Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии
от 16 апреля 2015 г. N 107-7
"О Порядке открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга"
В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 13 статьи 45 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года N 303-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургская избирательная комиссия
решила:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, согласованный с Северо-Западным главным управлением Центрального банка Российской Федерации, согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 10 июня 2014 года N 55-7 "О порядке открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из средств местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга".
3. Опубликовать настоящее решение и Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Н.В. Кондратенко.
Председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии |
А.С. Пучнин |
Секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии |
М.А. Жданова |
Порядок
открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
(утв. решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии
от 16 апреля 2015 г. N 107-7)
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральным Законом N 67-ФЗ), Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2006 года N 587-95 "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии", Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 303-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" Санкт-Петербургская избирательная комиссия по согласованию с Северо-Западным главным управлением Центрального банка Российской Федерации устанавливает следующий Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советоввнутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Порядок).
1. Открытие, ведение и закрытие счетов и порядок перечисления денежных средств
1.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - выборы), производятся за счет средств, выделенных на эти цели из местных бюджетов.
1.2. Учет средств на подготовку и проведение выборов, осуществляется на лицевых счетах избирательных комиссий внутригородских муниципальных образований (далее - ИКМО), открытых в Управлении федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (далее - УФК по г. Санкт-Петербургу).
1.3. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной росписью о распределении расходов бюджета на текущий финансовый год, направляют в ИКМО уведомление о бюджетных ассигнованиях и уведомление о распределении лимитов бюджетных обязательств. Средства на подготовку и проведение выборов, предусмотренные местным бюджетом, поступают в распоряжение ИКМО не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на выборы, является ИКМО. Соответствующая ИКМО распределяет выделенные ей средства на подготовку и проведение выборов окружным и участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосованияи утверждает распределение средств по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.5. В случае, если соответствующий орган местного самоуправления отсутствует, либо соответствующим органом местного самоуправления не принят муниципальный правовой акт о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, либо в установленный законом срок средства на финансирование расходов избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов не были перечислены, финансирование расходов ИКМО на подготовку и проведение выборов осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Порядок перечисления средств на финансирование расходов ИКМО на подготовку и проведение выборов, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
1.6. В случае возложения полномочий ИКМО на территориальную избирательную комиссию (государственный орган), учет средств на подготовку и проведение выборов, выделенных из местного бюджета осуществляется на лицевом счете территориальной избирательной комиссии, открытом в УФК по г. Санкт-Петербургу.
1.7. В случаях проведения досрочных, дополнительных либо повторных выборов, а также несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов ИКМО распределяет средства по мере их поступления.
1.8. ИКМО оплачивает расходы на подготовку и проведение выборов в соответствии со сметой расходов по форме согласно приложению N 2. Окружные и участковые избирательные комиссии расходуют средства бюджета, выделенные на подготовку и проведение выборов, в соответствии со сметой расходов, утвержденной по форме согласно приложению N 3.
ИКМО может оплачивать расходы нижестоящих избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов в централизованном порядке.
1.9. Открытие лицевых счетов в УФК по г. Санкт-Петербургу осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения счетов территориальными органами Федерального казначейства.
1.10. В случае назначения повторных выборов неизрасходованные средства местного бюджета, неизрасходованные средства бюджета Санкт-Петербурга, остаются на лицевых счетах ИКМО для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов.
2. Бюджетный учет и отчетность
2.1. Бюджетный учет средств местных бюджетов, бюджета Санкт-Петербурга выделенных на подготовку и проведение выборов, ведется в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для казенных учреждений, с учетом законодательства о выборах и референдумах.
2.2. Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий, расходуются в соответствии с установленным порядком перечисления денежных средств на основании расчетных документов, оформленных следующим образом:
для ИКМО - в установленном для юридических лиц порядке;
для ИКМО, не имеющих статус юридического лица, - при наличии подписи председателя и бухгалтера избирательной комиссии;
для окружной избирательной комиссии - при наличии подписи председателя окружной избирательной комиссии;
для участковой избирательной комиссии - при наличии подписи председателя участковой избирательной комиссии.
2.3. ИКМО осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение выборов согласно утвержденным сметам расходов, ведут раздельный от текущей деятельности бюджетный учет, формируют бюджетную отчетность.
Окружные и участковые избирательные комиссии осуществляют бухгалтерский учет по авансовым отчетам и на их основании составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, по видам расходов согласно сметам расходов, составляемым самостоятельно.
В случае выполнения бухгалтером избирательной комиссии дополнительно функций кассира с ним заключается письменный договор о полной материальной ответственности.
Договоры о полной материальной ответственности заключаются ИКМО также с председателями окружных, участковых избирательных комиссий.
2.4. ИКМО представляет бюджетную, налоговую и иную финансовую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для казенных учреждений.
2.5. Участковые, окружные избирательные комиссии и ИКМО представляют отчеты о поступлении и расходовании средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку в следующие сроки:
участковые избирательные комиссии представляют отчет в ИКМО с приложением первичных учетных документов не позднее 10 дней со дня голосования;
окружные избирательные комиссии представляют отчет в ИКМО с приложением первичных учетных документов не позднее 20 дней со дня голосования;
ИКМО, получившая средства местного бюджета, представляет отчет в муниципальный совет соответствующего муниципального образования не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов выборов;
ИКМО, получившая средства из бюджета Санкт-Петербурга, представляет отчет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Если ИКМО не является юридическим лицом отчет предоставляется с приложением первичных документов.
2.6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются бюджетными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке, установленном законодательством.
2.7. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться ИКМО в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего местного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Приложение N 1
к Порядку
открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденного решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии от 16 апреля 2015 г. N 107-7
|
Утверждено |
||||||||||||||
|
решением |
|
|||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
(наименование избирательной комиссии муниципального образования) |
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
от |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. N |
|
||||||
| |||||||||||||||
Распределение | |||||||||||||||
| |||||||||||||||
Наименование избирательной комиссии |
|
||||||||||||||
Вид выборов |
|
||||||||||||||
Наименование избирательной комиссии, вид расходов |
Сумма - всего, руб. |
||||||||||||||
1 |
2 |
||||||||||||||
1. |
Раздел I |
|
|||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
(номер окружной или участковой избирательной комиссии) |
|
|||||||||||||
Средства на подготовку и проведение муниципальных выборов, всего | |||||||||||||||
в том числе | |||||||||||||||
на компенсацию и дополнительную оплату труда (не менее) | |||||||||||||||
2. |
|
|
|||||||||||||
3. |
|
|
|||||||||||||
|
Итого по разделу I в том числе на компенсацию и дополнительную оплату труда |
|
|||||||||||||
|
Раздел II |
|
|||||||||||||
|
Средства на оплату расходов на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов за нижестоящие избирательные комиссии и на финансирование их непредвиденных расходов, в том числе: Вознаграждение председателям ОИК,УИК Канцелярские расходы На сувениры впервые голосующим гражданам и другие расходы |
|
|||||||||||||
|
ВСЕГО по разделам I и II |
|
Приложение N 2
к Порядку
открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденного решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии от 16 апреля 2015 г. N 107-7
|
Утверждена решением избирательной комиссии муниципального образования |
|||||||
|
|
|||||||
|
от |
|
N |
|
||||
|
|
|||||||
Смета расходов | ||||||||
| ||||||||
(наименование избирательной комиссии муниципального образования) | ||||||||
На подготовку и проведение |
|
|||||||
|
(вид выборов) |
|||||||
| ||||||||
N |
Виды расходов |
Руб. |
||||||
|
Расходы на подготовку и проведение выборов, всего |
|
||||||
|
в том числе |
|
||||||
А |
Непосредственные расходы избирательной комиссии, всего |
|
||||||
|
в том числе |
|
||||||
1 |
Компенсация |
|
||||||
2 |
Дополнительная оплата труда (вознаграждение) |
|
||||||
3 |
Расходы на изготовление печатной продукции |
|
||||||
4 |
Транспортные расходы |
|
||||||
5 |
Расходы на связь |
|
||||||
6 |
Канцелярские расходы |
|
||||||
7 |
Расходы на оборудование и содержание помещений избирательных участков |
|
||||||
8 |
Другие расходы |
|
||||||
Б |
Расходы для окружных, участковых избирательных комиссий, всего |
|
||||||
|
в том числе |
|
||||||
|
вознаграждение |
|
||||||
|
|
|
||||||
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку
открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденного решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии от 16 апреля 2015 г. N 107-7
|
Утверждена решением избирательной комиссии муниципального образования |
|||||||
|
|
|||||||
|
от |
|
N |
|
||||
|
|
|||||||
Смета расходов | ||||||||
| ||||||||
(наименование, номер окружной или участковой избирательной комиссии) | ||||||||
На подготовку и проведение |
|
|||||||
|
(вид выборов) |
|||||||
| ||||||||
N |
Виды расходов |
Руб. |
||||||
1 |
Компенсация |
|
||||||
2 |
Дополнительная оплата труда (вознаграждение) |
|
||||||
3 |
Транспортные расходы |
|
||||||
4 |
Расходы на связь |
|
||||||
5 |
Канцелярские расходы |
|
||||||
6 |
Расходы на оборудование и содержание помещений и избирательных участков |
|
||||||
7 |
Другие расходы |
|
||||||
8 |
Расходы на подготовку и проведение выборов, всего |
|
Приложение N 4
к Порядку
открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденного решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии от 16 апреля 2015 г. N 107-7
Отчет | |||
| |||
(наименование избирательной комиссии) | |||
На подготовку и проведение |
|
||
|
(наименование выборов) |
||
Дата голосования на выборах |
|
|
|
Дата представления отчета |
|
|
|
|
N |
Наименование |
Код строки |
Единица измерения |
Всего по комиссиям |
в том числе |
|||||
ИКМО |
ОИК Непосредственные расходы комиссии |
УИК Непосредственные расходы комиссии |
||||||||
всего |
в том числе |
|||||||||
Непосредственные расходы комиссии |
Централизованные расходы для |
|||||||||
ОИК |
УИК |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.1 |
Количество избирателей на территории |
01 |
чел. |
|
|
x |
x |
x |
|
|
1.2 |
Количество избирательных комиссий |
02 |
ед. |
|
|
х |
x |
x |
|
|
1.3 |
Число членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, всего |
03 |
чел. |
|
|
х |
x |
x |
|
|
1.3.1 |
в том числе: работающих на постоянной (штатной) основе |
04 |
чел. |
|
|
х |
x |
x |
х |
x |
1.3.2 |
освобожденных от основной работы в период выборов |
05 |
чел. |
|
|
х |
x |
x |
|
|
1.3.3 |
другие члены комиссии с правом решающего голоса |
06 |
чел. |
|
|
х |
x |
x |
|
|
1.4 |
Число работников аппарата избирательной комиссии, работающих на штатной основе |
07 |
чел. |
|
|
х |
x |
x |
х |
x |
1.5 |
Число работников, привлекавшихся в период выборов к работе в комиссии |
08 |
чел. |
|
|
х |
x |
x |
|
|
1.6 |
Число зарегистрированных кандидатов |
09 |
чел. |
|
|
x |
x |
x |
|
x |
2.1 |
Компенсация, дополнительная оплата труда, вознаграждение, всего, в том числе |
10 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
Компенсация членам комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период выборов |
11 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2 |
Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссии с правом решающего голоса, всего |
12 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе членов комиссии, работающих на штатной основе |
13 |
руб. |
|
|
х |
х |
|
х |
x |
|
иных членов комиссии |
14 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.3 |
Дополнительная оплата труда (вознаграждение) работников аппарата комиссии, работающих на штатной основе |
15 |
руб. |
|
|
х |
x |
x |
х |
x |
2.1.4 |
Оплата труда работников, привлекавшихся к работе в комиссиях |
16 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.5 |
Оплата питания в день голосования на выборах |
17 |
руб. |
|
|
|
x |
x |
|
|
2.2 |
Начисления на оплату труда |
18 |
руб. |
|
|
х |
x |
x |
х |
x |
2.3 |
Расходы на изготовление печатной продукции, всего, в том числе |
19 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
расходы на изготовление избирательных бюллетеней |
20 |
руб. |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
|
изготовление информационных материалов о зарегистрированных кандидатах |
21 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
х |
|
расходы на изготовление другой печатной продукции |
22 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.4 |
Транспортные расходы, всего, в том числе |
23 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
завоз и вывоз избирательных бюллетеней и другой печатной продукции, всего |
24 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
транспортные расходы в день голосования на выборах |
25 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
другие транспортные расходы |
26 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.5 |
Расходы на связь, всего в том числе |
27 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
абонентская плата |
28 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
междугородная и факсимильная |
29 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
почтово-телеграфные расходы |
30 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
другие расходы на связь |
31 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.6 |
Канцелярские расходы |
32 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.7 |
Изготовление печатей |
33 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.8 |
Расходы на оборудование и содержание помещений и избирательных участков, всего |
34 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
сборка, разборка технологического оборудования |
35 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
расходы по содержанию помещения |
36 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
другие |
37 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.9 |
Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов |
38 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
2.10 |
Всего фактические расходы на подготовку и проведение выборов |
39 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Выделено средств на подготовку и проведение выборов |
40 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Остаток средств на дату подписания отчета стр.40 - стр.39 |
41 |
руб. |
|
|
x |
x |
x |
|
x |
Председатель избирательной комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(наименование комиссии) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер (бухгалтер) избирательной комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(наименование комиссии) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
М.П. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сформирован порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям МО на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских МО Санкт-Петербурга, согласованный с Северо-Западным ГУ ЦБ РФ.
Указано, что учет средств на подготовку и проведение выборов осуществляется на лицевых счетах главного распорядителя - избирательных комиссий внутригородских МО, открытых в Управлении федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу. Перевод средств в ИКМО на подготовку и проведение выборов осуществляется из местных бюджетов администрациями МО в течение 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. ИКМО распределяет выделенные ей средства на подготовку и проведение выборов окружным и участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Кроме того, ИКМО осуществляют аналитический учет расходов согласно утвержденным сметам расходов, ведут раздельный от текущей деятельности бюджетный учет, формируют бюджетную отчетность, а также представляют бюджетную, налоговую и иную финансовую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством РФ для казенных учреждений.
Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 16 апреля 2015 г. N 107-7 "О Порядке открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга"
Текст решения официально опубликован не был
Решением Избирательной комиссии Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 г. N 97-12 настоящее решение признано утратившим силу с 21 мая 2019 г.