Приказ Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 9 января 2013 г. N 1 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения"

1. Наименование государственной услуги: организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения(1).

Административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения(2) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги и порядок ее предоставления.

______________

(1) Далее - государственная услуга.

(2) Далее - административный регламент.

2. Государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют подведомственные комитету по труду и занятости населения Ленинградской области(3) государственные казенные учреждения Ленинградской области - центры занятости населения(4) согласно приложению 1 к административному регламенту.

Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.

______________

(3) Далее - комитет.

(4) Далее - центры занятости населения.

3. Структурным подразделением комитета, ответственным за организацию, обеспечение и контроль деятельности центров занятости населения по предоставлению государственной услуги, является сектор профессионального обучения и профессиональной ориентации отдела рынка труда, профессионального обучения и программ занятости(5).

__________

(5) Далее - сектор.

4. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты центров занятости населения, в том числе номерах телефонов-автоинформаторов, указана в приложении 1 к административному регламенту.

5. Адрес комитета, сектора: 198207, Санкт-Петербург, Трамвайный пр., д. 12, корп. 2.

6. График работы комитета, сектора:

Понедельник-четверг: 09.00-18.00, обед: 12.30-13.18.

Пятница: 09.00-17.00, обед 12.30-13.18.

Суббота, воскресенье: выходной.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы комитета сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.

7. Справочный телефон сектора - (812)753-70-37, адрес электронной почты комитета, сектора - uprzan@sznlo.ru.

8. Государственную услугу предоставляют непосредственно центры занятости населения. В предоставлении государственной услуги не участвуют какие-либо органы исполнительной власти (органы местного самоуправления, организации).

9. Государственная услуга не включена в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг.

10. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.lenobl.ru, адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.

11. Официальный сайт комитета в сети Интернет: http://www.job.lenobl.ru/.

12. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе ее предоставления, осуществляется при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, а также по справочным телефонам, указанным в приложении 1 к административному регламенту. По справочному телефону сектора (812) 753-70-37 осуществляется информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги.

13. Время ожидания в очереди для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.

14. При личном обращении заявителя или ответах на телефонные звонки работник центра занятости населения подробно и в вежливой форме информирует заявителя о правилах предоставления государственной услуги, а при необходимости также и о ходе предоставления государственной услуги.

15. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании центра занятости населения (сектора), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника центра занятости населения (сектора), принявшего звонок.

16. Информирование о правилах исполнения государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

17. Письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе ее предоставления, включая обращения по электронной почте, подлежат регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления и рассматриваются работниками центров занятости населения (сектора) в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.

18. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона работника центра занятости населения (сектора), подготовившего ответ.

19. С использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области заявителям предоставляется информация по вопросам предоставления государственной услуги, размещенная в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг (функций) Ленинградской области.

20. Мониторинг за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием единого портала путем доступа к информации, содержащейся в информационных системах комитета.

21. Доступ заявителей к информационным ресурсам информационных систем органов и организаций предоставляется при условии прохождения идентификации, аутентификации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

22. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги в помещениях центров занятости населения;

на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области;

на официальном сайте комитета в сети Интернет.

23. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги в помещениях центров занятости населения размещается следующая информация:

24. Информационные стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы центра занятости населения, размещаются при входе в помещение.

25. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации и в раздаточных информационных материалах.

26. Раздаточные информационные материалы, содержащие сведения о правилах предоставления государственной услуги, находятся в помещениях центров занятости населения.

27. На портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области размещается информация о государственной услуге, размещенная в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестра государственных услуг (функций) Ленинградской области.

28. На официальном сайте комитета в сети Интернет размещается следующая информация:

29. Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, включая безработных граждан(3).

________________

(3) Далее - заявители.

30. Государственная услуга предоставляется при личном обращении заявителя. Предоставление государственной услуги уполномоченным представителям заявителей не предусмотрено.

31. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников или работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации безработных граждан, либо работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональной ориентации граждан(4), предлагает гражданам воспользоваться государственной услугой в случаях, если:

- гражданин не имеет профессии (специальности);

- гражданин испытывает трудности с выбором рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;

- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

- необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у заявителя профессиональным навыкам;

- заявитель утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

______________

(4) Далее - специалисты центра занятости населения.

32. Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется специалистами центра занятости населения и подписывается заявителем, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.

33. В случае согласования гражданином предложения о предоставлении государственной услуги, оформленного специалистами центра занятости населения в соответствии с приложением 6 к настоящему административному регламенту, государственная услуга предоставляется без представления заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, при наличии документов, перечисленных в пункте 46 настоящего административного регламента.

34. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги(5), предлагает воспользоваться государственной услугой по групповой форме с учетом результатов проведения профилирования заявителей.

_____________

(5) Далее - работник центра занятости населения.

35. Для участия в предоставлении государственной услуги по групповой форме работник центра занятости населения может привлекать работников, осуществляющих функции по психологической поддержке безработных граждан, по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, по содействию самозанятости безработных граждан, а также других работников центра занятости населения.

36. В предоставлении государственной услуги по групповой форме могут принимать участие специалисты, обладающие знаниями и опытом поиска работы, способные сформировать позитивную психологическую реакцию личности, направленную на выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, направления профессионального обучения, развития профессиональной карьеры, занятия предпринимательской деятельностью.

37. Государственная услуга предоставляется заявителю в день обращения в порядке живой очереди или по предварительной записи.

38. Государственная услуга предоставляется группе заявителей в групповой форме по предварительной записи в установленные дни и часы.

39. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.

40. Наименование государственной услуги: организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

41. Государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют подведомственные комитету центры занятости населения.

42. Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.

43. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения, содержащего рекомендации о возможных направлениях профессиональной деятельности, перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей), наиболее соответствующих личностным качествам гражданина с учетом положения на рынке труда Ленинградской области для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры, или информацию о правилах выбора профессии, о ситуации на рынке труда, о текущем и перспективном спросе рынка труда на рабочую силу.

Заключение оформляется в соответствии с приложением 5 к настоящему административному регламенту.

44. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 180 минут по индивидуальной форме. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги по групповой форме не должны превышать 12 часов в течение календарного месяца.

45. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410, N 33, ст. 3426, N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2, N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. I), ст. 3410; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6224; N 18 (ч. I), ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880);

- Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4849; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25, N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2007, N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 31, ст. 4011);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587);

- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года N 1 "Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 11; 2001, N 12);

- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3, Министерства образования Российской Федерации N 1 от 13 января 2000 г. "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2000 г. N 2135, опубликовано в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 19.03.2001, в "Российской газете" - 22.03.2001);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4399; 2003, N 52 (ч. II), ст. 5066);

- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 9 "Об утверждении порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 года N 5628);

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и(или) опасными условиями труда" (Российская газета, 2011, 28 октября; 2012, 4 апреля);

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 августа 2008 года N 241 "О комитете по труду и занятости населения Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 52, 17 сентября 2008 года; N 18, 27 апреля 2009 года; N 1, 19 февраля 2010 года).

46. Документами, необходимыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами и подлежащими представлению заявителем для получения государственной услуги, являются:

- заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 2 или приложению 3 к настоящему административному регламенту;

- индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для заявителей, относящихся к категории инвалидов;

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства;

- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, - для заявителей, имеющих профессию (специальность), квалификацию;

- документ об образовании - для заявителей, впервые ищущих работу, ранее не работавших, не имеющих профессии (специальности).

Документы представляются при личном обращении заявителя.

47. Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки, на русском языке. Форма заявления должна быть заполнена полностью. При заполнении не допускается использование сокращений слов и использование аббревиатур. На заявлении о предоставлении государственной услуги ставятся личная подпись заявителя и дата обращения.

48. Заявление в электронной форме должно быть подписано с использованием электронной цифровой подписи.

49. Заявителем представляются оригиналы документов, перечисленных в п. 46 настоящего административного регламента. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

50. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, и подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, законодательными или иными нормативными правовыми актами не установлено.

51. Заявителю не требуется представлять документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций и подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия по собственной инициативе.

52. Действующим законодательством основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

53. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

54. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 46 настоящего административного регламента.

55. Государственная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

56. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.

57. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

58. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, залы ожидания, места для предоставления запросов о предоставлении государственной услуги (далее помещения для предоставления государственной услуги) размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.

59. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги, зал ожидания оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

60. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

61. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

62. Помещения для предоставления государственной услуги должны содержать информационные стенды, содержащие информацию, включающую в себя:

- месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации о предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта комитета в сети Интернет и адрес электронной почты центра занятости населения;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- категории заявителей;

- бланк заявления и образец его заполнения;

- краткое изложение административных процедур предоставления государственной услуги в виде блок-схемы в соответствии с приложением 4 к настоящему административному регламенту;

- внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) работников центров занятости населения и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

63. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

64. Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

65. Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

66. Критериями оценки качества и доступности государственной услуги являются:

- выполнение норматива доступности государственной услуги;

- степень достижения центром занятости населения целевых контрольных показателей;

- количество обоснованных жалоб на ненадлежащее предоставление государственной услуги.

67. Для оценки качества и доступности государственной услуги используется показатель:

- доля граждан, получивших государственную услугу, в численности граждан, обратившихся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы.

68. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

72. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное (очное) обращение заявителя в центр занятости населения с заявлением, заполненным по установленной форме, или выразившего письменное согласие на предложение о предоставлении государственной услуги.

73. Работник центра занятости населения принимает от заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

74. Работник центра занятости населения проверяет наличие документов, установленных требованиями настоящего административного регламента, и соответствие сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведениям, содержащимся в представленных документах.

75. В случае обращения заявителя, зарегистрированного в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, в качестве ищущего работу или в качестве безработного, за предоставлением государственной услуги работник центра занятости населения на основании заявления и представленных заявителем документов задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.

Работник центра занятости населения извлекает личное дело заявителя из текущей картотеки получателей государственных услуг центра занятости населения.

76. В случае обращения заявителя, не зарегистрированного в центре занятости населения (кроме учащихся общеобразовательных школ), работник центра занятости населения на основании заявления и документов, представленных заявителем, осуществляет ввод сведений о получателе государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса в соответствии с приложением 7 к настоящему административному регламенту и знакомит заявителя с порядком предоставления государственной услуги.

Работник центра занятости населения выводит заполненный бланк, содержащий сведения о заявителе, на печатающее устройство.

Заполненному бланку присваивается идентификационный номер (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).

77. Работник центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административным регламентом.

78. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является наличие документов, предусмотренных требованиями пункта 46 настоящего административного регламента.

79. Работник центра занятости населения информирует заявителя о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения в устной форме разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю в день принятия решения.

В случае несогласия заявителя с принятым решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.

80. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.

81. Основанием для начала исполнения административной процедуры по выяснению потребности в оказании государственной услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги.

82. Работник центра занятости населения выясняет потребности заявителя в оказании государственной услуги в соответствии с результатами проведения специальных мероприятий по профилированию (распределению граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда Ленинградской области) получателей государственных услуг.

83. В случае если работник центра занятости населения выявляет, что за государственной услугой обращаются несколько заявителей, относящихся к одной категории (учащиеся общеобразовательных учреждений, высвобождаемые из организации работники и т.д.), которым государственная услуга может быть предоставлена по групповой форме, то он осуществляет формирование графика предоставления государственной услуги с учетом предварительной записи для определенных категорий заявителя и размещает соответствующую информацию по данному вопросу на информационных стендах, а также с использованием интернет-ресурсов.

Работник центра занятости населения при оказании государственной услуги по групповой форме предоставляет информацию о правилах выбора профессии, о текущем и перспективном спросе рынка труда на рабочую силу и оформляет на каждого заявителя заключение в соответствии с приложением 5 к настоящему административному регламенту.

84. При наличии потребности в государственной услуге по профессиональной ориентации у группы заявителей работник центра занятости населения оказывает государственную услугу по заявлению на группу, оформленному в соответствии с приложением 3 к настоящему административному регламенту, которую заполняет ответственный работник учреждения, организации, запрашивающей услугу (классный руководитель, работодатель, командир воинской части, представитель учреждения исполнения наказаний и др.).

В указанном случае государственная услуга может быть предоставлена по месту размещения группы заявителей, относящихся к одной категории, или в специальных помещениях, предназначенных для проведения массовых мероприятий (классах, аудиториях и т.д.).

85. Работник центра занятости населения определяет способ, форму и место предоставления государственной услуги заявителю или группе заявителей.

86. Работник центра занятости населения выясняет причины, по которым заявитель (группа заявителей) испытывает трудности в поиске подходящей работы, трудоустройстве, выборе вида занятости или профессионального обучения.

87. Результатом административной процедуры является выяснение причин, по которым заявитель испытывает трудности в поиске подходящей работы, выборе вида занятости или профессионального обучения.

88. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выяснение причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы, выборе вида занятости или профессионального обучения.

89. Работник центра занятости населения проводит профессиональную консультацию заявителя с использованием методов интервьюирования (беседы), выявления факторов мотивации к труду и поиску работы, представления о профессиональной деятельности, достижении успешности в трудовой или предпринимательской деятельности.

90. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с методами, методиками, формами тренингов и технологий, используемых при профессиональной ориентации граждан.

91. Работник центра занятости населения предлагает заявителю методы, методики, формы и технологии, используемые при профессиональной ориентации, для решения его запроса, отобранные в соответствии с учетом критериев результативности, надежности, дифференцированности, прогностической (информативной) ценности, степени валидности, возможности интеграции и сопряжения с другими применяемыми методами, методиками и тренингами, соответствия стандартам процедур обследования и обработки данных, оптимальности временных затрат обработки и достижения результатов.

92. Заявитель осуществляет выбор метода, формы, методики и(или) технологии из предложенных работником центра занятости населения и сообщает о принятом решении.

94. Результатом административной процедуры является прохождение заявителем тестирования (анкетирования) в соответствии с выбранной формой.

95. Основанием для начала исполнения административной процедуры является прохождение заявителем тестирования (анкетирования).

96. Работник центра занятости населения проводит обработку материалов и анализирует результаты тестирования (анкетирования) заявителя.

97. Работник центра занятости населения по результатам тестирования (анкетирования) определяет интересы, склонности, жизненные цели, профессиональные возможности и предпочтения заявителя, профессиональную пригодность, соответствие требований и содержания профессиональной деятельности, профессии (специальности) и личностных характеристик человека, выявляет профессионально важные качества заявителя.

98. Работник центра занятости населения по результатам тестирования (анкетирования) знакомит заявителя с возможными направлениями профессиональной деятельности, видами занятости и профессиями (специальностями), наиболее соответствующими личностным качествам заявителя.

99. Работник центра занятости населения обсуждает с заявителем, какие из возможных направлений профессиональной деятельности, видов занятости и профессий (специальностей) являются наиболее соответствующими потребностям и возможностям заявителя.

100. Работник центра занятости населения информирует заявителя о медицинских противопоказаниях и имеющихся ограничениях по состоянию здоровья, образованию, уровню квалификации по выбранному направлению профессиональной деятельности, виду занятости и профессии (специальности), о других факторах социально-трудовой деятельности.

101. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с профессиограммами, видеофильмами и(или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных заявителем направлениях профессионального обучения, видах деятельности, занятости.

102. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с возможностями получения выбранной профессии (специальности) в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.

103. Работник центра занятости населения предоставляет заявителю возможность ознакомиться с перечнем образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.

104. Работник центра занятости населения предоставляет заявителю информацию о потребности работодателей в работниках по выбранным профессиям (специальностям), пользующихся устойчивым спросом на рынке труда, квалификационных требованиях, сферах экономики, в которых они используются, требованиях работодателей к кандидатурам на замещение свободных рабочих мест (вакантных должностей), условиях труда, возможностях профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности, перспективах трудоустройства, в том числе в другой местности, предлагает продолжить поиск подходящей работы и рекомендует заявителю обратиться к работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по содействию гражданам в поиске подходящей работы.

105. Работник центра занятости населения, в случае если получатель государственной услуги относится к категории безработных граждан, информирует о возможности получения государственных услуг по психологической поддержке, социальной адаптации, самозанятости и профессиональному обучению безработных граждан и сообщает о порядке предоставления этих государственных услуг.

106. Работник центра занятости населения оформляет заключение, содержащее:

- рекомендации о возможных направлениях профессиональной деятельности, перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей), наиболее соответствующих личностным качествам гражданина, с учетом положения на рынке труда Ленинградской области для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры или

- информацию о правилах выбора профессии, о ситуации на рынке труда, о текущем и перспективном спросе рынка труда на рабочую силу.

107. Работник центра занятости населения фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости.

108. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним заявителя под роспись.

109. Работник центра занятости населения предлагает заявителю государственной услуги обсудить рекомендации и определить направления действий по их реализации.

110. В случае согласия заявителя на обсуждение рекомендаций работник центра занятости населения проводит беседу соответствующего содержания и совместно с заявителем определяет план действий по трудоустройству, профессиональному обучению и(или) профессиональной самореализации.

111. Работник центра занятости населения выдает заявителю один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, формирует личное дело заявителя и приобщает к нему второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.

112. Результатом административной процедуры является выдача заявителю одного экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела заявителя с приобщением к нему второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.

113. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ответственными лицами решений осуществляется путем проведения директором центра занятости населения, его заместителем, осуществляющим функции по организации работы по предоставлению государственной услуги, иными должностными лицами центра занятости населения, уполномоченными осуществлять текущий контроль, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами центра занятости населения положений административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения в программно-техническом комплексе регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.

114. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами центра занятости населения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется на постоянной основе.

115. Перечень должностных лиц центра занятости населения, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается правовыми актами центра занятости населения. Полномочия должностных лиц центра занятости населения на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях.

116. Контроль за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся должностными лицами комитета.

117. Перечень должностных лиц комитета, уполномоченных на проведение плановых и внеплановых проверок, устанавливается распоряжением комитета.

118. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются с периодичностью, определяемой председателем комитета, но не реже одного раза в три года. План проведения плановых проверок на год утверждается распоряжением комитета. Плановые проверки могут носить тематический характер.

119. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся при необходимости по решению председателя комитета при поступлении обращений заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) ответственных должностных лиц центра занятости населения, предоставляющих государственную услугу.

120. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами комитета в соответствии с распоряжением комитета.

121. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в порядке, установленном председателем комитета.

122. Результаты проверок оформляются актом проверки, один экземпляр которого передается для ознакомления директору центра занятости населения для принятия мер по устранению выявленных нарушений. Акт проверки представляется также председателю комитета для ознакомления и рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности директора центра занятости населения.

123. Принятие противоправных решений или осуществление противоправных действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги, повлекших за собой нарушение прав заявителей, а также несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий является основанием для привлечения к ответственности должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.

124. В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами центра занятости населения по их вине возложенных на них должностных обязанностей директор центра занятости населения вправе применить к ним дисциплинарные взыскания.

125. Привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

126. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

127. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) центра занятости населения, должностных лиц центра занятости населения, сотрудников центра занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе:

128. Жалоба подается в центр занятости населения директору центра занятости населения в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.

129. Жалобы на решения, принятые директором центра занятости населения, подаются в комитет.

130. Жалобы на решения, принятые председателем комитета, подаются в Правительство Ленинградской области.

131. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

132. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

133. Жалоба подлежит регистрации не позднее одного рабочего дня со дня ее поступления.

134. Жалоба, поступившая в центр занятости населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

135. Жалоба на решение, принятое директором центра занятости населения или председателем комитета по результатам рассмотрения жалобы, поступившей в центр занятости населения, рассматривается в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации.

136. Ответ на жалобу не дается в случае, если жалоба не соответствует требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случае если ответ на жалобу не дается, заявителю, направившему жалобу, в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается, что ответ на жалобу не последует, если почтовый адрес заявителя, а также фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) поддаются прочтению. При этом заявителю в обязательном порядке сообщается о причинах, по которым ответ на направленную им жалобу не будет дан. В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, заявителю дополнительно разъясняется порядок обжалования судебного решения.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь подать жалобу.

137. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

138. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

139. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.