Приложение 6. Подпрограмма 6. "Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 гг."

Приложение 6

Подпрограмма 6.
"Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 годы"

1. Паспорт подпрограммы

Разработчик подпрограммы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) администрации МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Юридический адрес: 188640, Ленинградская область, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, тел.: 8 (81370) 43-651 Главный специалист КДН и ЗП Снитко Эдуард Владимирович
Ответственный за реализацию подпрограммы	Заместитель главы администрации по имуществу и социальному комплексу МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области Павлов Юрий Сергеевич тел.: 8(81370) 31-136
Цели подпрограммы	Профилактика правонарушений несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и преступлений, и обеспечение фактического снижения правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Задачи подпрограммы	Организация эффективной системы воспитательной работы с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления, в целях предотвращения повторных правонарушений и преступлений с их стороны. Организация работы с несовершеннолетними правонарушителями, не достигшими возраста 14-ти лет, в целях снижения количества несовершеннолетних, вовлеченных в противоправные действия; Организация работы по профилактике правонарушений, в первую очередь несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел. Активизация работы по профилактике правонарушений в учебных заведениях, расположенных на территории города Всеволожска. Вовлечение несовершеннолетних, ранее совершавших противоправные деяния, в организованные формы досуга. Сокращение числа несовершеннолетних, пострадавших в ДТП по своей вине.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Источники финансирования подпрограммы	Бюджет МО "Город Всеволожск"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	2014 год -320,00 тысяч рублей, 2015 - 2016 годы - объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Снижение доли тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего числа совершенных подростками преступлений по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, %. Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, %.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Сокращение количества преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними. Сокращение количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Сокращение количества несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. Сокращение количества не учащихся и не работающих несовершеннолетних, склонных к безнадзорности и совершению правонарушений. Ежегодное сокращение масштаба незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, употребления спиртных напитков; Сокращение числа несовершеннолетних, пострадавших в ДТП по своей вине.

2. Основные понятия и термины

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а так же семья, где родители или иные законные представители не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, а так же по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

3. Общая характеристика в сфере реализации подпрограммы

На территории муниципального образования "Город Всеволожск" по состоянию на 01.08.2013 года проживает 59 несовершеннолетних правонарушителя, состоящих на учете в КДН и ЗП администрации МО "Всеволожский район", 188 несовершеннолетних, ранее совершавших административные правонарушения, 16 - ранее совершавших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, 2 - ранее совершавших преступления. На учете в КДН и ЗП состоит 9 несовершеннолетних, признанных безнадзорными, 3 подростка - не учатся и не работают. На территории муниципального образования "Город Всеволожск" по состоянию на 01.08.2013 проживают 40 семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в КДН и ЗП.

На территории муниципального образования расположены:

Детские дошкольные учреждения	8
Средние общеобразовательные школы	7
Колледжи	1
Профессионально-технические училища	1
Коррекционная школа	1

Уровень подростковой преступности на территории МО "Город Всеволожск" на протяжении последних пяти лет имеет устойчивую тенденцию к снижению, в том числе и за счет действовавшей в 2008 - 2010 годах и в 2012 году программ "Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних".

В настоящее время наблюдается значительное увеличение количества различных неформальных молодежных организаций и группировок, в том числе экстремистской направленности. Остается актуальной проблема вовлечения несовершеннолетних в наркоманию, употребление токсических средств и спиртосодержащих напитков, употребление психоактивных веществ в большинстве случаев происходит внутри сформировавшихся подростковых групп.

Вместе с тем, в подростковых группах, в состав которых входят несовершеннолетние, совершавшие противоправные деяния, состоящие на учетах в милиции и в КДН и ЗП, беспризорные и безнадзорные, проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении, складывается отрицательное отношение к различным мероприятиям, проводимым государственными организациями, в связи с чем подростки вышеперечисленных категорий, как правило, не участвуют в мероприятиях, которые проводятся для молодежи.

В связи с этим целесообразно проводить мероприятия, целенаправленно организованные для работы с несовершеннолетними, совершавшими противоправные деяния, состоящими на учетах в полиции и в КДН и ЗП, беспризорными и безнадзорными, проживающими в семьях, находящихся в социально-опасном положении.

4. Перспективы развития с учетом реализации подпрограммы

С учетом реализации подпрограммы ожидается постепенное ежегодное снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, при этом должно быть достигнуто:

отлажена система воспитательной работы с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления;

системная работа по профилактике правонарушений в учебных заведениях, расположенных на территории города Всеволожска.

сокращение числа несовершеннолетних, пострадавших в ДТП по своей вине.

5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Результаты, которые будут достигнуты после выполнения подпрограммы можно проанализировать по целевым индикаторам и показателям подпрограммы:

N	Целевые индикаторы и показатели	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
1.	Снижение доли тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего числа совершенных подростками преступлений по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, %.	10%	5%	5%
2.	Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, %.	5%	5%	5%

6. Система подпрограммных мероприятий

N	Наименование подпрограммных мероприятий	На решение какой задачи направлено мероприятие	Срок реализации мероприятий	Сумма затрат на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Источник финансирования, тыс. руб.				Ответственный за мероприятия
					ФБ	ОБ	МБ	Прочие привлеченные средства
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11
1. Раздел. Организация досуга и занятости несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений.
1.1.	Содействие в организации досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, а также для детей и подростков до 18 лет, попавших в сложную жизненную ситуацию, проживающих в малоимущих семьях, путем привлечения к занятиям в кружках и секциях подростковых клубов г. Всеволожска.	Организация досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, а также для детей и подростков до 18 лет, попавших в сложную жизненную ситуацию.	2014-2016 годы	Без финансирования					КДН и ЗП, Отдел по культуре, делам молодежи, спорту, и туризму
1.2.	Содействие в профессиональном обучении подростков в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на учете в КДН и ЗП.	Профессиональная ориентация несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений и правонарушений.	2014-2016 годы	2014 год- 100,00			2014 год- 100,00		КДН и ЗП
				2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.			2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.
1.3.	Издание наглядных и информационных материалов для подростков о родном городе с указанием информации об учебных заведениях города, подростковых клубах, кружках и секциях, с целью информирования несовершеннолетних о возможностях организации досуга подростков.	Организация досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, а также для детей и подростков до 18 лет, попавших в сложную жизненную ситуацию.	2014-2016 годы	2014 год- 100,00			2014 год- 100,00		Пресс-служба администрации
				2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.			2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.
	ИТОГО по разделу 1:			2014 год- 200,00			2014 год- 200,00
				2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.			2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.
2. Раздел. Информационно-методическое обеспечение.
2.1.	Издание наглядных материалов по антинаркотической пропаганде, профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, подросткового экстремизма, профилактике преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.	Антинаркотическая пропаганда, профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних, подросткового экстремизма.	2014-2016 годы	2014 год- 60,00			2014 год- 60,00		КДН и ЗП
				2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.			2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.
2.2.	Организация и проведение мероприятий по профилактике совершения подростками нарушений правил дорожного движения.	Снижение травматизма среди несовершеннолетних в результате ДТП.	2014-2016 годы	2014 год- 60,00			2014 год- 60,00		КДН и ЗП
				2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.			2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.
2.3.	Организация и проведение в учебных заведениях района лекций и бесед с учащимися об ответственности за совершение противоправных действий, в т. ч. Связанных с незаконным оборотом наркотиков и с действиями экстремистского характера.	Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в т. ч. Экстремистского характера и связанных с незаконным оборотом наркотиков.	2014-2016 годы	Без финансирования					КДН и ЗП
2.4.	Организация и проведение в учебных заведениях района лекций и бесед с родителями учащихся об ответственности за совершение противоправных действий, в т. ч. Связанных с незаконным оборотом наркотиков и с действиями экстремистского характера.	Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в т. ч. Экстремистского характера и связанных с незаконным оборотом наркотиков.	2014-2016 годы	Без финансирования					КДН и ЗП
	ИТОГО по разделу 2:			2014 год- 120,00			2014 год- 120,00
				2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.			2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.
	ИТОГО по подпрограмме:			2014 год- 320,00			2014 год- 320,00
				2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.			2015 - 2016 годы -объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.