28 марта, 15 апреля, 28 сентября 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 N 434 "О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", на основании протокола заседания Правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.12.2015 N 959:
1. Утвердить Административный регламент Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
2. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета |
Д. В. Коптин |
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
30 декабря 2015 года
Регистрационный N 19301
Административный регламент
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
(утв. распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
от 30 декабря 2015 г. N 462-р)
28 марта, 15 апреля, 28 сентября 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
1.2. Государственная функция исполняется Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (опубликован в издании "Российская газета", N 78, 14.04.2010) (далее - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств");
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (опубликован в издании "Российская газета", N 266, 30.12.2008) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", N 95, 05.05.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 N 434 "О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 18.05.2015, N 20, ст. 2907);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (опубликовано в издании "Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (опубликовано в издании "Собрание законодательства РФ", 07.03.2011, N 10, ст. 1379);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (опубликован в издании "Российская газета", N 85, 14.05.2009) (далее - приказ Минэкономразвития N 141);
приказом ФСТ России от 11.12.2009 N 442-а "Об утверждении Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (опубликовано в издании "Российская газета", N 245, 21.12.2009);
приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (опубликован в издании "Законность", N 5, 2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" (опубликовано в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 28.10.2005);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 N 809 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) на территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346" (опубликовано в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 15.11.2013).
1.4. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями оптовой торговли и (или) аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность (далее - объекты контроля) при реализации лекарственных препаратов требований части 2 статьи 63 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" по применению цен, уровень которых не должен превышать сумму фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственных препаратов и не превышающей зарегистрированную предельную отпускную цену, и размера оптовой надбавки и (или) размера розничной надбавки, не превышающих соответственно размера предельной оптовой надбавки и (или) размера предельной розничной надбавки, установленных в Санкт-Петербурге (далее - обязательные требования).
1.5. Права и обязанности должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с настоящим Административным регламентом:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объектов контроля, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа Комитета и, в случае проведения внеплановой выездной проверки, копии документа о согласовании с прокуратурой Санкт-Петербурга проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля, проверка которого проводится, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта контроля с результатами проверки;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами контроля, проверка которых проводится, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
не требовать от объекта контроля, проверка которого проводится, документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, проверка которого проводится, ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта контроля, проверка которого проводится, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;
вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав объекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта контроля, проверка которого проводится, обязаны:
предоставить должностным лицам, государственным гражданским служащим Комитета возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц, государственных служащих Комитета на свою территорию;
обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
Должностные лица Комитета при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с настоящим Административным регламентом не вправе:
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих действующему законодательству Российской Федерации;
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке;
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета, от имени которого действуют эти должностные лица;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;
требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу объекту контроля предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 1.7 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
1.7. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
в случае отсутствия в действиях объекта контроля, проверка которого проводится, нарушений обязательных требований - составление акта проверки;
в случае выявления в действиях объекта контроля, проверка которого проводится, нарушений обязательных требований - составление акта проверки, выдача предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание), возбуждение производства по делу об административном правонарушении.
Конечный результат исполнения государственной функции фиксируется на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу http://gov.spb.ru/gov/otrasl/energ_kom/.
Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, установлен пунктом 3.1 Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденной приказом ФСТ России от 11.12.2009 N 442-а:
данные об объемах реализации лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП);
расчет средневзвешенного размера оптовой или розничной надбавки к ценам на ЖНВЛП;
данные об объемах ЖНВЛП, реализуемых в коммерческом секторе в разрезе ценовых групп оптовыми организациями или организациями розничной торговли;
расчет затрат на реализацию ЖНВЛП (издержки обращения);
расчет необходимой прибыли;
отчет о распределении полученной прибыли;
заверенные копии бухгалтерского баланса с приложениями, статистической и налоговой отчетности за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату;
заверенную копию приказа об учетной политике оптовой организации или организации розничной торговли;
материалы, обосновывающие затраты по статьям расходов.
Результат исполнения государственной функции заносится в информационную систему Комитета "Единая система электронного делопроизводства и документооборота".
Информация об общем количестве проверок, по итогам которых выявлены правонарушения размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") www.gov.spb.ru в соответствующем разделе, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru.
Статистические данные о результатах систематического наблюдения за исполнением объектами контроля обязательных требований, полученные в ходе исполнения государственной функции, еженедельно направляются в Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления, ежегодно в срок до 1 ноября в Федеральную антимонопольную службу в форме шаблонов Федеральной государственной информационной системы "Единая Информационно-Аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования" (далее - система ЕИАС).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Место нахождения Комитета, его структурных подразделений, участвующих в исполнении государственной функции, а также почтовый адрес направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: Садовая ул., д. 14/52, лит. А, Санкт-Петербург, 191023.
График работы Комитета:
понедельник-четверг с 9.00 до 18.00,
пятница с 9.00 до 17.00,
обеденный перерыв с 12.30 до 13.18,
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на один час.
2.1.2. Место нахождения прокуратуры Санкт-Петербурга, ее структурных подразделений, участвующих в исполнении государственной функции, а также почтовый адрес направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: Почтамтская ул., дом 2/9, Санкт-Петербург, 190000.
График работы прокуратуры Санкт-Петербурга:
понедельник-четверг с 9.00 до 18.00,
пятница с 9.00 до 16.45,
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
318-26-34 дежурный прокурор;
318-25-22 пресс-служба;
318-26-11 канцелярия.
Адрес официального сайта в сети Интернет: www.procspb.ru.
Адрес электронной почты: procspb@sp.ru.
2.1.3. Консультации по исполнению государственной функции предоставляются по телефонам:
576-21-50 приемная председателя Комитета;
576-21-67 канцелярия Комитета;
576-21-99 отдел энергосбережения и развития регулируемых организаций Комитета;
576-21-58 отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета;
576-21-79 отдел контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета.
2.1.4. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru и на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал).
Адрес электронной почты Комитета для приема обращений: rek@gov.spb.ru.
2.1.5. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить следующими способами:
при личном обращении на прием к специалистам Комитета;
при письменном обращении по адресу Комитета, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента;
при обращении по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента;
при обращении по телефонам, указанным в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента;
на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru, Портале;
на стендах, расположенных в Комитете.
2.1.6. Заинтересованным лицам в случае их устного или письменного обращения в Комитет, в том числе отправленного по электронной почте, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение заинтересованных лиц;
о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет", а также на информационном портале Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
положения настоящего Административного регламента;
место нахождения, режим работы, номера контактных телефонов Комитета, указанные в пунктах 2.1.1, 2.1.3 настоящего Административного регламента;
иная информация об исполнении государственной функции.
2.2. Государственная функция исполняется Комитетом на безвозмездной основе.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 2.3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
2.3. Срок исполнения государственной функции
Общий срок проведения документарной, выездной проверки составляет не более чем 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, в отношении микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Предоставление объектами контроля данных о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, действующих в Санкт-Петербурге, в формате шаблонов системы ЕИАС осуществляется ежегодно до 1 октября,
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в раздел III настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация данных в формате шаблонов системы ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП;
анализ и обобщение данных в формате шаблонов системы ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП;
при осуществлении плановых проверок соблюдения объектами контроля при реализации лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, обязательных требований осуществляются следующие процедуры:
подготовка и утверждение ежегодного плана проверок;
подготовка и издание приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки;
проведение плановой документарной проверки;
проведение плановой выездной проверки;
при осуществлении внеплановых проверок соблюдения объектами контроля обязательных требований осуществляются следующие процедуры:
подготовка и издание приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки;
проведение внеплановой документарной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки.
Административные процедуры (действия) фиксируются в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.1. Прием и регистрация данных в формате шаблонов СПБ PC ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет данных в формате шаблонов системы ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.
3.1.2. Сотрудник Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует поступившие шаблоны системы ЕИАС в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет председателю Комитета для дачи поручений об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителе (исполнителях). На документах проставляется дата резолюции и подпись председателя Комитета.
Сотрудник Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета направляет отчеты соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
Продолжительность и максимальный срок регистрации отчетов - один рабочий день.
3.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.
3.1.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.1.5. Критерием принятия решения является поступление в Комитет данных в формате шаблонов системы ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.
3.1.6. Результатом административной процедуры является регистрация данных в формате шаблонов системы ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП и передача их соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
3.1.7. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.2. Анализ и обобщение данных в формате шаблонов системы ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поручение заместителя председателя Комитета.
3.2.2. Сотрудником отдела регулирования платы и нормирования ЖКХ Управления потребительского рынка и мониторинга регулируемых цен Комитета по поручению заместителя председателя Комитета осуществляется анализ и обобщение данных в формате шаблонов системы ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП на предмет соблюдения объектами контроля при реализации лекарственных препаратов обязательных требований.
Срок предоставления данных в формате шаблонов системы ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП - ежегодно до 1 октября.
Максимальный срок выполнения административного действия - до 1 ноября.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.2.5. Критерием принятия решения является соответствие данных в формате шаблонов системы ЕИАС о величине оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, при реализации лекарственных препаратов обязательным требованиям.
3.2.6. Результатом административной процедуры является подготовка сводной информации о соблюдении объектами контроля при реализации лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, обязательных требований.
3.2.7. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.3. Осуществление плановых проверок соблюдения объектами контроля при реализации лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, обязательных требований
3.3.1. Подготовка и утверждение ежегодного плана проверок
3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является резолюция первого заместителя председателя Комитета о направлении в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок Комитетом, проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга.
3.3.1.2. Проект ежегодного плана проверок подготавливается сотрудником Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются сведения, которые установлены формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - три рабочих дня.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.3.1.3. Ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета подготавливается сопроводительное письмо для направления проекта ежегодного плана проверок в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования. Письмо подписывается председателем Комитета,
Ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо с приложением проекта ежегодного плана проверок в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет его почтой в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования.
Полученный из прокуратуры Санкт-Петербурга ответ регистрируется ведущим специалистом Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляется председателю Комитета для дачи поручений о рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителях.
В случае поступления из прокуратуры Санкт-Петербурга замечаний на проект ежегодного плана проверок, доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры Санкт-Петербурга и его утверждение председателем Комитета осуществляются в трехдневный срок. После учета замечаний проект ежегодного плана проверок снова направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга.
Специалист 1 категории Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета направляет ответ, полученный из прокуратуры Санкт-Петербурга, соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
Максимальный срок направления в прокуратуру Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок - 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок. Продолжительность и максимальный срок регистрации ответа прокуратуры Санкт-Петербурга, направления его председателю Комитета для дачи поручений и направления соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета - один рабочий день.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.3.1.4. Проект ежегодного плана проверок, оформленный и завизированный в установленном порядке, направляется ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его утверждения председателем Комитета. Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.3.1.5. Сотрудник Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета, ответственный за размещение на сайте Комитета информации, осуществляет размещение ежегодного плана проверок на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru в разделе Комитета, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный или ведущий специалист Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета.
3.3.1.6. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.3.1.7. Основанием для включения объектов контроля в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации объекта контроля;
окончания проведения последней плановой проверки.
3.3.1.8. Критериями для принятия решения являются основания для включения в ежегодный план проверок, а также требования к формированию ежегодного плана проверок в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489.
3.3.1.9. Результатом административной процедуры является размещение ежегодного плана проверок на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитета, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru.
3.3.1.10. Способом фиксации результата административной процедуры является ежегодный план проведения проверок, размещенный на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитета, а также на информационном портале Комитета www.tarifspb.ru.
3.3.2. Подготовка и издание приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки
3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки и издания приказа Комитета о проведении плановой документарной или выездной проверки, является наступление срока, указанного в ежегодном плане проверок.
3.3.2.2. Проект приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки подготавливается ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.
Приказ о проведении плановой (документарной или выездной) проверки готовится по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
В приказе должны быть указаны:
наименование Комитета;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование объекта контроля, проверка которого проводится, место нахождения объекта контроля (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), место фактического осуществления деятельности, или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
реквизиты настоящего Административного регламента;
перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
Каждый лист проекта приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
начальником Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета;
заместителем председателя Комитета;
первым заместителем председателя Комитета.
Проект приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки направляется председателю Комитета на подпись.
После подписания председателем Комитета приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.
3.3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.3.2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.3.2.5. Критерием принятия решения является наличие объекта контроля в плане проверок и наступление планового периода.
3.3.2.6. Результатом административной процедуры является приказ о проведении плановой (документарной или выездной) проверки.
3.3.2.7. Проект приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки оформляется на бланке установленной формы, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.3.2.8. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.3.3. Проведение плановой документарной проверки
3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой документарной проверки, является наступление срока, указанного в ежегодном плане проверок, приказ о проведении плановой документарной проверки.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 г. N 112-р пункт 3.3.3.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.3.3.2. Ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета подготавливается письмо о проведении плановой документарной проверки с приложением копии приказа Комитета о плановой документарной проверке. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес объекта контроля почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Продолжительность выполнения действия - три рабочих дня. Максимальный срок выполнения действия - не менее семи рабочих дней до даты начала проведения плановой документарной проверки, указанной в ежегодном плане проверок. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объекта контроля, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом контроля обязательных требований, Комитет направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект контроля обязан направить в Комитет указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного представителя объекта контроля. Объект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Должностные лица, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении плановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы. Обязанности должностных лиц при проведении плановой документарной проверки указаны в статье 18 Федерального закона N 294-ФЗ. Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней. Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. Один экземпляр акта о проверке с копиями приложений вручается руководителю объекта контроля или лицу, уполномоченному действовать от имени объекта контроля, под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета. При наличии согласия объекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, руководителю объекта контроля или лицу, уполномоченному действовать от имени объекта контроля. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, объекту контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным объектом контроля. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета (при условии согласия объекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета. Объект контроля, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект регулирования вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью объекта контроля.
3.3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.3.3.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.3.3.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
3.3.3.6. Результатом административной процедуры является составление акта плановой документарной проверки по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3.3.7. Фиксация результата плановой документарной проверки осуществляется путем подписания акта проверки лицом проводившим проверку, а также руководителем или лицом, уполномоченным действовать от имени проверяемого объекта контроля.
3.3.4. Проведение плановой выездной проверки
3.3.4.1. Плановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Комитета документах объекта контроля, оценить соответствие деятельности объекта контроля обязательным требованиям без проведения плановой выездной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление срока, указанного в ежегодном плане проверок, приказ о проведении плановой выездной проверки.
3.3.4.2. Ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета подготавливается письмо в адрес объекта контроля о проведении плановой выездной проверки с приложением копии приказа Комитета о плановой выездной проверке.
Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес объекта контроля почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
Продолжительность выполнения действия - три рабочих дня.
Максимальный срок выполнения действия - не менее семи рабочих дней до даты начала проведения плановой выездной проверки, указанной в плане проверок.
Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица объекта контроля с приказом Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта контроля обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае, если плановой выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих плановую выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом контроля при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым объектом контроля оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым им грузам.
Комитет привлекает к проведению плановой выездной проверки объекта контроля экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом контроля, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению плановой выездной проверки принимается Комитетом на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид надзора.
Обязанности должностных лиц при проведении плановой выездной проверки указаны в статье 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
Предметом плановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объекта контроля, а также соответствие его работников, состояние используемых объектом контроля при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые объектом контроля товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые объектом контроля меры по исполнению обязательных требований.
Продолжительность выполнения действия - 20 рабочих дней.
Продолжительность выполнения действия в отношении субъекта малого предпринимательства - не более 50 часов для малого предприятия и не более 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа регионального государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, в отношении микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Максимальный срок выполнения действия - 40 рабочих дней.
Максимальный срок выполнения действия в отношении субъекта малого предпринимательства - не более 100 часов для малого предприятия и не более 30 часов для микропредприятия.
Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Один экземпляр акта о проверке с копиями приложений вручается руководителю проверяемого объекта контроля или лицу, уполномоченному действовать от имени проверяемого объекта контроля, под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета.
К акту прилагаются объяснения должностных лиц проверяемого объекта контроля и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
3.3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.3.4.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.3.4.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
3.3.4.6. Результатом административной процедуры является составление акта плановой выездной проверки.
3.3.4.7. Фиксация результата плановой выездной проверки осуществляется путем подписания и вручения акта проверки по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Осуществление внеплановых проверок соблюдения объектами контроля при реализации лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, обязательных требований
3.4.1. Подготовка и издание приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки
3.4.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта приказа Комитета о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, являются:
истечение срока исполнения объектами контроля ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4.1.2. Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки подготавливается ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.
Приказ о проведении проверок готовится по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту,
В приказе должны быть указаны:
наименование Комитета;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование объекта контроля, проверка которого проводится, место нахождения объекта контроля (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
реквизиты настоящего Административного регламента;
перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
Каждый лист проекта приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
начальником Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета;
заместителем председателя Комитета;
первым заместителем председателя Комитета.
Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки направляется председателю Комитета на подпись.
После подписания председателем Комитета приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.4.1.3. Ведущий специалист Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета подготавливает проект заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки объекта контроля. К заявлению прилагаются копия приказа Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Типовая форма заявления о согласовании установлена приказом Минэкономразвития N 141 и приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
После подписания председателем Комитета заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки объекта контроля заявление в тот же день направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.4.1.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены,
3.4.1.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры являются требования, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
3.4.1.6. Результатом административного действия является согласование (отказ в согласовании) прокуратурой Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки объекта контроля.
3.4.1.7. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки объекта контроля оформляется на бланке установленной формы, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.4.1.8. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.4.2. Проведение внеплановой документарной проверки
3.4.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является приказ о проведении внеплановой документарной проверки.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 г. N 112-р пункт 3.4.2.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.4.2.2. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объектов контроля, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом контроля обязательных требований, Комитет направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении внеплановой документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект контроля обязан направить в Комитет указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного представителя объекта контроля. Объект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Должностные лица, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении внеплановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы. Обязанности должностных лиц при проведении внеплановой документарной проверки указаны в статье 18 Федерального закона N 294-ФЗ. Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней. Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. Один экземпляр акта о проверке с копиями приложений вручается руководителю объекта контроля или лицу, уполномоченному действовать от имени объекта контроля, под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета. При наличии согласия объекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, руководителю объекта контроля или лицу, уполномоченному действовать от имени объекта контроля. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, объекту контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным объектом контроля. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета (при условии согласия объекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета. Объект контроля, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект регулирования вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью объекта контроля.
3.4.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.4.2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.4.2.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
3.4.2.6. Результатом административной процедуры является составление акта внеплановой документарной проверки по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4.2.7. Результат внеплановой документарной проверки фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.4.3. Проведение внеплановой выездной проверки объекта контроля
3.4.3.1. Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Комитета документах объекта контроля, оценить соответствие деятельности объекта контроля обязательным требованиям без проведения внеплановой выездной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является приказ о проведении внеплановой выездной проверки объекта контроля.
3.4.3.2. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ объект контроля уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности объекта контроля причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление объекта контроля о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица объекта контроля с приказом Комитета о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта контроля обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, в случае, если внеплановой выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих внеплановую выездную проверку должностных лиц и участвующих в внеплановой выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом контроля при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым объектом контроля оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым им грузам.
Комитет привлекает к проведению внеплановой выездной проверки объекта контроля экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом контроля, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению внеплановой выездной проверки принимается Комитетом на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид надзора.
Обязанности должностных лиц при проведении внеплановой выездной проверки указаны в статье 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
Предметом внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объекта контроля, а также соответствие его работников, состояние используемых объектом контроля при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые объектом контроля товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые объектом контроля меры по исполнению обязательных требований.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.
Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Один экземпляр акта о проверке с копиями приложений вручается руководителю проверяемого объекта контроля или лицу, уполномоченному действовать от имени проверяемого объекта контроля, под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета.
К акту прилагаются объяснения должностных лиц проверяемого объекта контроля и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется сотрудником Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.4.3.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.4.3.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
3.4.3.6. Результатом административной процедуры является составление акта внеплановой выездной проверки по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141 и приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4.3.7. Фиксация результата внеплановой выездной проверки осуществляется путем подписания акта проверки, а также вручения предписания об устранении выявленных нарушений.
3.5. Рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15 апреля 2016 г. N 31-р в пункт 3.5.1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения акта плановой или внеплановой проверки в отношении объекта контроля, является составление акта плановой или внеплановой проверки.
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, несоблюдение которых может привести к причинению вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должностные лица проводившие проверку, в пределах своих полномочий обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению указанных в настоящем пункте последствий выявленных нарушений до рассмотрения акта проверки в соответствии с разделом 3.5 настоящего Административного регламента.
В случае выдачи предписания в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, указанное предписание приобщается к акту проверки.
3.5.2. Начальник Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета рассматривает акт плановой или внеплановой проверки на предмет наличия или отсутствия нарушений объектом контроля требований действующего законодательства, а также наличия оснований для принятия Комитетом решений, предусмотренных действующим законодательством.
Акт проверки с резолюцией начальника Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета направляется на рассмотрение первому заместителю председателя Комитета и принятие решений:
о списании акта проверки в дело объекта контроля;
о выдаче предписания об устранении нарушений, допущенных объектом контроля;
о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке и на основании, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - пять рабочих дней.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета.
3.5.3. Ведущим специалистом Отдела контроля регулируемых тарифов, цен и стандартов раскрытия информации Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо, содержащее уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту (далее - предписание).
Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес объекта контроля почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
Срок для устранения выявленных нарушений, указанный в предписании, не может составлять менее 15 дней с даты получения уведомления объектом контроля.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.5.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.5.5. Критерии принятия решений определяются наличием или отсутствием нарушений объектом контроля требований действующего законодательства.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15 апреля 2016 г. N 31-р в пункт 3.5.6 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
3.5.6. Результатом административной процедуры является выдача объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений, возбуждение производства по делу об административном правонарушении либо списание акта проверки в дело объекта контроля. Выдача предписания осуществляется не позднее срока, установленного пунктом 3.5.3 настоящего Административного регламента.
3.5.7. Фиксация результата рассмотрения акта проверки осуществляется путем проставления первым заместителем председателя Комитета соответствующей резолюции на первом листе акта плановой или внеплановой проверки.
Сведения о результатах административной процедуры фиксируются в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Первый заместитель председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей осуществляет контроль за соблюдением ответственными должностными лицами осуществления административных процедур и действий, указанных в разделе III настоящего Административного регламента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется путем проведения проверок на основании приказов Комитета о проведении плановых или внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции составляет один раз в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заинтересованных лиц.
Для проведения проверок создается комиссия, состав которой утверждается приказом Комитета.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, а также отдельные вопросы.
По результатам проведения проверки в случае выявления нарушений председателем Комитета принимается решение:
по устранению допущенных нарушений; о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации;
по подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента;
о пересмотре регулируемых государством цен (тарифов, надбавок) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, государственные гражданские служащие и иные должностные лица несут ответственность, которая устанавливается действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством ознакомления с положениями настоящего Административного регламента, путем направления обращений в Комитет, обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Административного регламента,
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Объекты контроля, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), и иные заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет по адресу, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, а также в электронной форме по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента.
5.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений
5.5.1. В случае, если в письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5.2. Комитет или должностное лицо Комитета при получении письменной (электронной) жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.
5.5.3. В случае, если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу Комитета. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу Комитета.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15 апреля 2016 г. N 31-р пункт 5.6 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
5.6. Заявители имеют право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 5.7 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
5.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе жалоба на решение и (или) действие (бездействие) руководителя Комитета:
Губернатор Санкт-Петербурга,
Правительство Санкт-Петербурга,
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.
Жалобы направляются через Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по адресу:
Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
График предоставления справочной информации:
понедельник-четверг 09.00-18.00,
пятница 09.00-17.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок:
576-70-51 - информирование о правилах рассмотрения обращений (жалоб);
576-78-06 - информирование о стадии рассмотрения обращения (жалобы);
576-60-94 - приемная граждан Правительства Санкт-Петербурга.
Обращение (жалоба) в форме электронного документа направляется при помощи сервиса "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети Интернет.
5.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
5.9. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
5.10. Номер телефона, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего Административного регламента: 576-21-50.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем Комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: Садовая ул., 14/52, литера А каб.31, Санкт-Петербург, 191023, или для направления обращений по электронной почте: rek@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно по телефону 576-21-50.
Прием обращений также осуществляется по адресу Комитета, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.
Место нахождения, режим работы, номера контактных телефонов Комитета, указаны в пунктах 2.1.1, 2.1.3 настоящего Административного регламента.
Решение Комитета, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля за применением цен на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными
организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
Правительство Санкт-Петербурга |
|
||||||||||||
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга | |||||||||||||
ул. Садовая, д. 14/52, лит. А, Санкт-Петербург, 191023 | |||||||||||||
|
N |
|
|
||||||||||
На N |
|
от |
|
|
|||||||||
| |||||||||||||
Предписание | |||||||||||||
| |||||||||||||
В связи с нарушением |
|
||||||||||||
|
(указывается наименование организации, ИП; ИНН, КПП) |
||||||||||||
| |||||||||||||
(указываются нормативные акты, являющиеся обоснованием направления | |||||||||||||
| |||||||||||||
предписания, и факты, являющиеся причиной направления предписания) | |||||||||||||
| |||||||||||||
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга | |||||||||||||
Предписывает | |||||||||||||
| |||||||||||||
(наименование юридического лица, ИП в дательном падеже) | |||||||||||||
в |
|
срок с даты получения настоящего предписания |
|||||||||||
| |||||||||||||
(указываются предписываемые действия) | |||||||||||||
| |||||||||||||
| |||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
(наименование должности лица, подписавшего документ) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля за применением цен на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными
организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
|
|
приложение 3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
||||||||||||||||||||||||||||||
(место составления акта) |
|
(дата составления акта) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(время составления акта) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Акт | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
По адресу/адресам: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(место проведения проверки) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
была проведена |
|
проверка в отношении: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(плановая/внеплановая, документарная/выездная) |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата и время проведения проверки: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. с |
|
час. |
|
мин. до |
|
час. |
|
мин. |
||||||||||||||||||||||||
Продолжительность |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. с |
|
час. |
|
мин. до |
|
час. |
|
мин. |
||||||||||||||||||||||||
Продолжительность |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Общая продолжительность проверки: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(рабочих дней/часов) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Акт составлен: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Лицо(а), проводившее проверку: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
При проведении проверки присутствовали: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
нарушений не выявлено |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Прилагаемые к акту документы: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подписи лиц, проводивших проверку: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(подпись) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) |
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля за применением цен на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными
организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
Блок-схема
исполнения государственной функции
28 марта 2016 г.
/------------------------------------------------------------------\
| Осуществление регионального государственного контроля за |
|применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень |
| жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, |
| организациями оптовой торговли, аптечными организациями, |
| индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на |
| фармацевтическую деятельность |
\------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------\ /----------------\ /----------------------\
|Прием и регистрация данных в | | Подготовка | | Подготовка и издание |
|формате шаблонов системы ЕИАС| | проекта | | приказа Комитета о |
| о величине оптовых и | |ежегодного плана| |проведении внеплановой|
| розничных надбавок к | | проверок | | (документарной или |
|фактическим отпускным ценам, | | 3 рабочих дня | | выездной) проверки |
|установленным производителями| | | | 1 рабочий день |
|лекарственных препаратов, на | | | | |
| лекарственные препараты, | | | | |
| включенные в перечень ЖНВЛП | | | | |
| 1 рабочий день | | | | |
\-----------------------------/ \----------------/ \----------------------/
/------------------------\ /--------------------\ /-----------\ /-----------\
| Анализ и обобщение | | Согласование с | |Проведение | |Согласова- |
| данных в формате | | прокуратурой | |внеплановой| | ние |
| шаблонов системы ЕИАС | | Санкт-Петербурга | |документар-| |внеплановой|
| о величине оптовых | | проекта ежегодного | | ной | | выездной |
| и розничных надбавок | | плана проверок | | проверки | |проверки с |
| к фактическим | |до 31 августа года, | |20 рабочих | |прокурату- |
| отпускным ценам, | |предшествующего году| | дней | | рой |
| установленным | |проведения плановых | | | |Санкт-Пете-|
| производителями | | проверок | | | | рбурга |
| лекарственных | \--------------------/ | | | 1 рабочий |
| препаратов, на | | | | день |
|лекарственные препараты,| /--------------------\ | | | |
| включенные в перечень | | Получение и | | | | |
| ЖНВЛП | | регистрация ответа | | | | |
| до 1 ноября | | из прокуратуры | | | | |
| | | Санкт-Петербурга | | | | |
| | | 1 рабочий день | | | | |
\------------------------/ \--------------------/ \-----------/ \-----------/
|
/-----------------\ | /-------------------\
да| Решение |нет | | Получение и |
/-| положительное |---\ | | регистрация ответа|
| | | | | | из Прокуратуры |
| | | | | | Санкт-Петербурга |
| | | | | | 1 рабочий день |
| \-----------------/ | | \-------------------/
|
/----------------\ /-------------\ /-----------\ | /------------\
| Направление в | | Утверждение | | Доработка | | да| Решение |нет
| прокуратуру | | ежегодного | | проекта | | /--|положитель- |---\
|Санкт-Петербурга|-| плана |-|ежегодного | | | | ное | |
| утвержденного | | проверок | | плана | | | | | |
| плана проверок | | 1 рабочий | | 3 рабочих | | | | | |
| до 1 ноября | | день | | дня | | | | | |
| года, | \-------------/ \-----------/ | | \------------/ |
|предшествующего | | | |
|году проведения | | | | /---------\
| плановых | | | | | Отказ |
| проверок | | | | | |
\----------------/ | | | \---------/
/--/
/------------------------\ | /----------------------\
| Размещение на | | |Уведомление объекта|
| официальном сайте | | |контроля о проведении|
|Комитета в сети Интернет| | |внеплановой выездной|
| 1 рабочий день | | |проверки не менее чем|
| | | |за 24 часа до начала|
| | | |ее проведения любым|
| | | |доступным способом |
\------------------------/ | \----------------------/
|
/------------------------\ | /----------------------\
| Наступление планового | | |Проведение внеплановой|
| периода | | | выездной проверки |
| | | | 20 рабочих дней |
\------------------------/ | \----------------------/
| |
/------------------------\ | |
| Подготовка и издание | | |
| приказа Комитета о | | |
| проведении плановой | | |
| (документарной или | | |
| выездной) проверки | | |
| 1 рабочий день | | |
\------------------------/ | |
| |
/-----------------\ /------------------\ | |
| Подготовка и | | Подготовка и | | |
| направление в | | направление в | | |
| адрес объекта | | адрес объекта | | |
|контроля письма о| |контроля письма о | | |
| проведении | | проведении | | |
| плановой | |плановой выездной | | |
| документарной | | проверки | | |
| проверки | | 3 рабочих дня | | |
| 3 рабочих дня | | | | |
\-----------------/ \------------------/ | |
| |
/-----------------\ /------------------\ | |
| Проведение | | Проведение | | |
| плановой | |плановой выездной | | |
| документарной | | проверки 20 раб. | | |
| проверки | |дней (40 р.д.) или| | |
| 20 рабочих дней | |50 часов для малых| | |
| | | предприятий 15 | | |
| | | часов для | | |
| | | микропредприятий | | |
| | | (100 ч.; 30 ч.) | | |
\-----------------/ \------------------/ | |
\---------------\ | | |
/---------------------\ /-----------------------------------------\
| Вручение акта | |Составление акта по результатам проверки |
| руководителю иному | | непосредственно после ее завершения |
|должностному лицу или|-| |
| уполномоченному | | |
|представителю объекта| | |
| контроля | | |
\---------------------/ \-----------------------------------------/
/----------------------\ /-------------------\
нет| Нарушения выявлены |да | Направление копии |
/----| |----\ | акта внеплановой |
| | | | |выездной проверки в|
| | | | | прокуратуру |
| | | | | Санкт-Петербурга |
| | | | | 5 рабочих дней |
| \----------------------/ | \-------------------/
/---------------------\ /--------------------\
|Списание акта| | Выдача объекту |
|проверки в дело| |контроля предписания|
|объекта контроля | | об устранении |
| 1 рабочий день | | выявленных |
| | | нарушений, |
| | | возбуждение |
| | |производства по делу|
| | |об административном |
| | | нарушении |
| | | 1 рабочий день |
\---------------------/ \--------------------/
Приложение N 4
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля за применением цен на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными
организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
|
Приложение |
||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Типовая форма ежегодного плана | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля) | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
|
Утвержден |
||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
|
(фамилия, инициалы руководителя) |
||||||||||||||||||||||
|
от |
|
20 |
|
г. |
||||||||||||||||||
|
М.П. |
||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
План | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке*(1) |
Адреса |
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
Цель проведения проверки |
Основание проведения проверки |
Дата начала проведения проверки*(4) |
Срок проведения плановой проверки |
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) |
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно |
||||||||||||||
места нахождения ЮЛ |
места жительства ИП |
мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП |
места нахождения объектов*(2) |
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП |
дата окончания последней проверки |
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представ- ленным уведомлением о ее начале деятельности |
иные основания в соответствии с федеральным законом *(3) |
рабочих дней |
рабочих часов (для МСП и МКП) |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
_______________ *(1) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование. *(2) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения. *(3) Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки. *(4) Указывается календарный месяц начала проведения проверки. |
Приложение N 5
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля за применением цен на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными
организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
|
Приложение 1 |
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Распоряжение (приказ) | |||||||||||||||||||||||||
о проведении |
|
проверки |
|||||||||||||||||||||||
|
(плановой/внеплановой, документарной/выездной) |
|
|||||||||||||||||||||||
юридического лица, индивидуального предпринимателя | |||||||||||||||||||||||||
от |
" |
|
" |
|
г. N |
|
|
||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
1. Провести проверку в отношении |
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя) | |||||||||||||||||||||||||
2. Место нахождения: |
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности) | |||||||||||||||||||||||||
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: |
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) | |||||||||||||||||||||||||
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: | |||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) | |||||||||||||||||||||||||
5. Установить, что: | |||||||||||||||||||||||||
настоящая проверка проводится с целью: |
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация: | |||||||||||||||||||||||||
а) в случае проведения плановой проверки: | |||||||||||||||||||||||||
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок; | |||||||||||||||||||||||||
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: | |||||||||||||||||||||||||
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; | |||||||||||||||||||||||||
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля; | |||||||||||||||||||||||||
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; | |||||||||||||||||||||||||
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений; | |||||||||||||||||||||||||
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения: | |||||||||||||||||||||||||
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение; | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
задачами настоящей проверки являются: |
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): | |||||||||||||||||||||||||
|
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; |
||||||||||||||||||||||||
|
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; |
||||||||||||||||||||||||
|
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; |
||||||||||||||||||||||||
|
проведение мероприятий: |
||||||||||||||||||||||||
|
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; |
||||||||||||||||||||||||
|
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; |
||||||||||||||||||||||||
|
по обеспечению безопасности государства; |
||||||||||||||||||||||||
|
по ликвидации последствий причинения такого вреда. |
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
7. Срок проведения проверки: |
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
К проведению проверки приступить | |||||||||||||||||||||||||
с " |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Проверку окончить не позднее | |||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
8. Правовые основания проведения проверки: |
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: | |||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки) |
|
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
(подпись, заверенная печатью) |
||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) |
Приложение N 6
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля за применением цен на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными
организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
|
Приложение 2 |
||||||||||||||
| |||||||||||||||
|
В |
|
|||||||||||||
|
|
(наименование органа прокуратуры) |
|||||||||||||
|
от |
|
|||||||||||||
|
|
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса) |
|||||||||||||
| |||||||||||||||
(Типовая форма) | |||||||||||||||
| |||||||||||||||
Заявление | |||||||||||||||
| |||||||||||||||
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении | |||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
| |||||||||||||||
| |||||||||||||||
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика) | |||||||||||||||
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: |
|
||||||||||||||
| |||||||||||||||
| |||||||||||||||
| |||||||||||||||
2. Основание проведения проверки: | |||||||||||||||
| |||||||||||||||
| |||||||||||||||
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") | |||||||||||||||
3. Дата начала проведения проверки: | |||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
года. |
|||||||||
| |||||||||||||||
4. Время начала проведения проверки: | |||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
года. |
|||||||||
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") | |||||||||||||||
| |||||||||||||||
Приложения: |
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки) |
||||||||||||||
| |||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||
(наименование должности лица) |
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)) |
|||||||||||
М.П. | |||||||||||||||
| |||||||||||||||
Дата и время составления документа: |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30 декабря 2015 г. N 462-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность"
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 30 декабря 2015 г., в "Вестнике Комитета по тарифам Санкт-Петербурга" от 30 декабря 2015 г. N 8, спецвыпуск
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 22 декабря 2017 г. N 248-р настоящее распоряжение признано утратившим силу с 29 декабря 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 5 мая 2017 г. N 40-р
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 г. N 112-р
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15 апреля 2016 г. N 31-р
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного распоряжения