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Выполняет также следующие функции:

запрашивает у органов исполнительной власти Ленинградской области необходимые документы, информацию, приглашает работников Администрации Ленинградской области и работников аппаратов мировых судей Ленинградской области для дачи устных и письменных объяснений;

организует и контролирует подготовку, согласование и представление Губернатору Ленинградской области проектов постановлений, распоряжений и поручений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также подготовку и представление Губернатору Ленинградской области необходимых документов и материалов;

запрашивает у органов государственной власти Ленинградской области, должностных лиц органов местного самоуправления, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для реализации своих функций;

участвует в пределах своей компетенции в мобилизационной подготовке;

привлекает должностных лиц и работников органов исполнительной власти Ленинградской области к участию в подготовке документов и сбору материалов к заседаниям Правительства Ленинградской области и совещаниям, проводимым с участием Губернатора Ленинградской области;

создает временные рабочие группы с привлечением работников органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления по согласованию с руководителями этих органов;

привлекает к подготовке аналитических и методических материалов, проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области, проектов правовых актов Правительства Ленинградской области и экспертных заключений по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата, специалистов, экспертов и организации, в том числе на договорной основе;

вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области предложения по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области;

оказывает содействие Избирательной комиссии Ленинградской области, другим избирательным комиссиям (комиссиям референдумов), организует координацию действий органов исполнительной власти Ленинградской области с избирательными комиссиями в случаях и порядке, установленных федеральными законами и областными законами;

предоставляет информацию о деятельности Аппарата, в том числе размещает информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

участвует в реализации государственных программ, долгосрочных целевых программ Ленинградской области;

по поручению Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области осуществляет иные функции в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.

4. Управление Аппаратом

4.1. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.

4.2. Руководитель Аппарата:

обеспечивает осуществление Аппаратом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области;

руководит деятельностью Аппарата на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Аппаратом документов и материалов, а также за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

в пределах своей компетенции издает правовые акты в соответствии с областным законодательством;

без доверенности в пределах компетенции Аппарата представляет Аппарат по всем вопросам его деятельности;

устанавливает обязанности заместителя руководителя Аппарата - начальника управления координации и оперативного анализа деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и заместителя руководителя Аппарата - начальника пресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области (управления) и распределяет между ними обязанности;

определяет порядок работы структурных подразделений Аппарата, утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, планы их работы;

вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской области представления о назначении на должность государственной гражданской службы Ленинградской области в Аппарате и освобождении от должности лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Аппарате, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением этими лицами государственной службы Ленинградской области;

утверждает должностные регламенты гражданских служащих Аппарата и должностные инструкции работников Аппарата, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;

согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;

представляет на утверждение Правительства Ленинградской области Положение об Аппарате.

4.3. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность за осуществление Аппаратом полномочий и функций, за нарушение сроков выполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 16 ноября 2012 г. N 355 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. В отсутствие руководителя Аппарата его обязанности исполняет заместитель руководителя Аппарата - начальник управления координации и оперативного анализа деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.

4.5. Права и обязанности гражданских служащих Аппарата определяются законодательством о государственной гражданской службе, служебными контрактами и должностными регламентами.

4.6. Права и обязанности работников Аппарата, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, определяются трудовым законодательством, трудовыми договорами и должностными инструкциями.

5. Управление подведомственными Аппарату государственным учреждением
и государственным предприятием Ленинградской области

5.1. Аппарат осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственного государственного учреждения Ленинградской области, указанного в приложении к настоящему Положению, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области".

5.2. Аппарат в установленном порядке осуществляет функции по управлению подведомственным государственным предприятием Ленинградской области (далее - подведомственное предприятие), указанным в приложении к настоящему Положению, в том числе:

утверждает устав подведомственного предприятия, вносит в устав изменения;

назначает на должность и отстраняет от должности руководителя подведомственного предприятия;

заключает с руководителем подведомственного предприятия трудовой договор, вносит в трудовой договор изменения, расторгает трудовой договор с руководителем подведомственного предприятия, в том числе досрочно;

согласовывает прием на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия;

согласовывает заключение трудового договора с главным бухгалтером подведомственного предприятия, а также изменение и расторжение трудового договора с главным бухгалтером подведомственного предприятия, в том числе досрочно;

согласовывает создание филиалов и открытие представительств подведомственным предприятием;

утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственного предприятия;

утверждает планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности подведомственного предприятия и отчеты об их выполнении;

контролирует выполнение показателей экономической эффективности подведомственного предприятия;

по согласованию с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом дает согласие на совершение подведомственным предприятием крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя подведомственного предприятия (кроме сделок с недвижимым имуществом);

по согласованию с комитетом финансов Ленинградской области дает согласие на осуществление подведомственным предприятием заимствований;

осуществляет текущий контроль за деятельностью подведомственного предприятия (истребование объяснений, получение отчетной и иной документации, проведение плановых проверок);

ходатайствует о награждении и поощрении руководителя подведомственного предприятия.

5.3. Аппарат осуществляет внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на подведомственном предприятии и в подведомственном учреждении.

6. Порядок реорганизации и ликвидации Аппарата

Аппарат реорганизуется и упраздняется Правительством Ленинградской области в соответствии со структурой органов исполнительной власти Ленинградской области, определенной Губернатором Ленинградской области, с учетом требований, установленных федеральным законами, Уставом Ленинградской области и областными законами.