Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом

(приложение)

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов
Ленинградского областного комитета по управлению
государственным имуществом
(утв. приказом Ленинградского областного комитета по управлению
государственным имуществом от 8 февраля 2011 г. N 4)

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2013 г., 19 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Ленинградской области 23 ноября 2010 года N 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области" устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество) и проектов приказов Леноблкомимущества в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы приказов Леноблкомимущества и проектов приказов Леноблкомимущества.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области от 19 октября 2015 г. N 19 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в приказах Леноблкомимущества и проектах приказов Леноблкомимущества коррупциогенных факторов;

объекты антикоррупционной экспертизы - приказы Леноблкомимущества и проекты приказов Леноблкомимущества, являющиеся предметом экспертного исследования при проведении антикоррупционной экспертизы;

сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".

Иные понятия применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов приказов Леноблкомимущества и мониторинге применения приказов Леноблкомимущества.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
приказов Леноблкомимущества

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Леноблкомимущества проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Леноблкомимущества проводится сотрудниками Леноблкомимущества, уполномоченными председателем Леноблкомимущества на проведение антикоррупционной экспертизы.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области от 17 мая 2013 г. N 13 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Леноблкомимущества составляет не более пяти дней.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Леноблкомимущества сотрудник Леноблкомимущества, проводивший антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение), которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

наименование проекта приказа Леноблкомимущества, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

положения проекта приказа Леноблкомимущества, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в проекте приказа Леноблкомимущества положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В экспертном заключении отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте приказа Леноблкомимущества положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.5. Экспертное заключение подписывается сотрудником Леноблкомимущества, проводившим антикоррупционную экспертизу.

2.6. Положения проекта приказа Леноблкомимущества, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта приказа Леноблкомимущества на стадии его доработки.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов
Леноблкомимущества при мониторинге их применения

3.1. Антикоррупционная экспертиза приказов Леноблкомимущества проводится сотрудниками Леноблкомимущества, уполномоченными председателем Леноблкомимущества на проведение антикоррупционной экспертизы, при мониторинге их применения в соответствии с Методикой.

3.2. Основаниями для проведения экспертизы приказов Леноблкомимущества при мониторинге их применения являются:

поручения Губернатора Ленинградской области или Правительства Ленинградской области;

обращения граждан или организаций, содержащие информацию о наличии в приказе Леноблкомимущества коррупциогенных факторов;

предписания Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертные заключения Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иные документы и информация, содержащие сведения о наличии в приказе Леноблкомимущества коррупциогенных факторов;

судебное оспаривание приказа Леноблкомимущества;

принятие мер прокурорского реагирования в отношении приказа Леноблкомимущества;

собственная инициатива.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области от 17 мая 2013 г. N 13 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Леноблкомимущества составляет не более пяти дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 3.2.

3.4. По результатам проведения сотрудник Леноблкомимущества, уполномоченный председателем Леноблкомимущества на проведение антикоррупционной экспертизы, подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

основание проведения мониторинга применения приказа Леноблкомимущества;

дата принятия (издания), номер, наименование приказа Леноблкомимущества, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

положения приказа Леноблкомимущества, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в приказе Леноблкомимущества положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В экспертном заключении отражаются возможные негативные последствия сохранения в приказе Леноблкомимущества положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

3.5. Экспертное заключение подписывается сотрудником Леноблкомимущества, проводившим антикоррупционную экспертизу.

Положения приказа Леноблкомимущества, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком приказа, а при его отсутствии - иным государственным гражданским служащим, назначенным руководителем Леноблкомимущества.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза приказов Леноблкомимущества
и проектов приказов Леноблкомимущества

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области от 19 октября 2015 г. N 19 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные приказы Леноблкомимущества и размещенные на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет в сети Интернет проекты приказов Леноблкомимущества.

Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении приказов Леноблкомимущества и проектов приказов Леноблкомимущества, содержащих сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой за счет собственных средств указанных юридических лиц и физических лиц.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области от 19 октября 2015 г. N 19 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Леноблкомимущества сотрудники Леноблкомимущества, уполномоченные председателем Леноблкомимущества на проведение антикоррупционной экспертизы, организуют его размещение на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет и(или) официальном сайте Леноблкомимущества в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта приказа Леноблкомимущества на согласование, с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, на который проект приказа Леноблкомимущества размещается в сети Интернет, не может составлять менее семи дней.

4.4. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимым экспертом составляется экспертное заключение по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

4.5. Прием и рассмотрение экспертных заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу, осуществляют сотрудники Леноблкомимущества, уполномоченные председателем Леноблкомимущества на проведение антикоррупционной экспертизы

4.6. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом экспертного заключения сотрудниками Леноблкомимущества, уполномоченными председателем Леноблкомимущества на проведение антикоррупционной экспертизы, обеспечивается подготовка и организуется направление независимому эксперту мотивированного ответа, за исключением случаев, когда в экспертном заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области от 19 октября 2015 г. N 19 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов
Леноблкомимущества и проектов приказов Леноблкомимущества

С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы приказов Леноблкомимущества и проектов приказов Леноблкомимущества сотрудники Леноблкомимущества, уполномоченные председателем Леноблкомимущества на проведение антикоррупционной экспертизы, ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области по форме, установленной комитетом информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области, перечень проведенных антикоррупционных экспертиз проектов приказов Леноблкомимущества, перечень проведенных антикоррупционных экспертиз приказов Леноблкомимущества, перечень поступивших экспертных заключений о результатах проведения независимых антикоррупционных экспертиз, информацию о количестве и динамике выявления в результате проведения антикоррупционных экспертиз коррупциогенных факторов, информацию об устранении (неустранении) выявленных коррупциогенных факторов.